(七)充分激活发展动能，着力深化改革开放。深入推进改革创新，坚定不移扩大开放，铸造引领高质量发展的强大引擎。深化政务服务改革。巩固提升“无差别全科受理”，深化“无证明城市”改革，拓展“跨省通办”“省内通办”事项，推行“全程网办”“多地联办”等便民举措，营造市场化、法治化一流营商环境，争创省级标兵“四连冠”。推进行政检查执法备案智能管理改革，巩固全国社会信用体系建设示范区成果，保持全国地级市领先地位。巩固农村金融改革。优化农业金融协调推进机制，进一步做强“三支柱一市场”普惠融资服务体系，提高农业农村主体和金融机构双向覆盖面。丰富金融支农产品供给，提高金融服农效率，降低金融涉农成本，稳控化解农村金融风险，边申建、边实践、边总结、边提升，力争国家普惠金融改革试验区早日获批。推进国有企业改革。出台四发、乡建、四粮、旅投等国有企业绩效评价、薪酬分配、人员招录等治管改革方案，构建与企业效益、劳动生产率相挂钩的授权、考核、分配机制，激发企业发展潜力和内生动力。开展国资监管制度综合大检查，推动企业运营规范高效。扩大对外开放合作。推进六市一体化合作，加快“一体六同”进程，创建吉西南产业转移示范区。推进长平一体化合作，用好“四个平台”，加快推动特色装备、冶金建材、商贸物流、汽车零部件等产业互补配套，力争年内5户以上企业落户园区。推进吉浙对口合作，开展“十城百场”对接活动，助力双辽大型风电装备制造基地等重点项目早日竣工投产。

　　(八)聚焦群众急难愁盼，着力增进民生福祉。紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，采取更多惠民生、暖民心举措，不断满足人民对美好生活的向往。扎实办好民生实事。重点做好10件民生实事：①贯通接融大街等10条“断头路”，加固平东桥等3座危桥。②二龙湖至叶赫旅游公路、省道四杨公路叶赫至杨木林段建成通车。③拓展文化“四馆”周边空间，布局建设兴平广场，打造城市新地标。④建设口袋公园11个，美化城市“微空间”。⑤改造升级老旧小区118个，改善群众居住条件。⑥改造供热管网29.9公里、供水管网11.16公里、燃气管网14.3公里，提高公共事业服务水平。⑦新增城镇就业1.5万人，登记失业率控制在4.5%以内。⑧为1万名残疾人提供精准康复服务，覆盖率达到85%以上。⑨对全市80周岁以上独居和空巢老年人开展巡访关爱活动，为有意愿特困家庭进行适老化改造。⑩完善粮油应急保障供应网点105个，构建主城区半小时、各县(市)一小时应急粮油保障圈。优化调整防疫措施。扩容医疗资源，完善分级分类诊疗体系，加强对老年人、孕产妇、儿童、慢性基础性疾病患者等脆弱群体保护，保健康、防重症。落实常态化包保，保障群众基本用药需求，开展第二剂次加强免疫接种，及时回应群众疑虑，做到尽量延峰、有效削峰、平稳渡峰，顺利渡过流行期，确保平稳转段和社会秩序稳定。持续夯实社会保障。落实落细就业优先政策，把促进青年特别是高校毕业生就业摆在突出位置。推动灵活就业人员、新业态人员、中小微企业员工等纳入社会保障体系，实现应参尽参、应缴尽缴。健全重特大疾病医疗保险和救助制度，落实职工基本医疗保险门诊共济保障机制。深化社会救助制度改革，出台《四平市最低生活保障工作实施细则》。统筹发展社会事业。聚焦破解养老服务设施不足、服务水平不高、城乡发展不平衡等突出问题，组建市级养老服务公司，启动运营市综合养老示范中心，各县(市)区培树2—3个社区养老服务中心和农村养老大院样板，建立“15分钟”居家养老服务圈，构建医养、药养、文养、食养、游养于一体的“银发经济”生态和产业体系，打造东北地区养老事业典范城市。积极开展普惠性民办幼儿园认定，加快建设学前教育实习实训基地，全面巩固“双减”成效，推动吉林师大分院升格为高等专科学校，竣工现代职业教育园区一期工程。深化医药卫生体制改革，组建市医药健康服务公司，推动县域医共体建设，破解城乡医药资源不均衡、农村药品成本高、储备少等难题。丰富图书馆服务功能，启动博物馆、滑冰馆、群众艺术馆内部工程。加快人力资源服务产业园建设，完善“英城英才新政2.0版”新措施，吸引更多人才来平就业创业。加强退役军人服务保障，做好优待抚恤工作。

　　(九)牢固树立底线思维，着力筑牢安全堤坝。坚持以人民安全为宗旨、以政治安全为根本、以经济安全为基础，不断提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。守牢金融债务底线。持续开展不良资产清收处置，妥善化解高风险金融机构风险，攻坚非法集资陈案，维护金融秩序稳定。稳步落实政府债务化解试点方案，运用“置换刚性兑付、降低融资利率、延长还款期限、活化政府资源”四种手段，依法合规清解付息类债务。守牢安全生产底线。深化“四个统筹”，加大消防、道路交通、危化品等重点领域隐患排查整治力度，提高防灾减灾救灾和急难险重突发公共事件处置保障能力。强化食品药品监管，开展食品“两小”质量提升工程，加快创建国家食品安全示范城市，全力保障百姓饮食用药安全。守牢信访维稳底线。以真正解决人民群众实际问题为出发点，严格落实信访联席会议机制，畅通和规范群众诉求表达、权益保障通道，具体研究化解重大集体访，切实维护群众合法利益。守牢社会稳定底线。全面贯彻总体国家安全观，严防敌对势力渗透颠覆破坏、暴恐案事等重大政治安全案件。常态化开展扫黑除恶斗争，从严从重打击电信网络诈骗、非法集资、欺行霸市、跨境赌博等违法犯罪行为。深化军民融合发展，争创全国双拥模范城“九连冠”，推动形成政府依法落实、全民广泛参与的国防动员新格局。

　　三、持续加强政府自身建设

　　时代的呼唤、人民的期盼，赋予政府千钧重担，唯有笃行不怠、躬身实干，方能走好新时代赶考之路，创造出无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的新业绩。

　　(一)强化忠诚尽职的政治担当。始终牢记习近平总书记“讲政治是第一位的”谆谆教诲，旗帜鲜明加强党的政治建设，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，想问题、作决策、办事情服从服务党和国家工作大局，确保政府系统始终保持正确政治方向。树立正确政绩观，解放思想、开拓创新，以思想上“破冰”推动行动上“突围”，坚持目标不变、任务不欠、力度不减，不断把国家和省决策部署转化为人民利益、发展现实、未来潜力。