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(河北省)张家口市万全区人民政府工作报告(2022年1月27日)

  (三)围绕“营商环境提升年”,坚持较真碰硬担当作为,着力优化营商环境、强化招商引领。聚焦融入新发展格局,拿出实招、硬招、狠招,加快破解深层次体制机制障碍,全面激活释放市场活力、制度活力和社会创造力。持续提升服务效能。深化“放管服”改革,一体推进全链条优化审批、全过程公开监管、全周期提升服务。全面推行“虚拟审批、并联审批、网上审批”,确保将社会投资产业类、政府投资类、房地产开发类项目从项目立项到施工许可全过程分别控制在80天、90天、120天内完成。进一步畅通政企沟通渠道,经常与企业家进行一对一、面对面交流,全面掌握部门履职情况,坚决把职能部门不作为、慢作为问题整治到位,坚决把“最后一公里”和中梗阻问题解决到位,坚决把优化营商环境进行到底。持续强化要素保障。坚持“要素跟着项目走”,着力强化土地、融资、基础配套等项目要素支撑,积极协调降低水、电、气等生产要素价格,切实为企业营造便捷的生产生活环境。全面清理整治圈占土地和批而未供,确保高新区、经开区批而未供土地上半年全部整改到位,注重节约集约利用土地,投资强度和亩均税收超过省级标准,切实为优质项目建设拓宽发展空间。持续扩大招商成果。坚持招商引资“一号工程”不动摇,紧紧围绕高端装备制造、现代物流、绿色农产品、可再生能源、生物医药等特色产业,进一步加大招商引资力度。全面落实招商工作“八个一”机制,精准编制招商引资“六张图”,充分利用两个园区专业招商团队,开展产业链招商、展会招商、点对点精准招商和“云招商”,重点聚焦北京地区,瞄准国家级高新技术企业和科技型中小企业全面发力,实现大项目“接二连三”、好项目“源源不断”,力争全年新引进亿元以上项目超15个,税收5000万元以上企业3家。

  (四)围绕“首都两区”建设,坚持生态优先绿色发展,着力治理污染、修复生态。深入贯彻习近平生态文明思想,加快建设绿色低碳、生态优美的现代化万全。稳妥有序推进碳达峰碳中和。加快推进英利2G网光伏组件、高新区厂房屋顶光伏发电及基础设施改造提升等项目,确保全区新能源发展提质升级。科学编制碳达峰实施方案,充分结合全区产业发展、能源结构、基础条件等,合理确定碳达峰时间表、路线图,全面落实碳减排工作举措,探索开展林业碳汇交易项目,为全市率先在全国实现碳达峰、碳中和趟路子。全面提升污染防治能力。巩固提升农村地区“电代煤”“气代煤”改造工程质效,确保实现全区清洁取暖全覆盖。强化重点排污企业“一厂一策”精细管控,坚决实现35蒸吨以下燃煤锅炉治理动态清零。进一步规范细化建筑施工、城乡裸地、城区道路、露天矿山扬尘治理,全力守护“张家口蓝”。强化土壤环境监测、评估、污染预防和执法体系建设,统筹做好工业、农业、固废等土壤污染防治工作,不断提升土壤环境承载力。加大生态保护修复力度。扎实推进城西河河滨缓冲带生态修复及人工湿地水质净化、城西河上游段防洪治理、洗马林水库抢险路桥及洗马林河治理等项目,大力压减农业用水、控制工业用水、倡导城乡生活节水,着力提升水源涵养功能和生态环境支撑能力。继续做好封山育林和补植补造工程,实施营造林项目1万亩,高标准打造郭磊庄镇和旧堡乡林果产业示范园。全面实行林长制,建立健全防火预警和视频监控系统。谋划启动公墓及殡仪馆搬迁工程,依托卧龙山优质生态资源,高标准规划建设森林公园,打造“城市绿肺”,为2024年全面申创国家森林城市奠定坚实基础。

  (五)围绕城乡融合发展,坚持协同发力久久为功,着力新型城镇化建设、加快乡村振兴。大力实施乡村振兴战略,着力补齐农业农村发展短板,全面推进以人为核心的新型城镇化,塑造高品质城市风貌,开拓城乡融合发展新局面。加快城市更新和品质提升。巩固延伸拆违工作成果,启动实施110国道拓宽项目,高标准打造双向8车道城市道路,科学布局道路两侧商业,拓展城市框架,打造新的交通大动脉、观景迎宾道、产业聚集带。全面启动960亩郊野公园建设,突出“山、灯、路、树、厕”,打造城市氧吧和城市会客厅。继续见缝插绿、见缝植树,新建口袋、街角公园4个,提升城市新内涵。加快建设西豪丽景高品质宜居新区,深化与中国铁建合作,谋划实施总投资约44亿元、开发规模8000余亩的片区整体开发项目,全面提升市政基础设施和公共服务配套水平。加快推进便民综合市场、商业综合体及市民广场等项目,逐步完善配套设施,提升宜居水平。持续巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求,扎实做好防返贫动态监测,抓好“两不愁三保障”问题动态清零,安排资金900万元设立防贫保险,坚决守住不发生规模性返贫的底线。计划安排整合财政涉农资金1亿元,发展壮大特色产业,持续带动脱贫人口增收。加快推进东西部城乡一体化集中供水项目,彻底解决河川区农村居民饮水安全问题。深化“万企兴万村”活动,推动实现企业有效益、村集体有收入、群众稳增收。着力改善农村人居环境面貌。扎实开展农村人居环境整治五年行动,强化乡村建设规划和示范引领,统筹实施绿化、美化、亮化、净化整治,着力推进厕所革命、垃圾处理、污水治理、村容村貌提升等工作,完成8个村的污水治理项目,改建乡村公路59.1公里,改造户用厕所4510座、新改建公厕20座。持续推进城乡环卫一体化,加快垃圾分类试点推广,实现源头减量和资源化利用。全面提高农业综合生产竞争力。大力发展“四个农业”和定制农业、都市农业,将科技、绿色、品牌、质量贯穿到农业生产各领域。继续实施农业龙头企业提质扩模带行业行动,重点发展以鲜食玉米、设施蔬菜为主的现代农业产业,积极鼓励扶持禾久、天勤、穗康等鲜食玉米企业提档升级,支持华穗种业等制种公司加大技术攻关,研发优质种源,力争我区鲜食玉米种业在全国市场占有率不低于6%。深度发掘乡村多重价值,因地制宜发展乡村旅游、休闲农业、农村电商等新产业新业态,促进农村一二三产业融合发展。加快推进玉米深加工等现代农牧项目,推动农业规模化、产业化、市场化取得更大突破,确保年内新增1家省级现代农业产业示范园区。

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