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(内蒙古)包头市青山区人民政府工作报告(2022年1月8日)

  推动农业提标扩面。坚持最严格耕地保护制度,持续推进高标准农田建设。充分利用地位优势,大力推进“一村一品、一镇一业”建设,发展优势特色产业,引进推广优质草莓、高抗性甜辣椒、水果性西红柿等品种。抓住赛汗路北延契机,统筹大青山沿线小型旅游景点和生态产业,引导各村发展仓储物流、乡村旅游产业。推动色气湾农产品交易中心投入运营,新发地掌鲜农产品集散中心、瑞膳食品生产基地等项目落地实施。提档升级设施农业,新建改造温室大棚100栋。发展生态循环农业,建设粪污无害化处理中心,推进畜禽粪污、农膜等农牧业废弃物资源化利用。

  推动招商引资提质增效。全面实施“一业一策”三年行动。坚持“跳出青山看青山、站在全国看青山,站在未来看现在”,围绕33个产业门类,深化三年行动方案,编制完成每个产业的技术路线图、细分产业图、空间布局图、招商引资图、应用领域图。瞄准“三类500强”企业,加快引进一批龙头型、基地型、引领型、创新型的大项目、好项目,提高项目履约率、落地率,把招商引资项目尽快转化为新的经济增长点,力争签约项目140个以上,协议投资900亿元以上,注册落地项目110个以上。坚持把招商引资作为“一把手工程”,四套班子领导领衔招商,建立重点企业、重大项目、重要区域数据库,加强过程管理,推行招商引资月通报、季评比、年考核机制,强化考核运用,树立以项目论业绩、以发展论水平的鲜明导向。

  (二)聚力聚焦改革创新驱动,在激发地区活力上求突破、开新局

  加快科技创新步伐。全面推进“科技兴蒙”行动,重点打造装备制造创新、核燃料和核装备研发、工业互联网赋能、线上线下检测四个平台。紧抓我区入选全市首批工业数字化转型试点地区的有利契机,依托智慧园区、一机万佳、包头云计算、青岛柠檬豆等数字化服务载体,扎实推进规上工业企业数字化改造清零行动,推动传统产业高端化、智能化、绿色化,力争培育一批示范标杆企业,打造一批“黑灯工厂”。积极发展5G、区块链、大数据等数字产业,加快推动江苏电老虎工业互联网、安恒信息等项目建设。深入挖掘数据价值,一体推进各类企业和个体工商户“上云用数赋智”,力争上网率达到90%以上。扎实开展“招才引智”工作,提供“上管老下管小”的组合式人才服务保障,确保人才留得住、用得好,生活得舒心。培育壮大创新主体,支持一机打造产学研一体化创新平台,北重创建国家重点实验室、中核北方建设国家级核技术成果转化基地,联合五二研究所建设包头材料科学与工程技术研究院。全力加快企业“入规、登高、上市”,力争新增“四上企业”30家以上,高新技术、科技型中小企业和专精特新“小巨人”企业20家以上。

  持续优化营商环境。对标全国营商环境创新试点工作标准,推进全链条优化审批、全过程公正监管、全周期提升服务。深化“放管服”改革,推广使用容缺受理、告知承诺、集成服务等措施,拓展“互联网+政务服务”,多举措推广“蒙速办”APP,加大一网通办和一次办好力度。圆满完成行政许可事项清单编制工作,确保清单之外无许可。打造智慧法务综合服务专厅,推行“大综窗”综合受理模式,提升帮办代办专业化、精准化水平。认真落实新的减税降费政策,当好服务企业“有呼必应、无事不扰”的“金牌店小二”,千方百计帮助市场主体解决融资难、融资贵、招工难等问题,让企业安心顺心舒心发展。建立园区企业常态化交流机制,推进服务精准下沉。充分发挥“好差评”、便民服务系统和“12345”政府热线作用,以群众诉求倒逼改革不断深化,让企业和群众真正成为改革成果的“阅卷者”和“受益人”。

  深化重点领域改革。圆满完成国有企业改革,健全公司法人治理架构,完善国有企业负责人薪酬激励制度。全面清查区本级机关事业单位国有资产,基本完成经营性国有资产集中统一监管。深化医疗卫生体制改革,完善区属公立医院人事分配和绩效考核机制,提升公共卫生服务能力。优化社区治理模式,健全“五社联动”工作机制,深入推进“全科网格”建设,实现街镇社工服务站全覆盖。着力提升智慧社区治理效能,完善社区治理信息化平台,加快互联网与社区治理和服务体系深度融合,加强基层群众性自治组织规范化建设,持续推动便民服务事项依法下放社区。加快殡葬管理改革,推动青山公墓社会化运营。推进全国婚俗改革实验区建设,打造婚姻登记大厅和婚姻主题公园,建成全市温馨甜蜜的婚俗文化打卡地。

  (三)聚力聚焦生态环境治理,在绿色低碳发展上求突破、开新局

  加快环境综合治理。深入开展污染防治攻坚,加快实施“三线一单”生态环境分区管控,制定《2022年污染防治攻坚战行动方案》。强化大气污染综合治理和联防联治,实施5个大气污染治理工程。强化水污染防治,加快污水处理设施建设,完成北郊水质净化厂提标升质项目,做好重点企业废水零排放监管,基本消除城市黑臭水体。巩固河湖划界成果,严格落实河湖长制,推进河湖“清四乱”常态化。强化土壤污染防治,有效管控危险废物和医疗废物收集处置,深化农业面源污染治理。持续推进“散乱污”企业、扬尘污染、餐饮油烟、乱倒建筑垃圾等专项整治,加强生态环境监督执法,始终保持对环境违法行为零容忍、全覆盖、无禁区的高压态势。

  筑牢生态安全屏障。严格落实林长制、山长制,统筹推进山水林田湖草沙综合治理、系统治理、源头治理。巩固扩大生态建设成果,编制大青山南坡矿山生态修复方案,继续实施环境治理和生态修复工程,新增造林4000亩,养护提档升级林地9万亩,完成矿山环境治理1000亩。持续推动大青山自然保护区边界调整,有效利用国家鼓励和支持社会资本参与生态保护修复政策,促进社会资本参与生态建设,持续推动大青山乡土植物园项目实施。编制大青山保护区旅游总体规划,让生态企业走可持续发展之路。

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