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(河北省)秦皇岛市人民政府工作报告(2022年1月23日)

  (九)突出办好民生实事,着力保障改善民生。坚持以人民为中心的发展思想,认真组织实施好20项民生实事,加快补齐民生短板,让更多改革发展成果惠及人民群众。大力促进就业创业。坚持就业优先,抓好高校毕业生、退役军人、农民工、残疾人等重点群体就业,城镇新增就业5.25万人,开展职业技能培训4.48万人次。实施就业服务质量提升行动,积极搭建供需平台,推动企业用工需求、职业技能培训、劳动者就业意愿精准对接。提升“港城福嫂”家政服务品牌。全面落实创业担保贷款、创业补贴等政策,优化创业创新环境,放大创业带动就业倍增效应。完善多层次社会保障体系。深化社会保障制度改革,推进社保扩面提质增效。深化“四医联动”改革,建立全市统一的城乡居民医保救助制度,提升职工医保门诊待遇水平和大病保障能力,构建医保基金使用监督管理机制。开展城乡低保提标和特困救助供养标准调整。做好社会救助、优抚安置工作。办好人民满意的教育。优化基础教育资源配置,新改扩建中小学10所,推进“教育十条”,促进义务教育优质均衡发展,推动高中教育提质发展,支持和规范民办教育发展。落实“双减”政策,全面规范校外培训行为。完善职业教育产教融合办学体制,推动现代职业教育高质量发展。服务驻秦高校高质量内涵式发展,支持燕山大学“双一流”建设,支持东北大学海洋工程国际联合研究院建设。加快建设健康秦皇岛。深化医药卫生体制改革,巩固提升乡村一体化管理成果,抓好乡村卫生队伍建设,增强基层卫生服务能力。加快北医三院秦皇岛医院、市第一医院重大疫情救治基地、市第三医院迁建等重大卫生项目建设,加速国家中医药服务出口基地建设。抓好“一老一小”服务工程,加快建设居家和社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,为1041户特殊困难老年人家庭实施适老化改造,实施婴幼儿照护服务试点示范工程,开展孕妇产前基因免费筛查,提高养老育幼水平。发展文化体育事业。实施文化体育惠民工程,完善市、县、乡、村四级公共文化设施,开展全民艺术普及等文化惠民项目。办好北戴河国际轮滑节、中式台球国际大师赛等品牌赛事,举办“帆船运动季”“欢乐冰雪季”活动,做好后冬奥时期文章。更新健身设施420处,创建国家体育消费试点城市。通过组织实施民生实事项目,解决好群众所思所盼,把秦皇岛建设得更有“温度”、更有“质感”。

  (十)防范化解重大风险,建设安全韧性城市。贯彻落实总体国家安全观,树牢底线思维,增强忧患意识,推动建设更高水平的平安秦皇岛。毫不放松抓好疫情防控。坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针,压实“四方责任”,落实“四早”要求,抓细抓实“十个常态化”30项措施,健全高效运转防控指挥作战体系,夯实基层基础工作,专群结合,群防群治,提高疫情应急处置能力,加强全市公共卫生应急保障体系建设,加快实现疫苗接种全覆盖,构建全民免疫屏障,为人民生命安全和身体健康提供坚实保障。有效防范化解风险隐患。坚持稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹,开展政府债务、金融、房地产等重点领域风险隐患排查整治。推进地方政府债务风险化解,严控政府担保和举债行为,坚决遏制新增地方政府隐性债务。开展全市金融风险化解行动,坚决打击乱办金融、非法集资等违法行为,规范民间借贷行为,牢牢守住不发生系统性、区域性风险的底线。开展整治规范房地产市场秩序专项行动,扎实推进涉房地产信访问题专项整治。切实抓好安全生产和社会稳定。强化食品药品安全监管,创建国家食品安全示范城市。深化安全生产专项整治三年行动,强化矿山、化工、危爆、道路交通等安全生产重点行业领域风险管控和隐患治理,全面排查整治城镇燃气安全隐患,坚决遏制重特大生产安全事故发生。加强应急管理工作,提升事故防范、灾害防御、统筹指挥、抢险救援和基层基础能力。做好森林防灭火和汛期防汛工作。健全欠薪治理长效机制,推动根治拖欠农民工工资问题。加强和创新社会治理,巩固信访积案化解成果。深入推进“八大攻坚战”,常态化开展扫黑除恶斗争,对各类违法犯罪持续保持高压严打态势,争创社会治安防控体系建设示范城市。

  加强国防动员和征兵工作,做好退役军人服务保障,巩固“双拥”工作良好局面,推动军民融合发展。发挥好工会、共青团、妇联等人民团体桥梁纽带作用,支持社会组织、人道救援、志愿服务等健康发展,做好民族宗教、新闻出版广电、外事侨务、人防海防、气象地震、援疆援藏、妇女儿童、老龄、残疾人、红十字、关心下一代等工作。

  各位代表,民之所盼、政之所向。我们一定铭记江山就是人民、人民就是江山,践行初心使命,忠诚履职尽责,建设讲政治、勇担当、高效率和有力度、有尺度、有温度的人民满意政府。我们要加强政治建设。旗帜鲜明讲政治,坚决拥护“两个确立”,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,不折不扣贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署,努力向党和人民交出满意答卷。我们要坚持依法行政。深入贯彻习近平法治思想,忠实履行宪法和法律赋予的职责,把法治精神、法治思维、法治方式融入政府工作全过程,按照法定权限和程序行使职权,自觉接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督、社会舆论监督,强化审计、统计监督,高标准建设法治政府。我们要强化担当作为。坚持正确政绩观,践行“三严三实”,坚持干字当头、实字打底,以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲推动工作落实,完善目标责任、考核体系、激励机制和容错纠错机制,为负责者负责,为干事者撑腰。我们要坚守清正廉洁。坚决贯彻全面从严治党战略部署和各项要求,深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争,持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息纠治“四风”,力戒形式主义、官僚主义,坚持勤俭节约,带头过紧日子,树立为民、务实、清廉的良好形象。

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