政府工作报告
——2024年1月9日在北京市大兴区
第六届人民代表大会第四次会议上
北京市大兴区区长 刘学亮
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请区政协各位委员提出意见。
一、2023年工作回顾
刚刚过去的2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。一年来，在市委市政府和区委的正确领导下，在区人大依法监督和区政协民主监督下，全区上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记对北京一系列重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，扎实推进高质量发展，以必胜信心凝聚必胜力量，以非常之举应对非常之难，在推动京津冀协同发展不断迈上新台阶、“五子”联动服务和融入新发展格局中积极作为，努力打造向世界展现中国式现代化的重要窗口。
2023年，是极不寻常的一年。我们迎难而上、超常发力，积极应对前所未有的需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。极限分解20项经济指标，迅速出台稳增长、“小升规”等一揽子政策措施，对上争取政府债券额度166亿元，获得全市促投资“真抓实干”奖励资金5.28亿元，用政策张力极大激发了经济韧性，走出了一条从震荡下行到回升向好的坚强曲线。初步预计，全区地区生产总值守住千亿大关;一般公共预算收入完成105亿元、实现正增长;固定资产投资达965亿元，建安投资总量全市第三;规模以上工业总产值实现835亿元;城镇居民人均可支配收入同比增长5.8%左右;社会消费品零售额完成691亿元、同比增长8%;万元GDP能耗、水耗等节能减排指标均达到市级要求。
2023年，是极力拼搏的一年。我们把“拼”的精神贯穿全年始终，坚决将工作重心凝聚到高质量发展上来。创新区级领导挂帅产业园区机制，提级管理中关村大兴园，选优配强投资促进干部队伍，系统打通空间、政策、基金、服务协同脉络，争分夺秒拼产业、促发展，高质量发展评价稳居平原新城第一。果断推动大兴经开区向数字经济转型，一年时间实现从无到有、从小到大的跨越巨变，新一代信软产业营收超百亿，增速跃升至全市首位。氢能示范区3.2万平方米产业空间“封顶即招满”，再生医学产业园从摘地到开工仅用时90天，刷新最优记录，大兴以奔跑姿态拼出跨越发展的加速度。
2023年，是极尽创新的一年。我们更加注重依靠科技创新推进高质量发展，努力打造科技创新引领示范区。协和医院首个全国重点实验室重磅落地，联手北大软微学院打造国家级软件工程研究基地，大院大所创新生态圈凸显大兴优势。自主创新成果斐然，星际制造液氧甲烷可回收火箭打破国外垄断，术锐单孔腔镜、华科精准3D结构等手术机器人问鼎全球，亿华通大功率发动机、思锐智能高能离子注入机等一批“国内首发”惊艳亮相，天科合达导电型晶片市场占有率全球第二。一个个“大兴创造”有力填补了“航天梦”“智能造”“中国芯”技术空白，今天的大兴，科技引领风生水起，创新活水春潮澎湃!
2023年，是极具突破的一年。我们奋发作为、破圈突围，成功创建“国家森林城市”，蝉联“全国最佳引才城市”，区位优势加速转化为竞争优势、发展胜势。坚持交通为先、城市为核，大兴机场重启31条国际航线，带动客流量突破3900万大关、获评ACI最佳机场。国道230项目进场施工，京雄高速北京段全线贯通，津兴城铁建成通车，联通京津冀的快速交通走廊迎来跨越性提升。临空经济区从打基础向成规模加速转变，全力争取多年的首都医科大学成功迁建落地，酝酿谋划十余年的新城西片区破题开篇，新城核心区注入金融血脉、焕发勃勃生机。一个个乘势而起的大项目、大片区，拉开了大兴高质量发展的崭新篇章。
2023年，是极富成效的一年。我们言必信、行必果，庄严兑现为民承诺。一以贯之把最好的地段留给老百姓，高质量完工礼贤、安定、西红门等4个安置房项目，6600余户群众喜迁新居，1086户群众数十年来的“办证难题”得到有效解决。千方百计把最好的医疗教育资源引到“家门口”，全区人民期盼已久的北京大学第一医院大兴院区开诊惠民，北京第四实验学校奠基开建，市级直属学校实现“零的突破”。矢志不渝让群众共享高质量发展成果，民生领域投入占公共预算支出的81%，21件民生实事办到群众心坎上，23万件群众诉求“件件有着落”。大兴老百姓享受到满满的获得感、稳稳的幸福感。
一年来，我们主要做了以下工作：
(一)全力以赴育集群、增动能，产业强区蓄力成势。生命健康入选全国唯一跨省先进制造业集群，落地国家药监局直属六大中心，厚植核酸药物、细胞基因等12个细分领域绝对优势，布局天坛国家脑科学产业园等6个专业特色园区、伦理服务中心等10个关键服务平台，吸引锦波生物等27个链主企业入区发展，生物医药强势支撑工业产值三成以上，“中国药谷”晋升国家级五星工业化示范基地。数字经济蓬勃发展，全市首发“数字十条”专项政策，开放人工智能大模型等15个应用场景，大兴经开区摘得“国家文化和科技融合示范基地”称号。氢能产业成势见效，全国首笔氢能碳减排交易重锤落地，国家氢燃料电池汽车质量检验检测中心启动建设，美锦氢能顺利开工，北工大氢能研究院成功落地，国电投氢能升规入统，氢能产业产值同比增长86%。商业航天基地219亩工业“成熟地”挂榜招商，中日示范区入选北京市重点产业集聚区。营商环境评价全市第三，获准建设全市唯一企业服务创新示范区，4支驻点招商队伍拓展“投资大兴”版图，450亿元产业引导基金注入招商“硬核”力量，“亿企兴”平台为上下游企业穿针引线，宇信科技、美福润等229家“风向标”企业相继落户，京外引入企业数量全市第二。兑现“1+N”政策资金6.4亿元，全年新增“国高新”企业120家、“专精特新”82家、“小巨人”10家，中机认检深交所敲钟上市，“企业站C位”赢得多方点赞。