(七)坚持城乡联动并进，稳步提升新型城镇化水平。坚持把城乡融合发展作为现代化建设的重要突破口，加快推动以县城为重要载体的新型城镇化建设。提升中心城区品质和功能。启动新一轮城市更新行动，推进保障性住房、“平急两用”公共基础设施、城中村改造“三大工程”，实施海绵城市和老旧小区、棚户区改造等项目54个，更新改造丽正门大街、迎宾路、普宁路和狮子园路等7条道路，推进环城高速小客车免费通行扩容，新增停车泊位2000个。提升国家园林城市创建水平，实施“一河两岸”32条路、19个节点美化绿化，推进生活垃圾分类提质增效，加强住宅小区物业管理，打造宜居、韧性、智慧的中心城市。加快特色化县城和小城镇建设。深入推进“燕赵宜居”县城建设提质升级行动，实施公共服务、人居环境、安全韧性3大工程、52个建设项目。全市更新老旧管网37公里，打造18条示范街道、14个精品口袋公园。以平泉市城乡融合发展试点为带动，以隆化县茅荆坝、兴隆县半壁山等镇为示范，培育天文科普、温泉康养、商贸物流等特色城镇20个，丰宁县大滩镇争创国家级乡村旅游重点镇。培育壮大县域特色产业集群。深入开展县域特色产业集群“领跑者”企业培育行动，实施“五个一”推进机制，每个县培育一批龙头企业、打造1个立县支柱产业集群、1个特色富民产业集群和多条精品产业链，形成各县“两群多链”产业格局。新增特色产业集群4个、达到17个，打造百亿元以上产业集群3个、50亿元以上3个、30亿元以上4个，年营业收入增长10%以上。
(八)防范化解重点领域风险，打造更高水平的平安承德。认真贯彻总体国家安全观，增强忧患意识、风险意识，把安全发展贯穿经济社会发展各领域。筑牢防灾减灾救灾防线。加强城市防洪排涝能力规划建设，科学设置行洪通道和泄洪区，更新排水管网等基础设施，提升城市运行保障能力。健全监测预报网络，合理布局应急避险场所，加强应急救援队伍建设。实施天气雷达升级、河道综合治理等提升工程，科学防治地质灾害，抓紧抓实防汛抗旱、森林草原防灭火等工作，全面提升抵御自然灾害能力。严守风险防控底线。聚焦金融、债务、网络平台等重点领域，深入落实常态排查、监测预警、应急处置机制，牢牢守住不发生系统性风险底线。深入落实“五大监管”要求，严厉打击非法金融活动，有效防范化解金融风险。坚持化解存量、严控增量，建立务实有效化债机制，坚决遏制新增隐性债务。扎实做好房地产解遗、保交楼工作，促进房地产市场平稳健康发展。坚守安全稳定红线。深入开展安全生产固本强基行动，加强食品药品等安全监管，扎实推进常态化隐患排查整治。坚持和发展新时代“枫桥经验”，提升社会矛盾纠纷预防化解能力，常态化推进扫黑除恶，严厉打击电信网络诈骗犯罪，确保城乡更安宁、社会更安定、群众更安乐。
(九)更好统筹社会事业发展，不断提高人民群众生活品质。坚持尽力而为、量力而行，坚决兜住兜准兜牢民生底线。实施就业优先战略。多渠道推进高校毕业生、退役军人、农民工、残疾人等重点群体稳定就业，确保零就业家庭动态清零，城镇新增就业4.3万人。健全就业创业公共服务体系，建设“热河名厨”“紫塞工匠”等一批技能大师工作室，举办就业援助及专项招聘260场以上，开展职业技能培训1万人次以上。持续开展无欠薪企业培树活动，切实维护农民工合法权益。织密社会保障网络。实施社保医保扩面提质行动，推动新业态就业人员等群体参保，提高城乡居民、企业职工养老金标准，基本医保参保率稳定在95%以上。加大城乡低保、特困人员、孤寡老人、困境儿童等保障救助力度，提高残疾人“两项补贴”标准，为14万持证残疾人缴纳意外伤害综合保障险。建设县乡村三级养老服务网络，公办养老机构“护理型床位”占比65%以上，农村孝老食堂乡镇覆盖率达到70%以上。办好人民满意教育。深入推进基础教育扩优提质，实施县中振兴、市直属学校质量提升三年行动，推行校长职级制改革，推进“强师工程”，巩固“双减”成果。着力优化城乡学校布局，新建改扩建公办幼儿园8所，实施扩容提质项目24个，启动市第八中学改造提升工程。加快职业教育提档升级，建设“职普融通”试点5个，推动市域产教联合体实体化运作。做强本科高校、做特专科高校，打造高水平专业群6个，建设石化新能源技术和绿色产业应用2个实训基地，支持承德医学院建设医科大学、河北石油职业技术大学本科达标，推动河北民族师范学院硕士学位点建设取得重要进展。加快建设健康承德。持续深化医药卫生体制改革，创新推出亲情医疗服务模式，抓好15个县域医共体提质升级，争创全国中医药基层示范市。大力实施“上医工程”，选派市县400名医师开展基层驻点帮扶，建成县域医疗副中心20家。加快发展普惠托育机构，覆盖率提高到60%以上。发展文化体育事业。高水平创建河北承德世界文化遗产城市国家文物保护利用示范区，谋划实施重点文物保护工程40个，做好第四次全国文物普查。广泛践行社会主义核心价值观，开展文化惠民演出1330场，市图书馆新馆建成运行。新建提升体育公园13个、健身场地44处，市全民健身中心建成投用。
全力支持国防和军队现代化，加强国防动员和后备力量建设，争创全国双拥模范城十连冠。以铸牢中华民族共同体意识为主线，创建国家和省级示范单位15个以上。扎实开展第五次全国经济普查。深入实施中长期青年发展规划，推进青年友好型城市建设。发挥工会、共青团、妇联等人民团体桥梁纽带作用。做好民族宗教、新闻出版广电、外事侨务、援藏援疆、妇女儿童、老龄、残疾人、红十字、关心下一代等工作。
民之所盼，政之所向。我们一定以人民福祉为念，高质量实施民生工程，让全市人民的日子更有盼头、更有奔头!让中国式现代化生动实践在承德大地结出更加丰硕成果!
各位代表!奋进新征程、干出新业绩，对政府工作提出了新的更高要求。我们一定始终不渝坚持和加强党的全面领导，不断提高政府治理体系和治理能力现代化水平。一要解放思想、创新施政。坚持把思想大解放作为发展大突围的关键之举，大胆闯、大胆试、大胆实践，努力打开事业发展新天地。二要增强本领、科学理政。大力弘扬“四下基层”优良作风，强化系统思维，善抓主要矛盾，不断提升推动高质量发展本领、服务群众本领、防控风险本领。三要雷厉风行、实干实政。树立和践行正确政绩观，抓住一切有利时机，利用一切有利条件，以钉钉子精神狠抓末端落实，努力创造经得起实践检验的新业绩。四要正风肃纪、从严治政。认真履行全面从严治党责任，坚决纠治形式主义、官僚主义，持续强化意识形态工作责任制，树牢习惯过紧日子思想，深化政府系统党风廉政建设和反腐败斗争。五要厉行法治、依法行政。尊崇宪法权威，树牢法治思维，严格规范公正文明执法，真正把代表建议、政协提案、民生实事等工作干到老百姓心坎上，努力建设人民满意的政府。