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(北京市)北京市东城区人民政府工作报告(2024年1月9日)

  (四)城市精细化治理向纵深迈进

  城市更新有序推进。皇城景山三期成为全市首个片区式综合性更新试点,已超额完成1000户退租任务,腾退整院133个,为统筹推进文物修缮、风貌保护、环境提升和产业导入创造了良好条件。西总布街区启动申请式换租和试点院落建设。前门东西区一体化更新完成前期准备,西兴隆街率先启动恢复性修建,文华东方酒店基本完工。老旧小区综合整治和老楼加装电梯均超额完成年度任务。在途项目取得突破。望坛项目首批10栋回迁楼集中交付入住,2000多户居民回迁新居,110kV变电站主体完工。宝华里项目回迁楼全面开工,经营性地块实现场清地净。金鱼池二期西项目基本达到供地条件。回应群众期盼,积极推动崇外6号地由遗留危改项目向城市更新项目转化。环境品质不断提升。细颗粒物浓度连续三年达到国家二级标准,南馆公园建成“零碳”试点。完成4处全龄友好型公园绿地改造提升,皇城根遗址公园、西草市街等“美颜”亮相,朝孚园、燕墩西望等一批口袋公园建成开放,新建改造绿地8万平方米,绿地500米服务半径覆盖率突破97%。东直门文化广场成为休闲新空间。深化背街小巷环境精细化整治,入选“北京最美街巷”胡同达到13条、精品街巷文化探访路线24条,均居全市首位。交通秩序继续改善。全面完成违规电动三四轮车淘汰治理。启动朝阳门南北小街和朝阜路(东城段)区域环境整治提升。“医学景商”周边整治取得明显成效,出行秩序进一步改善。新增共享停车位700个,国子监街实现全线不停车,不停车胡同达到45条。

  (五)民生保障水平持续提升

  民生底线兜牢兜实。积极做好重点群体就业服务,城镇登记失业率控制在4%以内,零就业家庭保持动态为零,应届高校毕业生就业率超过97%,获评北京市充分就业区。落实困难群体救助政策,支出救助资金1.8亿元,实现基本医保、大病保险、医疗救助一站式结算。多措并举加强住房保障,筹集房源4300多套,配租公租房1000余套,发放补贴1.8亿元,公租房备案家庭总体保障率提高11个百分点。公共服务更加优质均衡。新增4000多个小学学位,汇文中学南校区投入使用,“双减”工作持续深入,中高考成绩稳步提升,获评全国义务教育优质均衡区。和平里医院、隆福医院通过三甲评审,普仁医院病房楼改造项目竣工,院前医疗急救满意度达100%,蝉联“全国健康城市建设样板市”。在海运仓、西河沿试点开展养老服务市场化运行,建成5家综合为老服务中心、100个养老助餐点,增加2000张养老家庭照护床位,千人拥有床位数提前实现“十四五”目标。区全民健身中心和东单体育中心投入使用,获评全国体育事业突出贡献奖。社会治理不断加强。紧抓“接诉即办”不放松,聚焦群众可知可感的急难愁盼问题动真碰硬,全市排名稳步上升,群众获得感更加充实。抓好两个“关键小事”,在400个小区推行装修垃圾“收运处”一体化试点,开展物业突出问题专项治理,推动物管会向业委会转化。深化“五社联动”,擦亮“东城社工”品牌,基层共建共治共享氛围更加浓厚。

  (六)政府自身建设进一步加强

  主题教育扎实深入。聚焦“实”的要求,推动学习教育有效覆盖,大兴调查研究,促进成果转化提升,下力气破解一批群众关心关注的难点问题,以改革发展实践检验教育成效。严格遵守政治纪律和政治规矩,深入抓好巡视巡察和经济责任审计问题整改。法治建设巩固提升。自觉接受区人大及其常委会法律监督和区政协民主监督,办理人大代表议案、建议和政协提案311件,办结率100%。严格落实重大决策程序,实现行政规范性文件合法性审核全覆盖,建立行政复议案前和解(调解)机制,完成“八五”普法中期检查验收。效能建设持续推进。落实过“紧日子”要求,深化全成本预算绩效管理改革,在“三保”支出应保尽保基础上,持续降低运行成本,政府购买服务预算减少52.7%。盘活区属房产资源,将金宝街52号、朝内大街192号转型为引企“梧桐树”,推动“四厅六中心”集中办公,实现政务服务集成整合、资源集约高效利用。坚持项目牵引、专班推进,以目标倒逼落实,以攻坚锻炼队伍,办成了一批难事,打赢了多场硬仗,政府系统的执行力、战斗力明显增强。

  回顾一年来的工作,成绩来之不易,这是市委市政府和区委坚强领导的结果,是区人大、区政协监督支持的结果,是全区人民共同奋斗的结果。在此,我代表区政府,向全区广大干部群众,向各位人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、各人民团体,向驻区中央、市属单位、部队官兵和社会各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感谢!

  在总结成绩的同时,我们清醒认识到,全区发展还面临不少挑战,政府工作仍存在一些不足,主要是:把履行核心区职责与发挥核心区优势结合起来,弘扬使命价值,实现更好发展,还需要持续用力、久久为功;区域经济回升向好的基础还不牢固,高质量发展的内生动力还不强;疏解非首都功能、化解遗留问题与强化服务功能的压力并存,扭转财政收支紧平衡态势还需要下更大力气;交通环境秩序问题依然突出,教育、医疗、养老等公共服务供给与群众期待相比还有差距;政府效能和作风建设还需要加强。我们将高度重视这些问题,在今后工作中切实加以解决。

  二、2024年工作安排

  2024年是完成“十四五”规划目标的关键之年,也是在攻坚克难基础上实现转型突破的重要一年。做好政府工作总的要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,认真贯彻中央经济工作会议精神,认真落实市委、区委全会部署,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持以新时代首都发展为统领,以实际行动弘扬使命价值、深化“六力提升”,切实增强经济活力、防范化解风险、增进民生福祉、保持社会稳定,奋力谱写中国式现代化的东城新篇章。

  经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长4.5%左右,区级一般公共预算收入增长5%,城镇登记失业率控制在4%以内,居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步,单位地区生产总值能耗降幅和细颗粒物浓度达到市级要求。

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