政府工作报告

　　——2013年1月9日在北京市西城区第十五届

　　人民代表大会第三次会议上

　　区长 王少峰

　　现在，我代表西城区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员提出意见。

　　一、2012年工作回顾

　　2012年，在市委、市政府和区委的正确领导下，区政府认真贯彻落实区第十一次党代会精神，紧紧围绕区十五届人大一次会议确定的目标任务，牢牢把握稳中求进总基调，区域经济社会保持平稳较快发展。地区生产总值预计实现2509亿元，同比增长9%;三级收入实现3076.2亿元，同比增长20.1%;区级公共财政预算收入完成309.1亿元，同比增长10.5%;居民人均可支配收入预计达到39671元，同比增长11%。

　　一年来，我们围绕年初确定的“八项工程”，主要抓了以下几方面工作：

　　(一)坚持统筹推进、组团发展，重点功能区建设和产业发展实现新突破

　　把功能区作为促进区域发展的重要载体，组建“5+2”机构，加大统筹力度，重点功能区项目建设迈出实质性步伐。金融街建设全面提速，月坛南街项目入市交易，国家开发银行总行办公楼等7个项目实现竣工，新增建筑面积51.7万平方米，与金隅集团等多家企业签署资源置换合作备忘录，引进全国中小企业股份转让系统有限责任公司、瑞士银行(中国)有限公司、芝加哥商业交易所(北京)咨询有限公司等70家机构，举办首届金融街论坛等20周年系列活动，金融街品牌影响力进一步提升。德胜科技园扩区获得批复，被认定为首批国家级文化和科技融合示范基地，完成中国设计交易市场一期装修改造，与韩国设计振兴院等机构签订入驻协议，出台支持企业创新发展政策，园区产业承载力和发展品质不断提高。天桥演艺区艺术大厦、艺术中心项目进展顺利，与22家知名院团达成战略合作协议。大栅栏琉璃厂北京坊项目全面开工，杨梅竹斜街保护修缮试点稳步推进，市政基础设施建设取得明显成效，成功举办老字号体验日、北京国际设计周大栅栏展等活动。什刹海阜景街完成千秋四合院、蓝鼎晨大厦改造等项目，西海环湖外立面整治和燃气改造工程竣工，环境品质得到进一步改善。

　　在功能区建设的带动下，重点产业快速健康发展，整体实力不断增强。预计金融业增加值约占地区生产总值的40%左右;高新技术产业实现收入515亿元，同比增长40%;文化创意产业实现收入760亿元，同比增长13%。举办西单国际时尚节、马连道国际茶文化节、西城电子商务节等主题促销活动，有效拉动消费，预计社会消费品零售额实现765亿元，同比增长11%;旅游综合收入实现365.3亿元，同比增长9%。出台了《西城区关于促进产业发展的若干意见》，开展中小企业服务年活动，金融街资本运营中心投入运营，区属国有企业对区域发展的支撑和服务作用进一步增强。积极参加京交会、京港洽谈会、北京文博会等活动，在第十六届中国(厦门)投资贸易洽谈会上西城区获得“最具投资价值城区”奖。

　　(二)坚持突出重点、提升品质，城市环境面貌进一步改善

　　按照建设一批、整治一批、改造一批的思路，加大城市环境建设力度。扎实推进“三道”建设，“绿道”一期工程全面建成，“商道”重要节点的园林市政建设初见成效，“文道”完成前期论证和部分街巷整治。深入开展环境综合治理，共拆除违法建设937处，实现81条道路架空线入地，完成60个挂账脏乱点及“城中村”、“边角地”环境整治。着力改善居民居住环境，启动28栋简易楼腾退工作，完成4844间平房修缮、205万平方米老旧小区抗震加固和节能综合改造，实施22处中水雨水利用工程、1.5万户供热管线和1.6万户“一户一水表”改造。通过开展“最美小区、最美街巷、最美院落、最美阳台”评选活动，充分调动广大市民参与绿化建设的积极性，累计新建改建绿地32.82公顷，新增屋顶绿化3.43万平方米、垂直绿化8644延长米。开展废弃油脂及餐厨垃圾专业化收运工作，完成1.2万户清洁能源改造，预计全区万元GDP能耗同比下降3.89%，空气中主要污染物二氧化氮、可吸入颗粒物浓度同比分别下降7.9%、2.8%。

　　(三)坚持建管并重、强化管理，城市功能不断完善

　　按照首都功能核心区发展要求，把提高承载能力与加强服务管理有机结合起来，健全机制，创新手段，确保了城市安全高效运行。抓好市政道路建设，地铁7号线站点全面开工，新壁街基本完工。着力提升道路通达能力，完成月坛西街等14条道路疏堵工程、煤市街等4条道路微循环改造，实施59条道路大中修、38处道路无障碍设施改造，整修疏通16处易积水路段。加强静态交通管理，探索实行单停单行、居住区停车自治管理等措施，新建5处立体停车楼(库)，累计新增停车位6953个。加强重点行业和重点领域安全监管，开展“打非治违”专项行动，建立“科队合一”、社区参与的安全生产监管模式，处置突发公共事件能力进一步增强，有效应对“7•21”特大暴雨。顺利通过全国文明城区测评和国家卫生城区复审，荣获“2012中国智慧城市示范城区”称号。

　　(四)坚持保护传统、激发活力，文化建设取得新进展

　　把文化作为提升区域品质的重要支撑，加强传统文化与现代文化有机融合，促进文化事业与文化产业协调发展。深入践行“北京精神”，推动学雷锋活动常态化，市民文明素质不断提高。启动“阳光书苑”二期工程，推进区图书馆资源共享，建立社区文化组织员队伍，广泛开展“一街一品”群众文化活动，公共文化服务体系进一步完善。成立区历史文化名城保护促进中心，签约设立西城会馆文化保护发展基金，启动北海等19处文保单位外立面保养维护工作，完成区属可移动文物普查入库。制定《西城区文化创意产业发展指导目录(试行)》等政策，建立统计监测指标体系，设立专项资金，完善项目库，原创文艺作品《大碗茶》成为全市唯一入选国家广电总局“迎接党的十八大重点影片”。