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(河北省)邢台市人民政府工作报告(2024年1月28日)

  推动特色产业集群扩规提质。推进产业基础再造工程,大力培育县域特色产业“领跑者”企业,新增省级以上“领跑者”企业5家、制造业单项冠军企业5家、专精特新中小企业60家。加快质量强市建设,支持企业主导或参与国际、国家、行业标准制修订15项以上。建设工业设计中心6个,提升产品竞争力。加强各类产业协会建设,鼓励举办承办行业会展。主动对接央企需求,力促更多邢台产品和服务进入央企产业链、供应链。推动钢铁行业产品向材料级方向转型,打造河北铁基新材料集群的重要板块。支持先进装备制造、食品加工进军千亿级产业。全市重点产业集群营收增长10%以上。

  做大做强战略性新兴产业。建设新型能源强市,大力发展风光电氢醇氨等新型能源,加快信都抽水蓄能电站建设,可再生能源装机容量达到820万千瓦。培强红星、长征等新能源汽车龙头企业,推动配套产业延链补链,打造新能源和智能网联汽车产业集群。加快数字邢台建设,实施工业互联网重点项目20个以上,开展设备上云与设备数字化管理贯标试点,全面推动万企上云;提升数据资源整合能力,完善产业生态,拓展应用场景,电子信息产业主营业务收入增长10%左右,加速释放数字经济新动能。

  提升生产性服务业水平。拓展金融服务,实施制造业贷款“领跑行动”,推广县域首贷续贷服务中心建设、“专精特新贷”和知识产权质押融资,提高制造业企业中长期贷款占比。完善全流程上市培育服务,加快入库企业过会上市。加快建设物流强市,提升通联石家庄国际陆港、天津港班列运行规模质量,加快邢台褡裢机场通航,建设沙河临空经济区,打造百度爱采购、京东供应链、圆通冀南基地等物流中心,构建公铁水空立体物流新格局。

  (三)着力深化改革开放,激发高质量发展活力。破除障碍壁垒,畅通内外循环,充分释放潜能,增强竞争优势。

  推进更深层次改革。开展国企改革深化提升行动,提高经济效益,发挥国企带动作用。全面落实民营经济支持政策,开展市场准入限制专项清理,坚决扫清民营企业发展障碍。严格规范招投标“双盲”评审,深化“信用风险分类+双随机”监管模式。抓好7个国家行政审批改革试点,拓展各领域“承诺制”改革,审批服务评价保持全省前列。深化信都、临西等农业农村国家试点改革,形成可复制可推广的经验。

  打造更优宜商环境。对标世界银行宜商环境评估体系,推出更多利企便民政策举措,完善政务服务大厅、企业服务中心功能,推行税费服务“一码通”、公安服务事项“一窗通办”,优化12345便民热线服务,让群众办事更方便、更快捷。全面落实结构性减税降费政策,重点支持科技创新和制造业发展,确保政策红利“一触即达”。加强社会信用体系建设,扩大信易贷规模。坚持换位思考,严格规范涉企行政执法行为,着力解决政府拖欠企业账款问题,加强企业合法权益保护,完善常态化沟通机制,激发企业家干事创业热情。优化创业政策,吸引更多人在邢台投资创业,新增经营主体保持全省前列,总量突破95万户。

  推动更高水平开放。深入实施开发区提档升级专项行动,深化开发区体制机制改革,开发区营收增长10%以上。争创国家内外贸一体化示范基地,推动更多企业通过海关AEO高级认证、RCEP项下经核准出口商资格认定;深度融入共建“一带一路”,组织企业组团出海抢订单。

  (四)着力促进乡村振兴,夯实高质量发展基础。坚持“三农”优先,加快推动农业农村现代化建设。

  壮大现代农业。坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”,严格落实耕地占补平衡,新增和提升高标准农田30万亩,粮食总产稳定在95亿斤左右。深化种业振兴工程,提升农产品供给水平。以打造全省食品加工产业隆起带为引领,大力发展农产品精深加工业,实施农业产业项目290个,推动农业强市建设走深走实。

  创建和美乡村。学习运用“千万工程”经验,开展和美乡村建设专项行动,争创国家级“五好两宜”和美乡村试点。紧盯“小而美”民生项目,提升农村供水、供电、垃圾处理、养老等公共服务水平,完成261个村生活污水治理,新改建农村公路818公里,力争快递服务站实现行政村全覆盖。

  力促农民增收。高标准抓好防止返贫动态监测,落实产业就业、科技金融、易地搬迁后续扶持等政策措施,持续巩固拓展脱贫攻坚成果。大力发展乡村特色产业和新型农业经营主体,着力培育高素质农民,加强农业科技支撑,拓宽农民增收致富渠道。

  (五)着力推进新型城镇化,优化高质量发展空间。聚焦群众关心关切的基建短板和服务弱项,持续提升城市规划、建设、治理水平,让城市更健康、更安全、更宜居。

  推动中心城区做大做强做热。高质量做好中心城区详细规划。加快高铁辐射区建设,金融中心建成投用。推动城市有机更新,打通守敬路南延、莲池大街西延、新华路北延等6条断头路,开工建设钢铁路北延工程,畅通城市微循环。妥善解决城建项目遗留问题。抓好国家公交都市建设示范工程,争创全国文明城市、国家卫生城市、国家生态园林城市、国家历史文化名城,深入推进国家食品安全示范城市创建。促进文化兴市,加强文物保护,推动邢州古城保护利用,建立东先贤遗址探源工程考古中国·邢台工作站,做好第四次全国文物普查。完善城市旅游体系,深化文旅产业融合发展,积极筹办省旅发大会,办好第六届市旅发大会,提升泉城特色旅游业的可持续发展能力。加强体育惠民设施建设,打造邢台特色系列体育品牌赛事。

  发挥县城重要载体作用。完成乡镇国土空间规划编制,绘就市县乡国土空间规划“一张图”。开展县城建设提质升级行动,争创城乡融合发展试点。常住人口城镇化率达到57%以上。

  加强城乡融通设施建设。加快推进9条国道和东吕高速、德晋高速新改扩建项目,抓好雄商高铁清河西站建设,邢台综合客运枢纽投入运营。提升新型基础设施水平,新增5G基站3000个,行政村5G覆盖率超过98%,争创国家“千兆城市”。

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