(一)狠抓环境污染防治。以“零容忍”的态度加强大气污染综合治理,统筹推进劣质散煤管控、扬尘污染防治、矿山生态恢复治理等工作。以“铁手腕”的力度抓好水污染治理,严控地下水超采,加快县城、西合营2处污水处理厂提标扩容改造,做好全县重点河流流域水质监测,严格落实河长制,清除河道“四乱”问题。以“亮利剑”的决心全面实施封山禁牧,深入开展农业面源污染防治,严厉打击一切破坏生态环境行为。
(二)强化生态保护修复。实施北口峪河道综合治理、壶流河水库生态补水工程,加快壶流河湿地公园项目建设,积极构建覆盖全域的生态水网。扎实推进县域节水型社会达标建设工作,不断提高水资源的利用效率。全面落实林长制,加快国储林、张承造林补植改造提升,持续巩固林木绿化成果,全力创建省级森林城市。
(三)放大区域生态效益。科学编制蔚县碳达峰碳中和规划纲要,探索推进碳汇交易,促进生态产业化、产业生态化。强化“三线一单”生态环境分区管理,支持企业、园区实施清洁生产和绿色低碳改造,继续推进煤炭减量替代和清洁利用,不断降低碳排放浓度。加快实施土地综合整治项目,切实提升土地利用集约化水平,推动经济社会与生态文明高质量协调发展。
三、更加注重项目建设,致力释放经济发展新活力
牢牢抓住项目建设这个经济发展的“牛鼻子”,以时不我待、只争朝夕的精神开展好“项目建设提速年”活动,全力以赴筑牢县域经济发展支撑。
(一)全面提升招商引资实效。持续巩固“全民招商”成果,建立健全产业资源库、招引企业库、客商信息库、项目信息库,夯实信息基础支撑。突出精准招商、以商招商、链条招商,充分发挥2支队伍和5个联络处招商作用,保持强劲招商势头。严格落实项目需求清单、全程跟踪服务、考核奖惩各项制度,加快项目落地转化。2022年力争新招引项目60个以上,其中生产经营类项目不少于20个。
(二)全力推进项目落地投产。聚焦资源禀赋,把握主攻方向,集中优势力量构建“2+3”现代产业体系。坚持领导包联“帮”项目,观摩拉练“促”项目,季度考核“评”项目,力促完成投资50亿元以上,第二产业投资比例达50%以上。年内重点抓好风电、光伏产业,力争装机总量突破200万千瓦,较2021年底翻一番。以240万千瓦九宫山、水峪抽水蓄能电站签约启动为引领,推动装备制造等上下游产业迅速发展。
(三)全速打造项目承接平台。坚定不移推动要素向开发区聚集,全面提升园区发展能级和综合竞争力。加强与荣盛产业新城战略合作,持续完善开发区水电路气等配套设施。深化园区人事薪酬制度改革,激发园区干部职工干事创业热情。加快推行区域节能、区域水土保持、水资源论证等“多评合一”,积极抓好增量配电项目建设,为入园企业提供便利、降低成本。
四、更加注重营商环境,致力打造便民利企新高地
把今年作为“营商环境提升年”,更加尊重爱护企业家,大胆为企业“站台”,建立亲商、爱商、护商的良好发展环境。
(一)深化体制机制改革。持续深化“放管服”改革,推动《优化营商环境条例》38条落地见效,严格清理行政审批中介服务事项,进一步精简行政许可事项和办事流程。实施高标准市场体系建设行动,出台风险提示、首违不罚、行政建议等包容性监管机制,规范涉企检查、处罚行为。打造一流营商环境,充分激发企业发展活力,力争推动市场主体增长10%。
(二)强化要素服务保障。落实好支持民营经济高质量发展15条措施,建立风险补偿资金池,搭建银企对接平台,强化金融服务保障。进一步落实减税降费政策,清理规范涉企收费,着力降低企业水电气等要素成本。落实好人才引进机制,加快要素集聚,鼓励返乡创业,着力破解民营企业“四难”问题,力争发展3家规上工业企业、15家科技型中小企业、2家高新技术企业、1家科技孵化平台。
(三)增强监督考核实效。利用好“幸福张家口APP”“电视问政”“12345政务服务热线”等监督平台,建立通报营商环境负面典型案例制度,深入推进公平竞争政策的落地落实。以刀刃向内的勇气,加大督查督办力度,发挥好“一次办不好”投诉窗口作用,坚决打击一切破坏营商环境的行为,真正做到马上就办、办就办好。
五、更加注重三农工作,致力开创乡村振兴新局面
以“古堡振兴”为抓手,推动乡村振兴深入实施,因地制宜、多维施策,促进农业增效、农村增美、农民增收。
(一)持续巩固脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求,健全防止返贫动态监测和帮扶机制,坚决防止出现返贫致贫现象。充分发挥七支队伍、产业书记作用,持续巩固拓展“两不愁三保障”及饮水安全成果。统筹用好涉农资金,大力推动惠农项目建设,深化“万企兴万村”行动,加强产业、就业、科技等帮扶力度,落实好易地搬迁后续扶持,让脱贫群众生活更上一层楼。
(二)持续推进乡村建设行动。严守耕地保护红线,稳定粮食生产面积在90万亩。扎实开展农村人居环境整治,启动408个村庄街道硬化工程,完成20个村生活污水治理、561个村垃圾管控,打造省级美丽乡村6个,持续巩固提升“空心村”治理成果。加强农村精神文明建设,推进移风易俗,形成文明乡风、良好家风、淳朴民风,助力乡村全面振兴。
(三)持续推动乡村产业发展。以“四个农业”为抓手,促进农业产业高质量发展。提高耕地质量,建设高标准农田4.5万亩。强化益海嘉里、景蔚五谷香米业等龙头企业带动作用,做强蔚县小米、杏扁地理标志产品,大力发展知母、防风等道地药材。加快代王城国家级现代农业园区创建,推动中·荷智慧农业科技示范园、河北顺鑫小店核心育种场等54个农业产业项目建设。