沧县人民政府工作报告
——2022年1月27日在沧县第十七届人民代表大会
第二次会议上
沧县人民政府县长 穆春江
各位代表：
现在，我代表沧县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。
一、2021年工作回顾
刚刚过去的2021年，是中国共产党成立100周年，是开启“十四五”新征程的第一年，也是沧县发展历史上具有里程碑意义的一年。站在历史交汇点上，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协和社会各界的监督支持下，始终保持战略定力，沉着应对风险挑战，团结一致向前看，凝心聚力抓发展，全力实施“一轴、双核、多区”联动发展战略，奋力推进“五城”建设，努力推动高质量跨越式发展，交出了一份实干担当的历史答卷。
一年来，我们稳增长、促发展，在综合实力上交出崭新答卷。坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，推动高质量发展，全县经济稳定增长，发展质量稳步提升。全年地区生产总值完成251.2亿元，同比增长8%;三次产业结构优化为11.1:38.7:50.2;服务业对经济增长的贡献率达到55%。一般公共预算收入完成15亿元，同比增长8.1%;工业税收同比增长13%;纳税超百万企业新增25家，达到230家。固定资产投资同比增长5.9%;工业技改投资同比增长65.1%;战略性新兴产业投资同比增长82.2%。规模以上工业增加值同比增长8%;培育规上工业企业50家，超额一倍完成目标任务。实际利用外资完成2843万美元，同比增长5.1%。城镇和农村居民人均可支配收入预计达到41679元和19544元，同比增长7.6%和10.7%;县域金融机构存款同比增长15.8%，全市第一。
一年来，我们优布局、强联动，在协调发展上交出靓丽答卷。全面实施“一轴、双核、多区”联动发展战略，区域协调发展向更高质量加速迈进。千年运河焕发新颜。统筹推进大运河沿线生态环境修复，新建堤顶路18.2公里，实现40.7公里全线贯通;完成20个村庄沿堤墙体立面改造提升;绿化25.2公里，亮化23.2公里，清淤河道20公里，大运河生态绿廊初步形成。成立大运河文化研究会，编撰《行走运河看沧县》《御河武韵》，举办“镜头里的大运河”等系列活动，传承运河历史文脉。改造提升兴济运河美食小镇;倒虹吸滨河公园建成开放;以“5A”级标准建成御碑苑景区，在全市旅发大会上惊艳亮相、广受好评，打造了“事在人为发源地”新的精神地标。园区能级持续提升。沧东开发区主战场作用凸显，辽河路建成通车，泰山路绿化亮化工程主体完成，明珠二号院建成交付，基础设施日臻完善。在建亿元以上项目53个、规上工业企业达到32家，全年主营业务收入、税收收入、规上工业产值同比分别增长63%、50%和33%。高铁开发区引领城市经济发展，新增总部企业7家，总量达到10家;新增楼宇企业126家，总量达到411家;实现纳税3.1亿元，同比增长45%。积极稳妥推进城市更新，高规格组织推动，高质量测算效益，高效率对接央企，组建150余人的征拆攻坚队，征拆工作全面启动。多区建设实现突破。杜生药包材产业园12个项目竣工建成;李天木新旧动能产业园11个项目加快建设;崔尔庄商贸物流文旅项目签约落地。城乡环境容貌提档升级强力推进，整治“住改商”124处，拆除违建30.1万平方米;全面推行乡镇规委会制度，持续规范镇区规划建设行为。纸房头、姚官屯顺利完成撤乡设镇，城镇化率提升2.5个百分点。
一年来，我们抓招商、扩投资，在项目建设上交出精彩答卷。坚持“工业强县、项目立县”不动摇，全面打响招商引资、项目建设、投资见效“三大攻坚战”。招商引资成果丰硕。滚动实施招商引资“百日攻坚”，遴选人才组建招商局，聘请招商大使60人，完善奖励机制，出台“飞地”政策，成功举办第三届中空塑料展、第四届河北时装周，构筑了全民招商大格局。全年签约项目101个，总投资602亿元，其中亿元以上项目64个，超任务数1倍多。华润光火储氢一体化多能互补、比利时乐迈地板等一批重大产业项目落户我县。项目建设提质突破。全面开展“百大项目庆百年”，组织4次集中开工活动，开工项目100个，总投资146亿元;在建亿元以上项目103个，总投资585亿元，年内完成投资131.2亿元;“两新一重”项目51个，总投资429亿元，全市第一;8个省重点项目完成投资63.6亿元，占年度计划的257%，投资额和完成率均全市第一。明珠国际服装生态新城累计完成投资210亿元，建成面积近200万平方米;中核同位素中试项目进入调试阶段;新材料产业园吸引26家雄安企业集中落户。在全省县(市、区)重点项目工作评价中，我县综合评价全省第五，新增省重点前期项目数量全省第八，是沧州市唯一进入全省前十的县，经验做法被新华社、人民日报等中央媒体宣传报道。营商环境深度优化。扎实开展“三重四创五优化”活动，深化“标准地+承诺制”改革，推行“拿地即开工”模式，企业投资项目审批时间压缩至39天以内;建立入园项目初审联审机制，52个优质项目进入储备库，筛选十大项目优先支持;建立规上工业企业挂牌帮扶机制，规上和拟培规企业享受要素优先保障、柔性执法等18项帮扶措施;开通“书记县长企业家实体和网上两个直通车”，助企纾困82件。实施“土地唤醒”计划，盘活批而未供土地1697亩、处置闲置土地210亩，有效破解土地瓶颈;深化与建行战略合作，助企贷款融资51.3亿元;全面落实减税降费政策，为市场主体减免税费4.73亿元。打造“无事不扰、有求必应”最优营商环境的经验做法被省、市政府刊发推广。
一年来，我们调结构、促转型，在产业优化上交出满意答卷。
坚持补短板、锻长板、固底板并举，“3+3+4”现代产业体系加速构建。创新驱动战略深入实施。新增省级技术创新中心1家、省级星创天地1家、企业技术中心3家;新增科技型中小企业84家，任务完成率168%，总量达到933家;新增高新技术企业27家，总量达到77家，较2020年增长54%;新增“专精特新”中小企业9家，总量达到18家，较2020年翻了一番;四星玻璃获评国家重点“小巨人”企业;全省县域科技创新能力监测评价排名晋升13位，跻身全省前50。“万企转型”行动持续深化。全年备案技改项目155个，备案资金25.2亿元，其中15个入选省千项技改项目库;改造提升重点工业企业82家;开展“百家院校进沧县”活动，30家县域企业与清华、中科院等29家科研院校开展合作项目35个。现代产业结构全面优化。成立包装印刷、畜牧设备等商协会23个，实现主导产业和乡镇全覆盖，县工商联荣获全国“五好”工商联称号;成功打造三个超百亿产业集群，其中药包材、红枣和食品加工两个产业入选省107个重点县域特色产业集群，红枣及干果交易量全国第一，服装服饰产业入选沧州市四大传统优势产业。