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(黑龙江)通河县人民政府工作报告(2023年2月1日)

  面对高质量发展的时代之考,我们也要清醒地看到通河发展中存在的问题和挑战。主要表现在:县域经济总量偏小,农业大而不强,工业基础薄弱;引进的全产业链项目少,具有强劲带动作用的大项目还不多;疫情影响仍未结束,“五防一保”压力仍然较大;一些干部学习创新能力、担当作为意识、依法行政能力不足。需要我们着力加以解决。

  二、2023年工作安排

  2023年,是全面深入贯彻落实党的二十大精神的开局之年,我们要坚持把党的二十大精神贯穿政府工作全过程,积极抢抓机遇,全力攻坚克难,推动高质量发展。政府工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,按照县委十六届二次全会部署,坚持稳中求进工作总基调,全面贯彻新发展理念,更好统筹疫情防控和经济社会发展,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,结合县域实际,融入和服务“七大都市”建设,全力推进产业振兴工程、生态提升工程、三产兴县工程、宜居幸福工程,全面建设“现代农业基地、低碳工业园区、清洁能源新城、山水旅游胜地、宜居幸福家园”,为通河经济社会发展再上新台阶打牢基础。

  主要预期指标:县域生产总值增长6%左右;一般公共预算收入增长10%左右;固定资产投资增长8%左右;规上工业增加值增长7%左右;城乡居民人均可支配收入增长高于县域生产总值增速。2023年重点推进以下八方面工作。

  (一)坚定不移在项目谋划建设上持续用力。坚持要素跟着项目走、服务跟着项目走、工作跟着项目走,推动各类项目快落地、快投产、快达效。

  加大招商引资力度。紧盯“4567”重点产业和重点区域,聚焦绿色食品药品精深加工、新能源、矿产资源开发、旅游康养等主攻方向,凝聚全县干部群众、招商平台、商会协会、外地乡友等各方力量,发挥彩桥米业、百家得、中药六厂等龙头企业带动作用,引进完善产业链条,全面提高招商实效。力争全年引进产业项目10个以上,投资20亿元以上,加快形成引项目、带产业的良好格局。

  加快重点项目建设。加强项目谋划,围绕产业发展、乡村振兴、道路交通水利、城乡规划建设等方面做实项目库,谋划储备一批事关长远的重大项目。积极创造条件,推动宇鸣食品、大海农机等项目达产达效,推动俊时木业、泽翎农业等项目竣工投产,区块小油田项目开采原油1.5万吨、天然气370万立方米。

  加强项目服务保障。提升不动产登记服务质量,保障新建项目用地需求,开展闲置土地资产专项清查和国有建设用地出让使用监管,盘活闲置土地,提高用地审批效率。完善并联审批、专班推进、督查通报等工作机制,加快项目建设进度。强化资金保障,打好预算内投资、债券资金、社会资本、金融资本“组合拳”,保障项目建设资金需求。紧盯重点项目,及时解决用地、用工、用能、征迁等问题,确保项目全面达到进度要求。

  (二)坚定不移在推进乡村振兴上持续用力。准确把握新发展阶段“三农”工作的历史方位和战略定位,扬长补短、激发后劲。

  建设优质高效农业。以“现代农业之都”为引领,进一步培优当家品种,持续扩大绿色有机水稻种植面积,谋划建设小龙虾越冬繁育基地,扩繁50万尾。积极引进农业和农产品加工龙头企业,借力“中林好食材”品牌优势,拓展农林产品销售渠道,提高“通河大米”市场占有率;完成7.35万亩高标准农田建设;谋划6个水利工程项目,二甲沟水库灌区工程、西北河二期治理工程、岔林河二号坝灌区节水配套改造工程建成投用,推动东部提水灌区加快建设。推动食用菌、中药材等特色农产品发展,扩大中药材种植规模,新增北药2.4万亩。促进大兴菌包厂引进热销菌种,全年生产菌包1000万袋,食用菌栽培量8000万袋以上。积极申报全国水稻绿色高质高效行动示范县、省级中药材示范县。发挥全国“大榛子产业标准化示范县”优势,引进精深加工企业,延伸产业链。对接通威集团、中林集团等知名企业,推动我县水面资源开发利用。

  加快乡村建设步伐。有序推进“一村一品”“一镇一业”建设,积极申报国家级农业产业强镇。持续整治提升农村人居环境,继续实施危房改造、安全饮水提升等工程。加快补齐农村道路短板,硬化8个村、27公里道路;压实镇、村“六清一修一改一建”主责任务,持续推进村庄清洁行动,力争新改造美丽乡村示范村5个。

  促进农民持续增收。巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,持续巩固“两不愁三保障”。继续扩大齐全代养模式,实现畜牧业振兴,力争生猪养殖量达到25万头、肉牛1.7万头、禽类200万羽。持续发展乡村产业,实施途远民宿等乡村振兴产业项目,保持脱贫人口稳步增收。

  (三)坚定不移在旅游产业培育上持续用力。围绕文旅兴县目标,打造绿色康养、红色旅游、山水画廊、田园花海“四张名片”。

  做活全域游。依托文旅资源禀赋,研发森林、湿地、乡村、康养等题材的旅游产品和线路,把全县旅游资源串珠成链。以铧子山景区为牵动,推动二龙潭湿地公园、清河妈妈顶子山、岔林河漂流等景区有机组合。

  做强特色游。创新旅游资源开发模式,推动旅游业集群化发展。引进战略投资者、经营主体,盘活电影主题民宿聚落、林胜国际艺术村等旅游资源,加速推进中林集团二龙潭湿地公园旅游开发项目建设。加快乡村旅游项目建设,借势新乡田园综合体、青山民宿示范作用,引导全域多点位发展乡村旅游,着力打造哈市周边最高标准乡村文旅综合体,努力变“过路客”为“过夜客”。

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