总结成绩的同时,我们更要清醒看到发展中存在的问题和不足。疫情冲击导致的各类衍生风险不容忽视,经济恢复基础尚不牢固;工业支撑力不足,经济总量小、产业层级低,产业集约化程度不高,全区56家规模以上工业企业中,传统制造业仍占46%以上;城乡发展不平衡,城市品质、管理水平和服务能力还有欠缺,农村综合实力偏弱,基础设施欠账较多;民生领域还有短板,2021年有3项民生实事工程未完成年度建设任务,教育、医疗、就业、养老等服务水平与群众期盼还有不小差距;工作作风亟待进一步改善,一些同志在服务意识、行政效率等方面与社会期待有较大差距,执行落实不力的现象依然存在。对此,我们要本着对党和人民高度负责的态度,正视问题,采取有力措施切实解决。
二、2022年主要工作任务
2022年,是国家大事要事集中的一年,冬奥盛会即将隆重开幕,党的二十大即将胜利召开,做好全年经济社会发展各项工作至关重要、意义重大。
今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,全面落实中央、省、市经济工作会议精神和省、市、区党代会工作部署,弘扬伟大建党精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,全面深化改革开放,坚持创新驱动发展,推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,统筹当前和长远,继续做好“六稳”、“六保”工作,持续改善民生,保持经济运行在合理区间,保持社会大局稳定,全力构建“一核六园”发展布局,加快建设现代化经济强区、美丽万全,为全市交好冬奥会筹办和本地发展两份优异答卷作出更大贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
全区经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值同比增长7%左右,固定资产投资同比增长10%以上,一般公共预算收入同比增长8%,社会消费品零售总额同比增长8%,居民人均可支配收入同比增长8%以上,大气质量持续稳定向好。
实现今年目标任务,重点做好七个方面工作。
(一)围绕“奥运经济推进年”,坚持心系“国之大者”,着力服务冬奥筹办、发展后奥运经济。深入贯彻习近平总书记关于冬奥筹办系列重要指示精神,凝心聚力为冬奥服务,因势发展后奥运经济,将奥运效应持续转化为发展优势。全力做好冬奥保障服务。配合做好冬奥会食材供应保障工作,紧盯奥运物流中心、家家悦供应链公司、农投食品产业园3家奥运物流方舱,加强包联驻点、疫情防控、食品安全检测等工作,确保企业高效有序运转。坚持全民参与,扎实开展“相约冬奥—扛红旗、当先锋”专项行动和丰富多彩的文化活动,齐心协力营造冬奥氛围,为举办一届简约、安全、精彩的奥运盛会贡献万全力量。大力推进冰雪运动和冰雪产业发展。依托冰雪运动装备产业园和林语山谷戏雪乐园,加快打造冰雪装备制造基地和冰雪运动体验基地。统筹规划开发冰雪运动、民俗文化和绿色生态等特色资源,打造国内知名冰雪运动培训中心和冰雪旅游胜地,在京张体育文化旅游带中打造万全靓丽名片。奋力发展后奥运经济。借助冬奥城市知名度和影响力,坚决把奥运的热度保持下去,转化为经济发展新动能。探索研究新政策、新模式,把奥运的国际效应、内涵外延与我区的发展战略、产业布局有效结合,形成可操作、可落地的发展措施和重大项目。积极筹办第二届河北张家口冰雪产业博览会、电商赋能乡村振兴高层论坛等活动,大力发展论坛经济、会展经济、研学经济等新业态。积极参加各类招商引资、项目推介等系列活动,借助“冷资源”掀起“新热潮”。
(二)围绕“项目建设提速年”,坚持“一核六园”布局,着力存量优化、增量优质。以项目为支撑引领,以重点园区为平台,2022年计划运作实施重点项目205个、总投资506.5亿元,推动全区创新绿色高质量发展。开局即决战、起跑就冲刺、上路200迈,我区将今年1月份确定为项目前期攻坚月,2月份将集中开工总投资58亿元的项目17个以上,确保重点项目开足马力建设。奋力提升张家口高新区。培强优势产业、打造优质平台,加快推进“一区四园”建设,投资8000万元完成荷花路、雪园路等道路和配套设施工程。冰雪运动装备产业园,加快完成配套基础设施工程,加大招商引资和企业扶持力度,推动冰雪装备制造企业数量质量“双提升”,新引进冰雪项目不少于5个,真正让冰雪产业落地生根、做强做优。生命科学园,确保年内泽生科技项目建成投产,全力推动国家生物信息中心、华奥祥音医学检验实验室等项目,新引进生物医药类项目不少于5个,促进生命健康产业高质量发展。可再生能源装备产业园,全面完成700亩的土地整理工程,明阳张家口风电产业基地项目当年开工建设、当年投产达效,10月底前第一支叶片下线;引进远景集中(共享)式储能等能源项目不少于4个。汽车零部件产业园,加快推进地通三期、长刚、达坤等汽车零部件制造项目,年产值达到6.7亿元,加速打造汽车零部件产业集群和经济新增长点。全力做优万全经济开发区。谋划实施总投资5.07亿元、占地100亩的高端制造产业园及基础设施承载力提升项目,完成宏兴街等5条道路建设工程,越泰机电、环保波纹纸等11个签约项目2月份开工建设,新洁食品、中澳亨特锅炉等15个续建项目年内建成投产,新引进中博特生物、国康锻压等项目不少于5个、总投资不少于8亿元,奋力在全省经开区中增比进位。精心打造万全卫城文化产业园区。抢抓京张体育文化旅游带、长城国家文化公园建设契机,以历史文化底蕴为基础,以产业发展为前提,将文旅商充分结合,创新乡村振兴产业融合发展新模式,全力推进万全右卫长城主题文化园区建设,加快实施总投资4.75亿元的卫城乡村振兴产业融合项目,启动文创街区、长城客栈、特色民宿等工程,谋划实施盆窑军事小镇,努力建成长城国家文化公园(河北段)重点展示区。加快建设逯家湾创新融合园区。立足“新型城镇化和城乡融合发展示范区”建设,依托洋河北岸逯家湾区域4000余亩存量土地,全面启动“九通一平”基础设施建设,全力推进国家华北区域应急救援中心、国际职教园区等重点项目落地建设,加速释放巨大社会带动效应,助力逯家湾区域形成高层次、综合性、开放式的产学研相结合现代化园区。精心布局西北部乡村特色生态旅游片区,组织旧堡煤台、郭磊庄区域9家煤炭物流企业,积极承接张家口铁路西货场搬迁项目,谋划推进“国际内陆港”和“东欧货运始发地”项目,打造高标准现代物流基地,盘活现有资源,企业增收入、百姓得实惠。统筹谋划实施风电光伏新能源、乡村生态休闲旅游、现代农牧等产业,将西北部打造成全区的重要增长点。