(六)围绕厚植新动能,坚持解放思想与时俱进,着力改革开放、创新驱动。坚持把创新作为引领发展的第一动力,依靠创新集聚要素、重塑优势。深化科技创新。充分发挥企业创新主体作用,支持企业在技术、产品、管理等方面全力创新,加强与京津高科技领军企业和高等院校、科研院所的对接合作,加快科技成果孵化转化产业化,努力培育一批行业龙头、“隐形冠军”、“专精特新”企业,打造创新创业空间。力争全社会研发经费投入增长5%以上,新增国家级高新技术企业7家、专精特新中小企业2家以上。注重培养引进优秀人才,完善柔性人才引进机制,加大工作生活支持保障力度,营造惜才、聚才、用才良好环境。深化国企改革。加快国有平台市场化转型,做大做强万嘉建设发展集团有限公司,推动国有资本布局结构更趋合理,党建引领充分融入企业法人治理结构,灵活高效的市场化经营机制普遍形成,市场化选人用人和薪酬分配取得实质性突破,以管资本为主的国有资产监管格局基本建成,区级经营性国有资产集中统一监管基本实现。不断提升国有资本管理与运营水平,加快推动国有公司信用评级达到A+级,融资能力达到20亿元。强化与市农发行等金融机构对接合作,采取政府和社会资本合作模式(PPP),为加快推进逯家湾区域基础设施建设、110国道拓宽、西豪丽景学校建设等重点项目,提供有力资金保障。深化农村重点领域改革。积极推进农村宅基地制度改革,在实现“一户一宅、户有所居”的基础上推进流转和退出,提高土地资源利用率。盘活用好各类资产资源,支持村“两委”领办创办新型经营主体。积极稳妥推进农村集体经营性建设用地入市和使用权抵押融资,推动资源变资产,资产变资本,增强造血功能,确保全区集体经济收入10万元以上村达到50%以上。围绕培育壮大特色产业,满足新型农业经营主体和小农户需求,积极推广金融支农模式,发展信用贷款、农产品保险、融资担保等金融服务。
(七)围绕增进民生福祉,坚持保基本补短板兜底线,着力抓实民生保障、发展社会事业。坚持从群众最关心、最迫切的身边事做起,统筹资源,精准发力,全面提升人民群众幸福感、获得感、安全感。强化充分就业。积极开展就业创业服务,广泛开展各类职业技能培训和创业培训,确保有培训需求且符合条件的劳动力能够得到精准培训服务,力争城镇新增就业2000人、农村转移劳动力2500人,城镇登记失业率控制在4.5%以内。强化教育提质。加快推进区职教中心迁址新建、西豪丽景学校,谋划实施抡才高中、第一幼儿园上保寺分园、第三幼儿园改扩建和第四、第五幼儿园新建工程,不断优化教育布局。扎实推进乡村小规模学校学生进入城镇寄宿制学校就读工程,按照“农村小学能入城则入城,乡镇小学能合并则合并”的原则,“一校一策”完善方案,2022年新学期先行将17所村教学点共411名学生整合集中到中心乡镇小学就读。强化医疗保障。加快完成区中医院业务综合楼改造、疾控中心迁址新建和第二医院建设工程,积极推进区医院创“二甲”和区中医院创“三甲”工作,加快推动区域紧密型医共体建设,确保区域就诊率达到90%,基层就诊率达到65%。强化疫情防控。严格落实“外防输入、内防反弹”总体防控策略和“动态清零”总方针,进一步完善工作方案、应急预案,持续优化畅通指挥体系,完善扁平化组织体系,进一步提高指挥、决策、行动效率。抓实抓细“十个常态化”30条措施,坚持人物同防,强化重点人群管控、重点场所管理、重点卡口排查,从严从实从细做好冷链食品、冷链非食品物品管控。进一步优化全区大规模核酸采集方案,持续提升核酸检测能力,确保24小时内完成全员核酸检测目标任务。稳妥有序推进疫苗接种,构筑全民免疫屏障,坚决守住疫情防线。
三、全面加强政府自身建设
各位代表,民之所盼、政之所向。全区政府系统一定要不断提升政府治理能力和治理水平,加快转变政府职能,着力建设为民务实、担当作为、清廉高效的服务型政府。
(一)旗帜鲜明讲政治。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚持“两个确立”、做到“两个维护”,始终在政治上思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。服从服务“首都两区”建设、打造“河北一翼”、京张体育文化旅游带建设等重大战略实施,在贯彻中央和省、市决策部署上锐意改革、勇于担当,以高质量发展实效诠释对党的绝对忠诚。
(二)依法行政守规矩。深入学习贯彻习近平法治思想,坚持依宪执政、依法行政,全面建设法治政府。严格规范公正文明执法,做好行政复议、政务公开等工作,严格落实行政机关负责人出庭应诉制度,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。自觉接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督、审计监督、舆论监督和社会监督,确保权力在阳光下运行。
(三)践行宗旨惠民生。坚守初心使命,走好新时代群众路线,紧盯冬奥保障、“首都两区”建设、十项清理、民生实事、疫情防控和疫苗接种等重点工作,把以人民为中心思想体现在政府工作的方方面面,转化为实实在在的工作成效。汇聚人民力量,尊重人民意愿,回应人民关切,尽心尽力解决好群众的急难愁盼问题,把惠民的实事办实,把利民的好事办好。
(四)担当作为抓落实。始终把责任担当扛在肩上,坚持实事求是,一切从实际出发,善钻研、求甚解、钉钉子,聚焦“双违”整治、卫城棚改、项目攻坚、疫情防控和疫苗接种等急难险重任务,勇挑重担,善作善为,以解决实际问题论能力,以高质量发展成效论业绩,打造万全勤政为民的行政生态。
(五)清正廉洁树形象。坚决落实全面从严治党要求和党风廉政建设主体责任,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。锲而不舍落实中央八项规定和省委、市委作风建设有关要求,严格遵守廉政准则和党内监督制度,决不逾越为人处事、为官从政的“红线”。自觉把纪律和规矩挺在前面,做到奉公守节、清正廉洁、勤政为民,永葆为民务实清廉的政治本色。