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(河北省)阳原县人民政府工作报告(2022年1月28日)

  一年来,我们坚决贯彻习近平生态文明思想,精准施策、重点突破,扎实推进首都两区建设,生态优势持续巩固。大力推进省级森林城市创建,完成造林绿化9.3万亩,林木绿化率提升到48%。在全市率先启动生态林木冠名认养活动,积极探索林业可持续发展新路径。全力打好污染防治攻坚战,严格实施压煤、抑尘、控车、减排等措施,持续抓好清洁煤替代、散煤治理、秸秆禁烧、扬尘治理、超低排放改造等工作,PM2.5平均浓度达到24微克每立方米,空气质量持续改善。村庄污水有效管控,桑干河综合治理工程有序推进,与大同市阳高县实现地表水跨省联控。深化农业面源污染综合治理,全县规模化养殖场粪污设施配建率达到100%,综合利用率达到81.1%。持续开展危险废物检查,土壤污染防治体系日趋完善。完成28处矿山治理修复,全县生态环境质量明显改善。

  一年来,我们坚持把改革创新作为第一动力,破除壁垒、聚力攻坚,全力推动优化营商环境,发展环境持续改善。扎实开展“我是阳原形象,我是营商环境”践行活动,有效落实人大营商环境专项监督,出台《进一步优化营商环境若干措施实施细则》等系列文件,切实推动干部思想破冰、作风转变。持续深化“放管服”改革,探索推行“模拟审批”〔6〕,最大程度压缩审批时限。大力推动“非接触式办税”,192项涉税事项实现网上办理。全面推行“一窗受理、同步审核、并联审批、限时办结”,建立重点项目审批会商督办制度,推行全程代办,以“店小二”式精准服务,打通服务项目、服务企业“最后一米”。申报高新技术企业1家,培育科技型中小企业23家,申报省级C级研发机构2家,B级研发机构1家,市级创新中心2家,高质量发展优势加快积聚。组建国有投资集团,累计融资9.05亿元,建立中小企业缓释基金池,着力解决中小企业资金周转难题,经济发展动力更加强劲。建立土地资源信息动态发布机制,推动土地手续办理全面提速,推进“项目等地”向“地等项目”转变。

  一年来,我们坚持以人民为中心的发展思想,统筹兼顾、多措并举,全力解决群众急难愁盼,民生保障全面加强。深入开展“我为群众办实事”“我和群众心连心”实践活动,24项民生工程全部完成,全年民生支出达到19.85亿元,占公共预算支出84.3%。第五实验小学竣工招生,2所普惠制幼儿园全面完工,一中科技楼开工建设,教育基础设施逐步完善。加快推进农村“零散弱小”学校向城镇集中,撤销农村小学21所,义务教育布局更加合理。“双减”〔7〕工作成效显著,全市师德师风现场会在我县召开。严格落实省“十个常态化”〔8〕30项措施,全力推动疫苗接种和常态化疫情防控,疫情防控形势保持稳定。县医院内科楼主体完工,建成2个“1+X”紧密型医联体,“基层首诊、远程会诊、双向转诊”为一体的诊疗模式逐步完善,全县医疗卫生综合服务能力明显提升。完成县城小街巷治理116条、铺设排水管道1.43万米,县城平房区出行难、排水难等问题得到缓解。投资2亿元,完成新改建公路53.8公里,农村街巷硬化100万平方米,县域路网结构进一步优化,被确定为全省城乡客运一体化试点县。就业保障全面加强,城镇登记失业率控制在4.3%以内,城乡居民养老保险扩面、退役军人服务管理工作有序推进。常态化开展扫黑除恶斗争,大力推行县乡网格中心规范化建设,共建共治共享的社会治理新格局正在形成。坚决落实“三项机制”〔9〕,一批信访积案得到化解,实现建党100周年等重大节点上访“零指标”。深入开展“防风险、除隐患、保安全”大排查大整治,全年未发生重大安全生产事故。

  一年来,我们坚持把自身建设作为根本保障,转变作风、开拓进取,不断提升执政能力和水平,政务服务持续优化。坚决贯彻全面从严治党要求,深入开展党史学习教育和“四史”宣传教育〔10〕,政府系统党员干部党性修养不断增强。修订完善《阳原县人民政府工作规则》《阳原县人民政府议事规则》等系列规章制度,打出干部作风整顿“组合拳”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”成为各级党员干部的高度自觉,政府执行力明显提升。切实抓好意识形态工作,大力弘扬社会主义核心价值观。严格落实中央八项规定精神,驰而不息纠治“四风”〔11〕,政府系统呈现清廉清正、干净干事的良好局面。认真办理人民网留言,自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督,人大代表建议和政协委员提案全部办结。加强法治政府建设,健全行政权力制约和监督体系,促进行政权力规范透明运行,政府治理体系和治理能力现代化迈出坚实步伐。

  同时,在全县经济社会发展中,国防动员、民族宗教、新闻广电、人民防空、史志档案、机关事务、外事侨务、气象地震、妇女儿童、残疾人、红十字等工作都取得新成绩。

  各位代表!艰难方显勇毅,磨砺始得玉成!我们始终牢记总书记嘱托,胸怀“两个大局”〔12〕、心系“国之大者”〔13〕,换届后县政府直面基础差、底子薄的现实,重新审视和定位阳原发展,按照县第十二次党代会精神,迅速明确了新的发展思路和方向,团结带领广大干部群众,锚定目标,开拓创新,聚力攻坚,积极应对各种挑战,全面回应群众关切,干成了一批过去想干而没有干成的好事,解决了一批长期久拖未决的难事,办好了一批事关群众切身利益的实事,推动全县经济社会发展取得了历史性突破。这是习近平新时代中国特色社会主义思想领航定向的结果!是我们深入贯彻落实中央、省市和县委部署要求的结果!是各级帮扶部门和各级领导倾情关怀、大力帮扶的结果!是县人大、县政协有效监督、全力支持的结果,是全县人民齐心协力、团结奋斗、凝聚实干、奋力拼搏的结果!在此,我代表县第十七届人民政府,向辛勤工作在各条战线的广大干部群众,向关心和支持政府工作的各级人大代表、政协委员、各民主党派和人民团体,向各级帮扶单位、广大驻村干部、抗疫医护人员,向各位老领导、老同志,向所有关心支持阳原经济社会发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!

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