(三)全力延链补链强链，构建现代产业体系。围绕生命健康、文化旅游、先进装备制造三大产业板块，开展延链补链强链专项行动，培育重点产业集群，提升三大产业核心竞争力。大力发展文化旅游产业。丰富旅游业态，优化产品供给，推动旅游与文化、体育、康养和城市深度融合发展。依托滨海旅游和长城文化两大核心资源，高质量建好长城国家文化公园(秦皇岛段)，加快山海关中国长城文化博物馆建设。抓好北戴河、北戴河新区、山海关、西港片区、祖山景区、碣石山景区等重点旅游聚集区建设，推进金梦海湾区域五星级酒店和公共旅游设施建设。办好“一带一路”·长城国际民间文化艺术节、旅发大会、葡萄酒节、阿那亚戏剧节等品牌活动，年内秦皇岛博物馆高水平开馆。开拓早春、晚秋和冬季旅游市场，补齐季节性旅游短板，创建国家全域旅游示范区。做大做强先进制造产业。围绕建设制造业强市，深化“链长制”，实施规模以上工业企业递增计划，积极推进与京东集团、臻鼎科技、益海嘉里、凯盛科技、联动天翼等企业集团的战略合作，重点发展医药医疗、汽车零部件、电子信息、高端装备制造、粮油食品加工、新型材料等6大先进制造业集群，引进先进技术和资本，推进企业集群集聚发展。以新一代信息技术与制造业深度融合为重点，加快5G+工业互联网平台建设，以数字经济赋能先进制造业。发展壮大重型装备制造、发电设备、输变电设备出海口基地。全年规模以上装备制造业产业增加值、汽车零部件产业增加值和电子信息产业主营业务收入全部增长10%以上，新增规模以上工业企业30家。全面推进生命健康产业。积极争取北戴河生命健康产业创新示范区国家先行先试政策落地，争创第二类医疗经营备案“全程网办”试点城市和医疗器械跨省互认试点城市，大力引进国内外优质医疗资源，加快布局医疗康养项目，创新管理体制机制，着力构建医药养健游五位一体、医药、医疗设备和康复辅具齐头并进的生命健康产业体系。抓好北戴河生命健康产业创新示范区、康泰医学产业园、中秦兴龙康复辅具产业园、中关村生命园昌黎科创基地、河港集团健康大数据产业园等5个重点园区建设。加快推进医疗器械产业港、京东生命健康研发基地、现代化中药示范基地等重点项目建设。办好第五届中国康复辅助器具产业创新大会、第六届中国康养产业发展论坛、北戴河生命科学峰会等重大活动，推动生命健康领域招商引资和产业聚集有新突破。

　　(四)坚定扩大对外开放，着力打造竞争优势。把开放作为推动高质量发展的必由之路，抢抓京津冀协同发展等战略机遇，因地制宜促进高水平开放。打造高能级产业园区。实施开发区能级提升、动力提升、活力提升攻坚行动，推进人事、薪酬、审批和财政等制度改革，激发开发区发展内生动力。巩固和保持秦皇岛经济技术开发区在全省的领先地位，对标全国第一方阵开发区，提升规模、能级和质量。推动省级开发区快速发展，海港经济开发区、昌黎经济开发区加快建设千亿级园区，加快实现百亿以下省级开发区全部清零。加快北戴河新区医药养健游全产业链发展，推进秦皇岛高新区项目建设取得新突破，产业项目及配套设施投资突破百亿。加快融资租赁、保税展示交易等自贸区政策向综合保税区延伸，充分发挥一般纳税人资格试点政策潜力，确保进入全国百强保税区行列。推进沿海经济崛起带建设。充分发挥临港临海优势，打造新的经济增长极。加快秦皇岛港总体规划和转型升级发展规划报批，积极推进秦皇岛港转型发展，建设国际旅游港和现代综合贸易港。加快西港片区开发建设，推进东港区粮油食品园区建设，统筹做好煤炭运输转移、新型业态培育、西港花园建设等重点工作，打造港产城融合发展示范区。加快临港经济、海洋经济创新发展，扩大境外船舶维护和维修服务贸易，大力发展船艇及海洋工程装备、海洋生物等重点产业，开拓修船业务新领域和船舶配套产业，建设国家级海洋牧场示范区。放大外资外贸基本盘。落实外贸主体壮大、外贸新业态培育等“六大工程”，打造一批外贸龙头企业，推动外贸新模式、新业态加快发展。实施跨境电子商务健康发展三年行动计划，建设好跨境电商零售进口试点城市。支持外贸企业参加广交会、亚欧博览会等国际性展会，开拓国际市场，扩大出口规模。落实外商投资准入负面清单以外投资无限制政策，吸引更多外商投资，推动外资项目加速落地。通过扩大高水平开放，释放潜在发展优势，广聚优质发展要素，打造沿海开放新高地。

　　(五)深化重点领域改革，营造良好发展环境。发挥改革的突破和先导作用，以直面问题、自我革命的勇气，加快破除制约高质量发展的体制机制障碍。持续推进重点领域改革。深化“放管服”改革，建立简政放权“点菜”“端菜”对接机制，全面推行“互联网+政务服务”，加快行政许可事项标准化、证照分离、证照联办、投资项目审批改革，实现涉企经营和民生服务常办、常用电子证照全覆盖，高频便民服务全部自助办理，市县两级727项事项全流程网办，“一次不用跑”和“最多跑一次”事项分别达到80%和85%，网上可办率达到100%。深化国资国企改革，打好国企改革三年行动收官战，做大做强国有重点融资平台，支持耀华重塑百年辉煌。深化财税改革，健全预算管理机制，加强财政资源统筹，管好用好一般预算资金、政府性基金和国有资本收益。加快农信社改革，大力发展普惠性金融。完善企业挂牌上市奖励政策，建立多层次拟挂牌上市重点企业后备资源库，支持鼓励更多企业上市融资，提高直接融资比例。深化农业农村综合改革，稳慎推进农村宅基地改革试点，完成青龙满族自治县宅基地改革省级试点建设任务，探索农村集体经营性建设用地入市，土地流转规范率达到91%以上。打造一流营商环境。全面对标先进地区先进经验，实施市场、政务、法治、金融、信用环境提升工程，紧紧扭住为企业解决“急难愁盼”问题这个“牛鼻子”，找准影响营商环境的堵点难点，加快推动政务环境、服务环境、法治环境、市场环境的根本性改善。政务服务大厅增设“办不成事”反映窗口，畅通企业反映问题渠道，做到无事不扰、有呼必应。建立快速办理机制，加强职能部门协作配合，抓好政策衔接落实，构建横向协同、纵向联动的一体化办理机制。建立服务企业直通车长效机制，实现企业问题和诉求收集、办理、反馈、督办、评价全过程管理，当好服务企业的“店小二”。加快推进高标准市场体系建设，依法保护各类市场主体产权和合法权益。落实以信用为基础的新型监管机制，争创全国社会信用体系建设示范城市。发展壮大民营经济。坚持“两个毫不动摇”，落地落细落实鼓励、支持、引导民营经济发展政策，坚决打破各种“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”，保障民营企业依法平等使用资源要素，公开公平公正参与竞争。实施龙头企业“培强扶优”工程，引导中小企业向产业集群协作配套转型，让更多企业进入全省百强行列，真正发挥民营经济在经济发展中的生力军作用。