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(河北省)衡水市人民政府工作报告(2022年1月23日)

  各位代表,新一届政府成立以来,我们深入学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神,扎实开展党史学习教育和“四史”宣传教育,弘扬伟大建党精神,坚决拥护“两个确立”,自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深入推进“三重四创五优化”和“三基”建设年活动。坚决贯彻全面从严治党战略部署,认真开展巡视“回头看”反馈意见整改。优化12345政务服务便民热线,帮助39.4万群众解决诉求61.3万件,自觉接受人大及其常委会法律监督、工作监督和政协民主监督,214件人大代表建议、346件政协提案全部办复,法治政府建设迈出新步伐。国防动员、军民融合、军人军属和退役军人服务保障工作不断加强,成功创建省双拥模范城。民族宗教、审计、统计、新闻出版广电、外事侨务、人防、史志档案、气象、地震、援疆等工作取得新成效,工会、妇女儿童、青少年、老龄、残疾人、红十字等事业都取得新进步。

  各位代表,回望过去,我们克难奋进、勇毅前行,取得的成绩实属不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学引领的结果,是省委、省政府坚强领导、帮助支持的结果,是市委团结带领全市人民勠力同心、开拓进取的结果,是市人大、市政协及社会各界有力监督、大力支持的结果。在此,我代表市人民政府,向全市人民,向人大代表、政协委员,向离退休老同志,向各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体,向驻衡人民解放军、武警官兵、政法干警和消防救援队伍指战员,向中直、省直驻衡各单位,向关心支持衡水发展的各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

  在肯定成绩的同时,我们也清醒认识到,我市经济社会发展中还存在一些困难和问题。经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,部分指标未达到预期,大项目好项目偏少,特色产业还需进一步提质增效,科技创新能力不强,开发区能级提升任务艰巨,生态环境治理任重道远,营商环境有待改善,疫情防控形势严峻,民生领域还有不少短板弱项,形式主义、官僚主义仍不同程度存在。对这些问题,我们一定高度重视,采取有效措施,切实加以解决。

  二、2022年主要目标任务

  今年是党的二十大召开之年,是加快建设现代化经济强市、美丽衡水的关键之年,做好经济社会发展工作意义重大。当前,全球疫情仍在延续,百年变局加速演进,外部环境更趋复杂严峻,但我国经济潜力足、韧性强,稳中向好、长期向好的基本面没有变。随着京津冀协同发展、雄安新区建设等重大战略深入实施,我市重大机遇利好持续叠加,创新发展、高质量发展动力强劲,全市人民奋发作为、干事创业热情高涨。在市委坚强领导下,我们有信心、有决心推动衡水高质量发展迈上新台阶!

  今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,全面落实省第十次党代会、市第五次党代会和全市经济工作会议精神,弘扬伟大建党精神,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,完整准确全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,全面深化改革开放,坚持创新驱动发展,推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,统筹当前和长远,大力推进产业振兴强市、结构调整富民,继续做好“六稳”“六保”工作,持续改善民生,优化营商环境,保持经济运行在合理区间,保持社会大局和谐稳定,加快建设现代化经济强市、美丽衡水,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

  主要预期目标是:生产总值增长7%左右,一般公共预算收入增长7%左右,固定资产投资增长6.5%左右,社会消费品零售总额增长8.5%左右,外贸进出口总值增长5%,居民人均可支配收入增长8%以上,居民消费价格涨幅控制在3%左右,城镇调查失业率控制在5.5%以内,PM2.5平均浓度下降完成省定任务。这些指标的设定,贯彻了党中央和省委、省政府部署要求,与“十四五”发展目标相衔接,与当前支撑条件相适应,体现了稳字当头、稳中求进要求,有利于推进高质量发展和保持社会大局稳定。

  实现上述预期目标,必须坚定不移贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持党的全面领导,坚决贯彻党中央、国务院决策部署,认真落实省委、省政府工作要求,在市委坚强领导下,始终沿着正确的方向前进。必须坚定不移以经济建设为中心,把推动高质量发展作为首要任务,持续深化供给侧结构性改革,狠抓项目支撑,畅通经济循环,推动经济实现质的稳步提升和量的合理增长。必须坚定不移立足自身做好工作,防范化解风险挑战,推进既定安排部署,全力营造平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境。必须坚定不移践行以人民为中心的发展思想,尊重群众意愿、回应群众期盼,办好民生实事,推动共同富裕,让人民生活更加幸福。必须坚定不移树立系统观念,强化统筹协调,加强前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进,先立后破、稳扎稳打、狠抓落实,奋力开创建设现代化经济强市、美丽衡水新局面。

  重点做好九个方面工作:

  (一)聚力投资和项目建设,不断夯实高质量发展基石。坚持把抓投资上项目作为经济工作的主攻方向,以高质量项目建设促进结构调整、动能转换、生态优化、民生改善,全力把发展第一要务落到实处。

  狠抓重大项目。围绕“十四五”规划实施,聚焦“两新一重”、科技创新、转型升级等十大重点领域,谋划、开工、投产、储备一批大项目、好项目,突出抓好“五个一百”产业项目,接续实施“3个10”双基项目,176个计划新开工省市重点项目上半年全部开工,形成更多实物量和增长点,全年固定资产投资力争突破1000亿元。力促邯港高速全线开工,万宇高分子橡塑制品、海胜滤芯滤器等30个重点项目年内投产。

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