二、2024年重点任务

　　2024年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年，是京津冀协同发展战略实施十周年，是平谷区彰显服务新时代首都发展价值的难得机遇，是我们深化高大尚平谷建设、加速高质量发展的重要一年，做好各项工作意义重大。我们要深入践行“六个必须坚持”，把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，把握好稳与进、立与破、守与创、标与本、人与事的关系，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，加快推动平谷高质量发展“走在前列”。

　　今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，认真贯彻中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记对北京重要讲话精神，认真落实市委市政府决策部署和区委工作要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持以服务新时代首都发展为统领，深入践行以人民为中心的发展思想，坚持“三区一口岸”功能定位，坚定不移推进高大尚平谷建设，努力在乡村振兴、农业农村现代化方面走在前列，为首都高质量发展贡献更多平谷力量。

　　经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增速4.5%左右;地方级一般公共预算收入增速5%;城镇登记失业率控制在4.3%以内;居民消费价格涨幅控制在3%以内;居民人均可支配收入稳步增长;生态环境质量、能源、水资源等指标达到市级要求。

　　要实现以上目标，加快推动平谷高质量发展“走在前列”,我们在今年工作中要把握好以下几个方面：一是更加突出底线思维，统筹好发展和安全，以“时时放心不下、常常半夜惊醒”的责任感和“万无一失、一失万无”的危机感，及时妥善处置各类苗头性问题和风险隐患，严防各种“黑天鹅”“灰犀牛”，抓好“平急两用”，以高水平安全护航高质量发展。二是更加突出问题导向，把解决突出问题作为推动工作的突破口和主抓手，以改革创新思维，直面并不断补齐各领域存在的短板弱项，研究并奋力破解制约高质量发展的各种藩篱，在解决问题中推动高质量发展。三是更加突出人民至上，把增进民生福祉作为推进高质量发展的出发点和落脚点，确保抓好“三保”工作，持续提升公共服务品质，努力打造宜居宜业发展环境，实现高质量发展与保障和改善民生相互促进、相辅相成。四是更加突出目标引领，坚持“三区一口岸”功能定位，紧扣在乡村振兴、农业农村现代化方面走在前列的目标要求、“三个打造”发展路径，把加强招商引资、强化项目支撑作为推进高质量发展的动力引擎，“大招商、招大商、招好商”，“谋项目、争项目、成项目”，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，跑出高质量发展“加速度”。五是更加突出真抓实干，把抓落实作为开展工作的主要方式，弘扬和践行认真精神，加强作风和能力建设，将讲政治、讲大局、讲担当具化为不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢作善为抓落实的奋斗姿态，推动高质量发展的美好愿景一步步成为现实图景。

　　重点落实好以下十一方面任务：

　　(一)坚持生态立区不动摇，守护好首都绿水青山。坚决扛起生态环境保护的政治责任，以补齐生态短板为重点，推进国家环境保护模范城市创建，筑牢绿水青山的发展底色。

　　着力打好碧水保卫战。压实“河长制”治水责任制，落地落实全面打赢城乡水环境治理歼灭战三年行动年度任务。加强污水收集处理能力建设，完善城乡污水处理设施，开展排水管网错接混接整治，抓好入河排污口溯源排查，控制重点地区溢流污染，加快完成农村支户管网建设，强化排水设施运维和监管，做到“三个不让”[7]。完成泃河下段河道水环境改善、小辛寨石河再生水源水质提升、泃洳河子槽疏挖修缮等工程，抓好河道生态系统修复和小微水体保护管理，实现断面水质稳定达标，营造良好水生态。

　　全面加强环境治理。深入推进“一微克”攻坚行动，严厉打击露天焚烧、超标排污等违法违规行为，抓好烟花爆竹禁放工作，强化施工、道路、裸地等扬尘管控，推动秋冬季大气污染综合治理攻坚，持续改善空气环境质量。加强建设用地土壤污染监督检查，稳步推进矿山生态修复，落地燕山山地综合治理项目。谋划推进“三点、三线、一环、一中心”[8]环境综合整治提升工程，提升城乡环境质量。

　　不断提升生态品质。严格落实“三区三线”[9]生态空间管控。落实碳达峰碳中和“1+N”政策体系，探索GEP核算结果应用，推动绿色低碳转型发展。完成4万亩森林健康经营抚育，开展国有林场景观提升项目，加强森林生态系统综合治理，开展退化林修复。推进全龄友好公园建设，“见缝插绿”打造“小微绿地”3.5万平方米，增加群众身边的绿色和休闲场所。常态化开展全民大扫除、义务植树造林等活动，营造全社会绿色低碳生活新风尚。

　　(二)建设农业中关村，创建国家农业高新技术产业示范区。以创建国家农高区为引领，突出重点项目支撑，推动农业科技成果转化，加快建设具有全国引领力和全球影响力的农业科技创新中心。

　　强化高位推动。持续用好市级协调机制，推动农业中关村建设五年行动计划扎实有序落实。科学编制国家农高区建设发展规划和实施方案，加快推进报批工作。深化“一方案两清单”，推动形成一批实体化项目支撑。用好用足十条措施及具体实施细则，主动对接、积极争取土地、人才、金融等专项政策支持，系统研究制定平谷区创建国家农高区的政策体系。用好区级专班机制，聚焦重大项目落地等事项，持续实施“双周调度”，推动形成多方协同建设农业中关村的生动局面。

　　集聚科创要素。深化“金三角”合作模式，加快蔬菜生物育种全国重点实验室、正大研究院、北大荒研究院等重点项目建设，中国农业大学国家农业科技创新港开工建设。加快同德国拜耳作物科学集团战略合作框架协议转化落地，推进生产运营加工和种子检验中心等项目建设。加快推进道地药材品质保障与资源持续利用全国重点实验室落地。打造种业创新示范区，承载北京种业之都核心功能。