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(辽宁省)抚顺市人民政府工作报告(2023年1月4日)

  (五)乡村振兴深入推进。巩固拓展脱贫攻坚成果,完善防止返贫监测和帮扶机制,投资1.2亿元实施帮扶项目137个,脱贫人口收入持续增长,未发生规模性返贫。新建高标准农田31万亩,黑土地保护39万亩,粮食播种面积190万亩、产量17亿斤,粮食安全保障有力。新增中药材5万亩、食用菌1700万段、山野菜2万亩;单片黑木耳等14个农产品列入国家地理标志产品,富春农业、兴京御贡获评国家级生态农场,新增省级示范家庭农场22家,新宾农业园区获批省级园区。新建改造农村公路242公里,新宾县获评全国“四好农村路”示范县。综合整治河道107公里,实施饮水安全工程139处。建成省级美丽宜居村57个,新宾县永陵镇、清原县南天门村获评全国乡村旅游重点村镇。完成“大棚房”“违建别墅”“户厕整改”等专项整治任务,乱占耕地建房整治取得阶段性成果。

  (六)民生保障扎实有力。民生支出占一般公共预算支出70%以上,城乡低保标准分别提高2%和6%。就业物价保持平稳,居民消费价格涨幅2.2%,新增城镇就业10193人、零就业家庭动态为零。教育“双减”扎实有效,普通类本科进线率达75.7%、人数增加超千人。健全医保门诊共济保障机制,“两病”门诊用药报销比例提高10个百分点,传染病院改扩建项目投入使用。新改建健身场地143处,举办文化、旅游、体育等惠民活动155场次,雷锋纪念馆获评省级文明旅游示范单位。花园社区等4个社区获评“全国示范性老年友好型社区”。坚持人民至上、生命至上,连续33个月保持“零感染”“零扩散”,以最短时间、最小成本迅速扑灭“10·09”输入疫情,有效守护了人民群众生命安全和身体健康,为经济社会平稳发展打下坚实基础。公开承诺的十件民生实事全部兑现。

  (七)社会大局和谐稳定。全面落实国务院安委会十五条措施,紧盯矿山、危化、燃气、道路交通等重点行业领域,深入开展安全生产专项整治三年行动,事故起数、死亡人数分别下降8.1%和4.8%。免费为27.1万户居民安装燃气“三保险”。经营性自建房排查整改完成省定任务。防汛抗旱、森林防火措施到位、成效明显。食品药品安全形势稳定向好。下大力气化解信访积案,全市信访总量下降30%、进京访下降56%。稳步推进恒大“保交楼”工作,解决“办证难”完成省定目标,新抚区化解大酒店等历史遗留问题实现突破。扫黑除恶专项斗争成果显著,刑事案件、电信诈骗发案率大幅下降,社会治安秩序持续向好。我市获批省级法治政府建设示范市。

  一年来,我们始终坚持以政治建设为统领,深入学习贯彻党的二十大精神,弘扬伟大建党精神,推动党史学习教育常态化长效化,坚决履行全面从严治党主体责任,严格落实中央八项规定精神,力戒形式主义、官僚主义。突出“改”“立”结合,高标准整改巡视和审计反馈问题。严格依法行政,自觉接受监督,办理人大代表建议192件、政协委员提案259件,修改和废止政府规章、规范性文件 12 件。扎实推进双拥共建,军政军民更加团结。统计、审计、社科、档案、民族宗教、外事侨务、新闻广电、气象地震等工作取得积极进展。工会、共青团、妇联、工商联、科协、残联、老龄、慈善总会、红十字会、关工委等群团组织在助力振兴发展中发挥了积极作用。

  这些成绩的取得,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,是省委、省政府和市委坚强领导的结果,是市人大、市政协监督支持的结果,是广大干部群众团结协作、拼搏奋斗的结果。在此,我谨代表市人民政府,向全市人民、各位人大代表和政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体、离退休老同志,向驻抚部队、武警官兵、公安干警、消防指战员,向驻抚中省直单位、广大企业家和创新创业者,向所有奋战在防疫一线的工作人员,向所有关心支持抚顺振兴发展的社会各界人士,表示衷心的感谢!致以崇高的敬意!

  同时,我们深刻认识到,我市转型振兴仍在爬坡过坎,经济社会发展还面临很多困难挑战:经济总量不大、投资规模小,财政收支矛盾突出;对外开放程度不高,招商引资氛围不浓,营商环境建设还有差距;干部敢想敢干、敢闯敢拼的劲头有待进一步提升。我们必须直面问题,下大力气加以解决。

  二、2023年工作安排

  今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是全省实施全面振兴新突破三年行动的首战之年。我们既要看到,国际局势动荡不安,对经济影响持续加深;国内经济恢复基础尚不牢固,需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大。更要看到,国家稳增长各项政策效果持续显现,区域协调发展战略深入实施,东北振兴将迎来重大机遇、重大利好。特别是省委提出大干三年、奋斗三年,以超常规举措打一场新时代东北振兴、辽宁振兴的“辽沈战役”。我们必须抢抓发展机遇,敢于谋划、敢于担当、敢于作为,在全面振兴上实现新突破。

  今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入贯彻落实习近平总书记关于东北、辽宁、抚顺振兴发展的重要讲话和指示批示精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,突出稳增长、稳就业、稳物价,积极融入沈阳现代化都市圈和辽东绿色经济区建设,启动实施全面振兴新突破三年行动,坚持“工业立市、工业强市、产业兴市”,加快打造“两大基地”、发展“六大产业”、推进“三个融合”、建设“五个抚顺”,努力在新时代辽宁振兴上展现更大担当和作为。

  今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长5%;规上工业增加值增长6%;固定资产投资增长10%;一般公共预算收入增长6%;社会消费品零售总额增长7%;进出口总额增长6%;城镇新增就业1万人;居民消费价格涨幅3%左右;城乡居民收入增长高于全省平均水平;粮食产量17亿斤以上;全面完成省定约束性指标。

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