(三)深入落实京津冀协同发展战略，把机遇优势转化为高质量发展成效。坚持全域对接、全面承接，进一步拓展协同发展的广度深度。积极承接产业疏解转移。围绕京津冀六大跨区域产业图谱，深化新能源、现代服务业等重点领域产业协作，与京津开展深度对接80场以上，新增合作项目50个以上。大力实施央企带动行动，推动已落户央企子公司有效运营、落地项目30个以上，引进央企二三级子公司或创新业务板块实现新突破。加快丰宁怀丰、兴隆兴谷、平泉西青等园区提档升级。筹办好京津冀工业资源综合利用产业对接大会，打造京津冀绿色砂石骨料和新型建材基地。积极服务支持雄安新区建设。深入实施密联京津工程。加强区域交通互联互通，全线推进承克高速建设，承平高速承德段、京承高速金山岭互通建成通车。新改建普通干线公路4条，推动国家“一号风景大道”改造提升，打造“绿色塞罕坝·红色旅游路”，构建南接北京、北连坝上的“快进慢游”公路网。积极推动京津冀旅游环线列车开通运行，全力推进宽青迁铁路手续、力争年内具备开工条件。全面推进公共服务共享。深入实施教育合作“百校共建”计划，新增京津结对帮扶中小学50所。持续深化京津高端医疗机构对接，建立周末专家会诊室，每个环京津县打造1个紧密型医联体。加强与平谷区合作对接，融入国家“平急两用”发展先行区建设，提高应急储备保障能力。强化生态环境协作联治。拓展密云水库上游“两市三区”合作，实施滦河生态修复、潮河总氮治理等15项工程，构建保水涵水共同体。完善环京、环塞区域联防联控机制，实施国家森林防火阻隔系统工程，建设省级森林草原防灭火训练基地，推动环京接壤林区防火设施项目纳入北京规划，打造防火救援协作体。加强联合监测预警，共同开展执法巡查和应急演练15次以上。

　　(四)持续深化改革开放，增强高质量发展内生动力。坚持以改革思维、开放理念，破解瓶颈制约，集聚发展势能。以更宽视野扩大对外开放。建立“政府推动、三方承办”专业化招商机制，发挥河北商会、承德驻外商会桥梁纽带作用，举办百家名企进承德、在外能人恳谈会等系列活动，建立“基金+”招商新模式，全年开展小团组招商100场次以上，每个主导产业链至少举办专题招商2次以上。扎实开展招商引资问需问计专项活动，提高项目落地率、资金到位率、投资完成率。深入落实稳外资稳外贸政策，着力用好廊洽会、数博会、进博会等对外经贸平台，推动平泉舒适、宽城神栗等企业增订单、拓市场，新培育进出口企业10家以上，每个县市区至少引进1个外资项目。以更大力度推进重点领域改革。扎实推进国有企业改革深化提升行动，健全现代公司治理和市场化经营机制，提高核心竞争力。积极推进财政体制改革，完善国有资本经营预算制度。大力发展普惠金融，加大首贷、续贷、信用贷、中长期贷款投放，普惠小微贷款增长15%以上。推动润海风电港交所上市，承德钒钛新材料、天大钒业完成股改、上市报辅。扎实推进农村宅基地、集体林权制度等改革试点，农村产权交易额完成18亿元以上。以更实举措提升园区能级水平。支持承德高新区加快科技创新，扩大开放招商，做优特色装备制造、大数据等产业。启动新一轮开发区“四大提升”行动，深化“标准地+承诺制”等改革，核心区“九通一平”全部达到100%。精准推进园区专题招商，实施项目增长20%以上，完成投资增长22%以上。扎实开展金融信贷、专业人才、科技成果、知识产权进园区，每个开发区培育1-2个特色产业链，提升集约集群发展水平。以更高标尺全力优化营商环境。持续开展“五大环境”跨越提升行动，建立一体化政务大数据平台，推行“高效办成一件事”，推动惠企政策免审即享，巩固“双盲”评审成果，全流程网上可办率达到100%。加强诚信政府、诚信社会建设，稳妥解决拖欠企业账款问题。大力推行包容审慎监管和“无事不扰”制度，坚决打击涉企违法行为，努力打造投资创业的“优选地”。

　　(五)抢抓“双碳”战略机遇，深入推进生态文明建设和绿色低碳转型。大力弘扬塞罕坝精神，加快建设美丽中国先行区，让生态优势转化为发展优势。抓好碳达峰先行试点。制定出台碳达峰城市试点实施方案和年度计划，严格执行核算、评价、管理机制，确保各阶段目标顺利实现。大力推进产业降碳，推行全产业链清洁生产，完善钢铁行业碳减排“双控”措施，推进7家企业环保绩效创A，规划建设电动卡车换电站，打造“低碳、零碳”试点园区3个。扎实推进能源减碳，提高非化石能源消费，新增及更新新能源公交车占比达到90%，新建绿色建筑占比达到90%。创新推进技术脱碳，研发实施一批绿色低碳项目，实现全社会能耗、碳排放“双下降”。筑牢高品质生态根基。深入实施“三北”防护林六期、北方防沙带等生态工程，完成营造林140万亩，修复退化草地15万亩、历史遗留矿山4075亩，治理水土流失面积500平方公里。持续推进国有林场“二次创业”，谋划建设林苗一体化等项目22个，创建标杆示范林场10个以上。实施精准化污染防治。集中开展春季扬尘、夏季臭氧、秋冬季氮氧化物防治三项攻坚，建立全域抑尘、全天候监控、全时段处置机制，实施超低排放改造等工程54项。因时因段开展流域管控，推进水生态治理项目16个，抓好87条支流排污口溯源整治，打造伊逊河等13处省级幸福河湖，推动潘家口水库争创国家级美丽河湖。拓展多渠道生态价值实现。积极探索流域横向补偿、固碳产品转化等路径，启动集体林碳汇开发，拓展草原湿地、景区景点、光伏项目碳汇核算，支持塞罕坝生态开发集团争列CCER国家第三方审定与核查机构。鼓励发展排污权抵押贷款、碳配额贷款等绿色金融。大力发展林上、林中、林下经济，完成经济林提质增效15万亩，综合产值达到50亿元以上。

　　(六)坚持不懈抓好“三农”工作，有力有效推进乡村全面振兴。学习运用“千万工程”经验，扎实推进农村人居环境整治，培育壮大乡村特色产业，努力打造环首都周边乡村振兴示范样板。坚决扛起粮食安全责任。深入开展耕地保护专项行动，严控占用、严格补充，坚决防止耕地“非粮化”，切实守好耕地这个“命根子”。严格落实“米袋子”责任，“稳面积、增单产”两手发力，开展玉米单产“提百斤”示范行动，粮食播种面积稳定在427万亩以上，总产量29亿斤以上。提升农业抵御自然灾害能力。加快高标准农田建设，加强老项目区配套补缺，新项目区提标提质，形成全闭环、常态化管理体系，新建和改造提升高标准农田15万亩以上。谋划推动一批抗旱水源、灌区节水配套与现代化改造项目，启动喇嘛山等5座中小型水库前期工作，实施各类水利工程122项，加快构建“丰枯互济、旱涝调适、区域互补”的现代水网体系。推动农业险、农房险、森林险、灾害险等险种“增品、扩面、提标”，提高赔付率，更好发挥保险“减震器”作用。推动现代农业全链条发展。牢固树立大农业观、大食物观，做优5条特色产业示范带，打造万亩以上示范片区6个，新建和改造设施果蔬2万亩，新增环京周边蔬菜生产基地4家。大力推动农产品加工优化升级，抓好食用菌、马铃薯、中药材等育种攻关，壮大8个精深加工集群，实施农业产业化项目150个，实现净菜进京20万吨以上。加强乡村物流体系建设，确保村级寄递服务站覆盖率达到100%。加大与北京商超对接力度，提升“承德山水”市场占有率，带动优质农产品销售72亿元以上，进一步唱响特色农业品牌。打造宜居宜业和美乡村。常态化推进村庄清洁攻坚行动，完成污水治理村48个，改造农村户厕4930座，每个县打造1-2个集中连片示范片区，创建省级和美乡村100个、美丽庭院4.2万户。着力改善乡村基础设施条件，建设改造“四好农村路”850公里，农村自来水普及率提高到87.5%，改造农村电网565公里。加大平安乡村建设力度，加强农村精神文明建设，开展“村BA”“村晚”等群众性文体活动，努力把农村建设成为身有所栖、心有所依的美好家园。持续巩固拓展脱贫攻坚成果。坚持把防贫监测帮扶落实到户到人，巩固提升“3+1”保障成果，确保5.37万名监测对象不出现返贫致贫。深入落实联农带农机制，加大农民职业技能培训力度，培育壮大“六小”庭院经济，加快建设7个省级衔接示范区，实施帮扶项目1000个。