(六)坚持尽力而为、量力而行，推进民生和基础设施建设取得新成效。坚持以人民为中心的发展思想，持续加大基础设施和民生投入力度，切实解决群众的“急难愁盼”问题。一是着力改善基础设施条件。交通建设坚持外联大通道、内畅微循环，全力推进承平高速及4条连接线建设，确保年度投资不少于40亿元。实施总长48公里的国道233、234大中修工程，总长36.2公里的国省干线和农村公路水毁重建工程，改造农村公路100公里，力争南北两条外环线一级公路改建工程完成前期手续，省道309和212两条二级公路改建工程完成前期手续并具备开工条件，扩建水泉甸子治超站，缓解国道112线拥堵问题。水利建设坚持因地制宜、缓急有序，加快建设第一水厂，完成第二水厂主体工程，确保开发区调峰泵站竣工投用，完善城镇和中心村集中供水管网，进一步提高全县供水保障能力。供电和通讯网络建设坚持城乡统筹规划、同步建设，以农村清洁取暖电力改造为重点，实施农配网改造工程，新改建输配电线路34公里，安装配电变压器110台;以南天门、六道河等区域为重点，积极推动5G网络与县城同步规划建设，年内新建5G基站100个以上，实现县城主城区5G信号和20个乡镇政府所在地5G基站全覆盖。二是全面提升公共服务水平。落实就业优先政策，新增城镇就业4100人以上。大力推进教育和卫健领域改革开放，深入推进校长聘用制、末位淘汰制，面向全市公开招聘重点学校校长和副校长，完善一线教师奖励激励机制，着力提升六道河中学教育集团办学水平，力争与知名校院合作实现突破。大力推进县乡医疗机构绩效考核改革，构建基层医疗机构按绩效分配、县级医院按绩效管理的体制机制。全力争取新中医院医疗专项和六道河康养服务站等项目资金支持，县医院、中医院与京津三甲医院实现合作办医。扎实推进医联体和智慧医疗体系建设，强化乡镇卫生院和农村卫生室专业人才培养，持续提升标准化和规范化水平，年内完成国家卫生县创建申报工作。三是全面增强社会保障能力。深入实施全民参保计划，城乡居民医疗保险、社会养老保险参保率保持在95%以上。积极引导社会力量参与养老服务业，探索推广以村集体为主导的“就地互助”[19]模式、“行走的养老院”[20]模式和集中养老[21]模式，年内启动塔前、周家庄等2个试点村村级养老综合服务中心建设，改造提升社区居家养老服务中心1家、日间照料站1家，8个社区日间照料实现全覆盖。四是全力维护安全稳定。突出抓好防疫安全，一招不落落实各项疫情防控举措，从严从细做好核酸检测、排查管控、应急处置、疫苗接种等工作，坚决筑牢防疫防线。持续开展金融、债务、房地产等重点领域风险隐患排查整治，守住不发生系统性区域性风险底线。扎实做好矿山、燃气、危化品、食品药品、建筑施工、道路交通、防火防汛等重点领域安全工作，坚决完成北京冬奥会、党的二十大等重大安保任务，努力营造安全稳定的社会环境。五是用心办好民生实事。今年，我们通过“群众提、部门议、代表定、政府办、人大评”的方式，在广泛征询意见建议的基础上，梳理形成12件民生实事候选项目，提请本次大会票决。我们将紧扣目标任务，认真组织实施，确保高标准、高质量按时兑现承诺。同时，加强国防动员和双拥共建，强化退役军人服务保障。抓好地震、气象等工作，提高防灾减灾救灾能力。推进民族宗教、外事侨务、史志档案、人民防空、妇女儿童、残疾人等各项事业协调发展。

　　四、加强政府自身建设

　　坚持把党的全面领导贯穿政府工作全过程，不断创新行政方式、提高行政效能、规范行政行为，持续打造人民满意的政府。

　　(一)坚持正确政治方向。旗帜鲜明讲政治，坚决拥护“两个确立”，做到“两个维护”，坚定不移贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻习近平总书记视察承德重要讲话指示精神，全面落实中央和省市县委各项决策部署，以经济社会发展的扎实成效，诠释忠诚担当，践行初心使命。

　　(二)提高政府工作效能。以持续打造效能型、服务型、开放型、智慧型“四型”政府为核心，深入推进政府系统规范化建设。进一步明晰岗位职责，深化流程再造，健全工作机制，推动服务方式方法与时俱进，为群众和市场主体提供高效服务。着力优化营商环境，综合运用行政、司法等手段，着力打造开放的招商环境、主动作为的服务环境、安全健康的企业成长环境、诚信的施政环境。强化开放观念、创新思维，加强经济、科技等领域专业知识学习，深入研究中央七大政策导向，加强工作对接和资源争取，推进工作创新、机制创新、环境创新，以开放求突破，以创新促发展。

　　(三)始终做到依法行政。弘扬宪法精神、维护宪法权威，依照法定权限和法定程序行使权力、履行职责。健全依法科学民主决策机制，完善重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定制度。全面推行行政执法三项制度改革，进一步理顺权力边界，加强监督检查，严格规范执法。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，主动接受群众和社会舆论监督，加强重点领域审计监督，确保权力在阳光下运行。

　　(四)加强党风廉政建设。认真落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠正“四风”，坚决破除形式主义、官僚主义，坚决防止简单化、乱作为，坚决反对不担当、不作为。坚持勤俭节约，带头“过紧日子”，进一步压减“三公”经费支出，树立为民、务实、清廉的良好形象。

　　各位代表!新征程任重道远，新使命催人奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真贯彻省委省政府、市委市政府和县委各项决策部署，解放思想、拼搏实干，踔厉奋发、笃行不怠，奋力开创新时代“四个兴隆”高质量跨越式发展新局面，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!