——生态环境建设再上新台阶。生产生活方式绿色转型成效显著，率先实现碳排放稳中有降，碳中和迈出坚实步伐。主要污染物排放总量大幅下降，基本消除重污染天气。全区污水处理率提高到98%以上。土壤安全利用水平巩固提升。绿色生态空间持续扩大，森林覆盖率提高到48.5%以上。
——社会文明程度达到新高度。社会主义核心价值观更加深入人心，城乡居民素质不断提高，全国文明城区创建取得重大成果。基层公共文化设施建设达标率100%，文化事业和文化产业繁荣发展。“三条文化带”昌平段保护发展取得重要成果，文旅融合持续深入，旅游业年收入超过175亿元。
——促进共同富裕迈出新步伐。实现更加充分更高质量就业，城镇调查失业率控制在5%以内，居民收入与经济增长基本同步。城乡居民生活水平差距不断缩小，城乡居民收入比保持在1.75左右。“七有”“五性”监测评价总指数稳步提升，社会保障体系更加健全。
——推动社会治理取得新成效。新一轮回天行动计划全面完成，回天地区城市治理和优化提升取得显著成果。党建引领基层治理效能持续增强，城乡基层治理水平全面提升。全过程人民民主不断发展，法治昌平建设纵深推进。韧性城市、平安昌平建设迈向更高水平，群众安全感满意度稳步提升。
按照上述目标，今后五年要把握好以下七个方面：一是强创新、调结构。强化创新核心地位，加快未来科学城建设发展，做强北京国际科创中心枢纽型主平台，带动产业结构优化调整、经济体系优化升级。二是抓改革、促开放。全面深化改革攻坚，高标准建设“两区”，深入推进高水平制度型开放，主动服务和融入新发展格局。三是筑载体、优功能。立足平原新城定位，释放空间发展潜力，补齐基础设施和公共服务短板，不断提升城市功能品质和发展水平。四是精治理、促均衡。以回天地区专项治理为抓手，全面提升社会治理水平，加大城乡和区域统筹发展力度，增强发展的整体性协调性。五是保生态、重人文。坚持生态优先、绿色发展，筑牢区域生态本底和首都生态屏障，同步抓好文脉梳理传承、文物保护利用等工作，推动文化、旅游与生态交融互促，营造宜居宜业宜游良好环境。六是惠民生、共富裕。坚持人民至上，加大保障和改善民生力度，办好群众身边的事，不断增强民生福祉，扎实推动共同富裕。七是防风险、保安全。坚持总体国家安全观，防范和化解各类风险隐患，把安全发展贯彻到区域发展各领域和全过程，切实统筹好发展和安全两件大事。
三、2022年重点任务
2022年是党的二十大召开之年，也是北京冬奥会冬残奥会举办之年。明年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记对北京重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，以服务首都发展为统领，紧扣落好“五子”联动，扎实推动共同富裕，坚持系统观念，着力推进强创新、促开放、优功能、精治理、保生态、惠民生、防风险各项工作，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，全面加强党的建设，不断开创昌平各项事业发展新局面，为建设国际一流的现代化新城奠定坚实基础。
综合考虑，提出明年全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%左右，一般公共预算收入增长6%，城镇登记失业率控制在5%以内，居民收入稳步增长，生态环境质量达到北京市要求。
围绕上述目标，将着力抓好八个方面工作：
(一)加快建设未来科学城，更好发挥北京国际科创中心枢纽型主平台作用
支撑构建国家战略科技力量。坚决保障昌平国家实验室核心区建设，先期投用北京脑科学与类脑研究中心二期等空间，加快实施生命技术赶超工程，提升科技创新能级，助推释放“核爆”效应。集中布局碳减排新赛道，全方位服务央企、高校、科研院所等创新主体开展“卡脖子”技术攻关，强化与“三城一区”其他主平台协同创新，力争在核心关键技术上取得新突破。支持沙河高教园入驻高校开放共享教学资源，建好用好2个产教融合实训基地和3个协同创新开放实验室，推动北大产教研融合创新中心、清华昌平科研基地、北航高精尖创新中心等项目建设。强化企业创新主体地位，帮助引导企业与高校院所深化交流协作，支持企业牵头组建创新联合体、协同创新平台和大中小企业融通创新平台，推动产学研深度融合。
加速拓展和筑牢创新载体。制定实施产业用地供应三年行动计划，统筹抓好产业园区开发用地、国有产业用地、集体产业用地、历史遗留开发用地等土地利用，推动2022年供应产业用地2500亩以上。理顺生命科学园管理体制，推动街区控规、城市设计和产业规划融合落地，实现三期产业用地、信息园二期(一)等地块供应;抓紧推进马池口工业区一期、小汤山工业园等项目开发，梯次布局产业示范基地、加速基地和转化基地，打造具有国际领先水平的生命谷创新走廊。“一企一策”盘活能源谷央企存量空间，力促鞍钢、武钢等地块利用取得突破性进展，提高入驻央企“三率”，同步提速北七家工业园规划建设。推动沙河高教园四期和二期(二)地块入市，支持北大、北师大等高校新校区建设，补充一批师生创新创业和高校成果转化空间，促进校城融合发展。盘活用好中关村昌平园存量空间，加快崔村工业区、水屯工业区等地块开发利用，拓展新的发展空间。
不断优化创新创业生态。全面梳理和评估产业政策实施效果，完善促进高精尖产业发展配套政策。加快昌平科技园发展有限公司上市进程，发挥政府投资基金效应，构筑投贷联动金融联盟，为科技创新提供多元金融支持。用好细胞与基因治疗中试、电力大数据联盟等共性技术平台，加快国际研究型医院、北京疫苗检验中心等产业服务平台建设，发挥新生巢、飞镖国际等专业孵化平台作用，提高企业研发创新和技术迭代效率。落实“人才服务包”制度，打造“昌聚工程”升级版，探索实施“科技副总”柔性引才机制，支撑服务北京率先建成高水平人才高地。坚持“科学+城”，抓好未来科学城国际人才社区规划落地，加快保利、华润两个城市综合体建设，为各类人才发展营造良好环境。高标准办好全球能源转型高层论坛、生命科学国际高峰论坛等活动，实现聚集要素、扩大影响、形成品牌等目标。建立驻昌高校、科研院所和企业科技成果项目库，促进科技成果就地转化和产业化。