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(河北省)邢台市人民政府工作报告(2024年1月28日)

  各位代表,这些成绩的取得,是以习近平同志为核心的党中央定向领航的结果,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,全市人民发自内心感恩总书记、感谢党中央!这些成绩的取得,主要得益于省委、省政府和市委的坚强领导,得益于市人大、市政协的有效监督、鼎力支持,归功于广大干部群众的和衷共济、团结奋斗!在此,我代表市政府,向全市人民,向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体,向各位老领导、老同志,向驻邢人民解放军、武警官兵、政法干警和消防指战员,向中直省直驻邢各单位,向所有关心支持邢台发展的同志们、朋友们,致以衷心的感谢!

  同时,我们也清醒认识到,工作中还存在一些短板和弱项,主要是有效投资不足,立市立县大好高优项目还比较少;消费增长点还不多,财政收入增长放缓与刚性支出增长较快矛盾突出;地区生产总值等经济指标还未达到预期。营商环境有待改善,有些工作人员的服务意识和能力还跟不上时代发展。结构性减排进展不快,大气污染防治难度和压力持续加大。公共服务供给不平衡不充分,与群众期盼仍有不少差距。我们一定坚持问题导向、有解思维,千方百计加以解决,不辜负各位代表和全市人民的热切期盼!

  二、2024年工作安排

  今年政府工作总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,全面贯彻习近平总书记视察河北重要讲话精神,全面贯彻中央和省委经济工作会议精神,认真落实省委和市委十届历次全会安排,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,全面深化改革开放,推动科技创新,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,切实增强经济活力,防范化解风险,改善社会预期,巩固和增强经济回升向好态势,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,增进民生福祉,保持社会稳定,解放思想、奋发进取,抢抓机遇、只争朝夕,加快推动全市综合经济实力实现新提升,为奋力谱写中国式现代化建设河北篇章作出邢台贡献。

  今年经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长5.5%左右,一般公共预算收入增长5%左右,规上工业增加值增长5.5%左右,固定资产投资增长6%左右,社会消费品零售总额增长6%左右,进出口总值增长3%左右,实际使用外资完成6500万美元,居民人均可支配收入增长5.5%左右,居民消费价格涨幅控制在3%左右,城镇调查失业率控制在5.5%左右。

  落实总体目标要求,最根本的是坚决贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,深刻领会做好经济工作“五个必须”的规律性认识,坚持高质量发展这一新时代的硬道理,在推动中国式现代化建设中找定位、谋发展。工作中必须牢牢把握一条主线、四个坚持。一条主线:就是完整、准确、全面贯彻新发展理念,把推动高质量发展这条主线贯穿始终。四个坚持:一是坚持稳中求进、以进促稳、先立后破。深刻认识稳与进、立与破的辩证关系,该稳的必须稳住,能进的迅速突破。二是坚持创新驱动、项目带动、开放促动。精准把握加快形成新质生产力的重要内涵,抢抓战略机遇,争取弯道超车。三是坚持争先意识、系统观念、底线思维。更加强调工作前瞻性、主动性、统筹性,实现高质量发展和高水平安全良性互动。四是坚持实事求是、真抓实干、重在落实。树立和践行正确政绩观,持续大兴调查研究,摸实情、说实话、办实事,以务实举措推动各项工作不断开创新局面。

  重点抓好八方面工作:

  (一)着力扩大有效内需,增强高质量发展动能。促进消费和投资良性循环,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

  再接再厉抓好灾后恢复重建。完成大陆泽、宁晋泊蓄滞洪区防洪安全工程建设,加快青山水库和白马河、沙洺河、滏阳新河等河道治理工程建设,加速推进野沟门水库重建及宋家庄川分洪工程、路罗川水库新建等重点水利项目,总投资117.05亿元的133个国债项目6月底前全部开工。抢抓国债政策机遇,接续谋划推动一批交通、能源、水利、防灾减灾等国家支持的重大工程。完成水毁设施修复,恢复提升公路、卫生院、学校等公共服务设施功能。积极推进太行山沿线区域应急救援中心,新改扩建一批基层应急避难场所,全面提升防灾减灾能力。

  扩大有效益的投资。深入实施项目建设攻坚年行动,强化重大产业项目专班包联,坚持“234+1.5”等大好高优特新项目招引落地标准,力争月月有签约、月月有开工、月月有投产。邢钢搬迁基建工程基本完成,亿利氢燃料电池、润泰救援防护装备、旭阳锂电材料等战略性新兴产业项目投产,省市重点项目完成投资300亿元以上,实施技改项目500个以上。紧盯央企和行业领军企业,实现5000万元以上项目签约、落地量质双升;全面衔接北京第二批疏解方案,引进疏解央企二级子公司实现突破,推动36家落户央企子公司做实业务、形成产业、创造税收。

  激发有潜能的消费。促进汽车、石油及制品、电子产品等大宗商品消费,有效满足刚性和改善性住房需求,支持智能家居、文旅创意、银发经济等消费热点发展。争创“一刻钟便民生活圈”全国试点,新改建县级物流配送中心和乡镇商贸中心44个,网络零售额增长10%以上。

  (二)着力推动新型工业化,做强高质量发展支撑。坚持工业立市、制造强市,推动产业转型升级12条路径走深走实,加快构建具有邢台特色和比较优势的现代化产业体系。

  持续提升创新发展能力。全面落实研发费用加计扣除等政策,安排科技专项经费2000万元,带动全社会研发投入持续增长,推动县域科技创新能力跃升,A类县达到7个。强化企业创新主体地位,发挥科技特派团作用,创建省级工业企业研发机构15家,支持企业与高校、科研院所组建创新联合体,积极引进科技领军人才、高技能人才和创新团队,加快创新成果孵化转化,力争技术合同交易额达48亿元。健全优质中小企业梯度培育体系,培育国家科技型中小企业1200家,新增高新技术企业50家,高新技术产业增加值增长6%左右。

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