精准招商引资。完善招商工作机制，围绕市域主导产业和县域特色产业集群，编制完善招商“两库一图”，紧盯行业龙头、科研团队、销售网络开展精准招商，重点引进一批具有重大带动作用的龙头项目、产业链高端项目、延伸产业链的配套项目和制造业总部经济项目，面向京津雄、长三角、珠三角开展不间断招商，确保招商引资总量、到位资金和项目落地数量实现大幅度增长，争取在引进百亿元项目上实现新突破，招商项目签约总额保持在1500亿元以上。
完善项目推进机制。突出抓好“实、考、保、包、促、评”，充实健全招商对象、洽谈、签约、注册、前期、开工、入统7个项目库，实施项目清单管理，加强要素服务保障，深入开展包联帮扶，强化跟踪督导问效，建立约束激励机制，一切围绕项目转、一切聚焦项目干，以项目建设大成效推动衡水大发展。
以优质项目促进消费升级。加快铜锣湾商业广场、万达广场等城市商业综合体建设，改造提升一批特色步行街，支持衡东物流园、京衡供应链智慧产业园做大做强。稳定汽车、油品等大宗消费，加快医养康养、家政服务等产业发展。完善县乡村电商体系、快递物流体系，加快农贸市场改造升级，充分释放农村消费潜力。
(二)推动产业转型升级，加快构建现代化产业体系。实施产业基础再造工程，提升产业链现代化水平，努力在产业链构建、龙头企业培育、核心技术升级等方面实现新突破。
推动产业延链补链强链。聚焦17条重点产业链，落实“链长”责任制，全面梳理发展现状和趋势，形成“三个一”清单和“两图两库N指数”，推动“3+2”市域主导产业体系加快形成，“9+5”县域特色产业集群营业收入增长15%以上。加快新一轮技改升级，175家规模以上工业企业实施新技改项目，争列省重点技改项目100个以上。加快工业设计能力提升，支持工业设计进园区、进集群、进企业，培育省级工业设计中心3家以上，工业设计成果应用达到60项以上。加快制造业数字化转型，支持安平丝网等特色产业搭建行业级工业互联网平台，争列省级工业互联网创新发展重点项目10个，建设5G+工业互联网应用场景。推进康复辅助器具产业国家综合创新试点工作。实施现代服务业创新发展工程，推进现代服务业和先进制造业融合，服务业增加值增长8.5%左右。
推动企业做大做多做强。深入实施育龙工程，集中资源培育15亿级企业3家、25亿级企业3家、40亿级企业2家、60亿级企业2家，力争在培育百亿级企业上实现突破。打造一批深耕细分市场、专注产品创新、具备核心竞争力的单项冠军企业，培育省级单项冠军6家以上、“专精特新”中小企业20家以上，新增规模以上工业企业60家以上。发挥行业商协会作用，引导中小企业向产业集群协作配套转型。支持冀衡药业、青竹画材等6家企业上市，力争企业主板上市实现新突破。
(三)提升开发区能级，打造经济社会高质量发展主引擎。加快开发区“二次创业”，推动形成空间布局合理、产业集群发展、资源集约利用、特色优势鲜明、发展动能强劲的开发区发展新局面。开发区营业收入增长12%。力争衡水高新区成功创建国家高新区。
完善开发区规划体系。以全省开发区优化整合为契机，发展“一区多园”，做大衡水高新区、枣强经开区;推进“区区合一”，做优滨湖经开区;通过扩区、调区、托管，做强桃城高新区和武邑、武强、故城、阜城经开区。实施开发区“十四五”发展专项规划，明确主导产业发展路径，绘制产业链全景图、链上企业分布图、标的企业国内分布图、链上企业联络图、政策体系图，有针对性招商引资、落地项目，推进产业链上下游和配套企业就近布局。
加强开发区考核管理。深入落实开发区高质量高速度发展三十条措施，定期组织擂台赛，推动13个省级开发区互比互学、争先晋位。枣强经开区保持A等次，力争衡水高新区、景县高新区晋升A等次，冀州、安平高新区和武邑、深州、武强、饶阳、故城、阜城、滨湖经开区位次前移，桃城高新区晋升B等次。
优化开发区运营机制。总结推广冀州、安平、武邑、饶阳开发区市场化运营经验做法，探索实行“管委会+公司”市场化运营“园中园”模式，引导开发区集中精力抓好经济发展、投资促进及服务等工作。用好开发区产业发展引导资金，加大全员招商、薪酬制度等改革力度，进一步激发开发区发展的动力活力。
(四)强化多目标统筹，坚决打好农业种植结构调整和地下水超采综合治理攻坚战。围绕稳粮食、调结构、减用水、促增收，推动农业提质增效和可持续发展，为乡村振兴奠定坚实基础。
切实稳定粮食生产。坚决扛起粮食安全政治责任，落实藏粮于地、藏粮于技战略，遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，确保480万亩粮食生产核心区落实到地块。建设高标准农田23万亩，开展土地适宜性评价和土壤改良，推广测土配方施肥，示范推广专用小麦、酿酒高粱等优质品种，争创全国主要农作物生产全程机械化示范市，粮食总产稳定在87亿斤左右。
调整优化农业种植结构。编制农业空间发展利用规划，积极探索与水资源条件相适应的农业生产布局和种养结构，重点抓好10个产业集群、28个现代农业示范园区和20个高端精品，新增“两品一标”农产品20个以上，“万元田”达到35万亩。实施现代农业园区提档升级工程，力争安平国家现代农业产业园通过验收。支持饶阳县创建国家农产品质量安全县。抓好“菜篮子”建设，保障畜禽、蔬菜等农产品供应。
促进一二三产融合发展。加快发展农产品加工业，力争省级农业产业化重点龙头企业达到80家以上。深化“果蔬进京”“中化来衡”，力促北京新发地衡水(冀州)农副产品智慧物流园项目尽快落地，支持武强、武邑MAP技术服务中心升级省旗舰中心。支持桃城区、滨湖新区、冀州区建设环湖现代都市休闲农业核心区。培育新型农业经营主体，新发展农民合作社省级示范社30家、家庭农场400家、农业生产托管服务组织100家。