政府工作报告

　　——2024年1月28日在邢台市第十六届人民代表大会第五次会议上邢台市人民政府市长 宋华英

　　各位代表：

　　现在，我代表邢台市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请市政协委员和列席会议的同志提出意见。

　　一、2023年工作回顾

　　2023年是全面落实党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年，是有效应对罕见暴雨洪灾和大建大治的一年，极不平凡、极其难忘。全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察河北重要讲话精神，坚决贯彻党中央、国务院和省委、省政府决策部署，在市委坚强领导下，解放思想、奋发进取，较好完成市十六届人大四次会议确定的目标任务，经济发展稳中有进，社会大局和谐稳定。

　　(一)坚持稳中求进抓内需，经济回升态势进一步巩固。经济运行稳定向好。全市生产总值增长4.1%，全部财政收入增长11.4%，规上工业增加值增长3.4%，固定资产投资增长3.0%，社会消费品零售总额增长6.8%，全体居民人均可支配收入增长6.0%。工业用电量和金融机构存、贷款余额分别增长12.8%、13.4%、14.9%，先行指标保持全省前列，发展潜力持续增强。重大项目顺利推进。42个省重点项目投资完成148.47%，360个市重点项目投资完成139.88%，项目数量、质量、规模、结构、效益持续提升。内丘建滔醋酸、沙河闽都紧固件、市高新区锂电池等10亿元以上项目加快建设;信都红星新能源车量产下线，“两汽一拖”全面复产。任泽乐通金属材料等京津转移项目落地生根，清河中航上大高温合金、隆尧宽衍智能检测装备、柏乡易沃克机器人、广宗科盛软包装等一批战略性新兴产业项目竣工投产。商贸物流扩容升级。成功入选全省首批“一刻钟便民生活圈”试点城市;全市邮政行业寄递业务量增长45.08%，农村电子商务网络零售额完成419.94亿元，均居全省第1。南和润沃物流产业园建成投运，沙河圆通冀南物流项目加快建设;隆尧东方食品城入选中国时尚市场榜，清河羊绒小镇入选中国综合百强市场、时尚市场双榜单。邢台褡裢机场顺利验收，临空经济区启动建设，中欧班列稳定运行，邢和铁路投入运营，公铁水空联运体系初步成 型。经营主体高质量增长。深入落实促进民营经济发展政策，经营主体突破91万户，平均每天净增企业82家，增速全省第2，市场活力持续增强。

　　(二)坚持生命至上抓抗洪，防灾减灾能力进一步提升。去年发生了特大暴雨洪灾，习近平总书记极为牵挂河北灾情，多次作出重要指示，在省委、省政府的坚强领导下，我们立足防大汛抗大洪，以万全准备应对万一风险。创新预测、预报、预案、预演、预置“五预”措施，提前开展超标准洪水综合实战应急演练，10余万人投身抢险救灾，30余万群众积极响应提前转移，把百年一遇洪涝灾害损失降至最低。我们聚焦受灾群众急难愁盼，加快恢复生产生活秩序。迅速筹集救灾资金6.93亿元，供电、供水、供气、通信、交通等水毁设施第一时间抢通修复，受灾企业全部复工复产，灾区学生秋季如期开学，水毁农房入冬前完成修缮重建，6.7亿元蓄滞洪区运用补偿资金及时发放。我们着眼提升防灾减灾能力，全面加强重大防洪工程谋划建设。以钉钉子精神盯办项目申报，争列国债项目133个、争取国债资金91.68亿元，额度全省第3。海河流域灾后重建首个重大水利工程青山水库开工建设，主城区防洪标准将提升到百年一遇，野沟门水库重建及宋家庄川分洪工程顺利获批，西部山区库库连通取得重大突破，大陆泽、宁晋泊蓄滞洪区防洪安全工程顺利实施，沙洺河、白马河、滏阳河等河道治理项目加快推进，蓄滞洪区启用几率将大幅降低，“上蓄、中疏、下排、有效治洪”的全流域防洪工程体系初步形成，全市人民安全基础更加坚实。

　　风雨之后见彩虹，大事难事显担当!大战大考面前，习近平总书记始终是我们最可靠的主心骨，始终是我们战胜一切艰难险阻的领路人，在总书记的指引下，解放军和武警官兵、政法干警、消防指战员、救援队伍逆行冲锋，党员干部、群众民兵、环卫工人、志愿者奋战一线，八百万邢襄儿女守望相助、众志成城!我代表市政府，向为邢台抗洪抢险救灾和灾后恢复重建作出贡献的广大干部群众和社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

　　(三)坚持工业立市抓产业，经济增长支撑进一步夯实。制造业增加值占GDP比重保持全省前列，跻身全国先进制造业百强市。产业集群扩规提质。20个省级重点产业集群营收增长13.34%。国家和省中小企业特色产业集群数量均居全省第1，省先进制造业产业集群数量全省第2。省级产业集群“领跑者”企业达到62家、全省第2。市经开区国家安全应急产业示范基地顺利通过工信部验收。创新能力持续增强。全面落实研发费用加计扣除等科技惠企政策，市财政科研经费投入再翻一番;财政科技支出增长63.3%、全省第1，全社会研发经费投入增长64.3%、全省第2，均创历史新高。设立“京津产学研合作专项”，引进院士7名、大国工匠1名，新增院士合作重点单位4家。新增国家高新技术企业117家; 省级以上制造业单项冠军、专精特新、“小巨人”企业分别达到63家、547家、32家;新增国家技术创新示范企业1家，全省仅2家。47家工业企业研发机构获评省A级，数量全省第3。县域创新能力大幅跃升，4个县升为A类、5个县升为B类，获得奖励资金3000万元，全省第1。数字赋能走深向实。建成5G基站2300余个，乡镇以上场景5G信号全覆盖。中钢邢机、龙星化工等企业数字化走在全省前列。盛世博业仿真冰雪运动入选国家虚拟现实先锋应用案例。电子信息产业主营业务收入427.4亿元、全省第3，增长18.2%、全省第2。品牌质量大幅提升。制修订国家标准16项、行业标准10项，新增省级以上企业标准“领跑者”20家。隆尧今麦郎荣获省政府质量奖。邢台市及清河县同时入选国家“三品”战略示范城市，数量全省第1;平乡入选全国质量技术帮扶典型案例;宁晋获批国家知识产权强县建设试点。在全省率先建立市级“品牌建设促进会”，11家企业入选2023中国品牌价值评价榜。创建国家级工业设计中心2家，数量全省第2，实现零的突破。