制定措施推动5G建设。为贯彻落实工信部《关于推动5G加快发展的通知》《省人民政府关于印发湖北省5G产业发展行动计划(2019-2021年)的通知》等文件精神，加快全市5G网络部署和普及应用，出台了《襄阳市加快5G产业发展实施方案》，在优化审批流程、电力保障、建设空间预留、公共场所向5G开放等方面提出具体举措，保障全市5G网络快速部署。

　　整体来看，襄阳市新型基础设施已经具备快速发展的基础，但还需在三个方面进行加强：一是信息技术与传统领域融合发展需要加强。襄阳在推进工业互联网、智能网联汽车基地等方面建设已经取得初步成果，但还需加强顶层设计和统筹协调，推动物联网、大数据、人工智能等在经济发展、社会治理、社会生活各领域的深度应用，构建融合高效的新型基础设施。二是新型基础设施统筹建设力度需要加强。各领域各部门新型基础设施建设需求、技术标准等各有特点，导致统筹建设推进难度大。还需要在项目建设、应用、共享等方面建立相应的规范标准，明确各领域新型基础设施建设需求和内容，以便于统筹布局。三是数据整合共享需要加强。襄阳已初步实现政务数据的整合共享，但互联网数据、企业数据、行业数据等社会数据整合进展缓慢，可以通过建设全市统一的大数据能力平台，构建全方位数据挖掘和分析应用能力，推动数据资源开放共享，充分发挥大数据在经济运行、社会服务、城市管理等方面的作用。

　　(二)发展形势

　　从国际看，在新冠肺炎疫情的冲击下，新型基础设施正在成为各国竞争的重要领域，英美等发达国家不断从战略规划、项目投资、科技研发等方面加大对新型基础设施建设的支持力度。与此同时，新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起，以5G、人工智能等为代表的新一代信息技术竞争进入白热化，全球新型基础设施建设迈入高速发展新阶段，逐步成为国际竞争的角力点和各国推动经济增长的新一轮博弈点。

　　从国内看，“十四五”时期，党中央对加快新型基础设施发展作出重要部署。加快新型基础设施建设，正成为应对当前复杂严峻经济形势、夯实经济高质量发展基础的重要举措。从短期看，加快新型基础设施建设能够扩大国内需求、增加就业岗位，有助于消除疫情冲击带来的产出缺口、对冲经济下行压力。从长远看，适度超前的新型基础设施建设能够夯实经济长远发展的基础，显著提高经济社会运行效率，为我国经济长期稳定发展提供有力支撑。

　　从省内看，湖北省也将加快推进新型基础设施建设作为全省经济发展的新引擎，各市(州)纷纷加快新型基础设施建设布局，出台一系列政策措施，推动建设一大批新型基础设施重点项目，新型基础设施步入大规模“安装期”。襄阳市委十三届十二次全会提出了加快建设美丽襄阳、率先实现绿色崛起的工作目标，为襄阳今后一段时期的发展指明了方向。加快新型基础设施建设，不仅能推动我市云计算、大数据、物联网、工业互联网等一批新兴产业发展壮大，还能培育带动科技金融、智能家居、智慧旅游等一大批新型数字业态的发展，推动襄阳数字经济向产业链高端迈进，为襄阳高质量发展注入新动能。

二、总体要求

　　(一)指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的十九大和十九届历次全会精神，坚决贯彻落实习近平总书记考察湖北、参加湖北代表团审议时的重要讲话精神和省委十一届九次、十次全会精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，以提升城市功能和产业支撑能力为导向，以新技术融合创新为动力，以重大工程为抓手，加快建设新一代信息基础设施，积极发展融合基础设施，大力布局创新基础设施，强化安全能力建设，加强区域协调发展，为加快建设美丽襄阳、率先实现绿色崛起提供有力支撑，助推襄阳市成为湖北高质量发展和中部地区崛起的排头兵。

　　(二)基本原则

　　统筹规划，系统推进。强化顶层设计，坚持全市“一盘棋”，推动跨部门、跨行业的共性基础设施集约化建设，构建上接国家、省，下连县(市、区)、乡镇，横向协同的新型基础设施体系。

　　数据驱动，全面转型。发挥数据资源的基础作用，推动跨部门、跨区域的数据汇聚共享，加强大数据在生产生活、政府治理等方面的深度融合，推进社会全面数字化、智慧化转型。

　　应用导向，建用协同。坚持以应用为导向，聚焦经济生产、社会服务、社会治理等领域，拓展新技术应用场景，培育新服务、新业态，加快形成“以建促用、以用促建”的良性发展模式。

　　适度超前，试点示范。适度超前布局5G、数据中心等技术成熟的基础设施，积极开展人工智能、区块链等新技术基础设施试点示范，积累规模化部署经验。

　　区域协同，辐射带动。加强襄十随神城市群网络协同和数据互通，强化襄阳辐射带动能力，提升区域整体竞争力。推动各县(市、区)因地制宜、合理规划新型基础设施布局。

　　(三)发展目标

　　到2025年，全市新型基础设施规模和质量稳居全省前列，5G网络覆盖率和建设水平全省领先，区块链应用设施初具规模，基本形成较为完善的融合基础设施体系架构，创新基础设施能力大幅提升，新型基础设施对襄十随神城市群的引领驱动和协同联动作用充分发挥，成为全省新型基础设施发展示范城市。

　　——信息基础设施达到全省领先水平。网络能力显著提升，争创全国双千兆先行城市，打造中部云基地，建成市级大数据资源池，形成人工智能、区块链等新技术区域节点，有力支撑襄阳城市承载功能提升。5G基站达到1万个，千兆宽带接入端口占比达到75%，数据中心标准机架数达到2万个，区块链网络节点数达到6个。

　　——融合基础设施打造全国先进示范。建成全国车联网先导区。建设具有全国影响力的工业互联网发展高地，打造全省智慧农业、智慧旅游设施先行区。省级智能制造示范企业达到40家，建成互联网医院7个，3A级及以上智慧景区覆盖率达到100%，建成全市一体化的城市运行管理中心。

　　——创新基础设施形成发展新优势。建成一批省级、市级重点实验室、工程技术研究中心等科技创新平台，打造一批县域高新区，实现科技创新成果与地方产业有效对接，科技成果向现实生产力转化能力大幅提升。建成省级及以上创新平台560家。

“十四五”新型基础设施发展目标

三、加快建设新一代信息基础设施

　　加快5G网络和千兆光网协同发展，提升骨干网容量和互联网城域出口带宽，提升数据中心规模和利用率，构建多源异构计算能力，加快人工智能数据资源和公共服务平台建设，推动区块链基础设施布局和应用创新发展。

　　(一)加快推进“双千兆”网络协同发展

　　加快5G网络建设。采用高中低频混合组网、宏微结合、室内外协同的方式，实现城乡5G网络连续覆盖。优化襄阳云谷科创园、华科城、大湾区产业园、中国(湖北)自贸区襄阳片区等重点产业园区5G网络覆盖，面向汽车、重点装备制造、医药化工等重点行业企业建设5G切片专网。根据产业发展和应用需求，适时开展基于5G毫米波的网络建设。加强机场、火车站、商贸楼宇等热点区域5G网络深度覆盖。推进二广高速、福银高速和浩吉铁路、汉十高铁、郑万高铁等重要交通线路沿线5G网络建设。加强农村地区网络覆盖，深入实施电信普遍服务，在农村地区重点推进低频5G网络广域覆盖，开展5G网络共建共享和异网漫游，加快形成热点地区多网并存、农村地区一网托底的网络格局，持续优化行政村4G网络覆盖。

　　推动千兆光网建设。加快构建第五代超高速光纤网络，打造“千兆家庭、万兆园区”光纤覆盖格局。推广下行速率10Gbit/s的无源光纤网(10GPON)等高速宽带接入技术，优先在9个县(市、区)主城区部署千兆宽带网络，逐步向乡镇、重点行政村延伸覆盖，实现固定网络普遍具备“千兆到户”能力。推动襄阳云谷科创园、华科城、大湾区产业园、中国(湖北)自贸区襄阳片区等园区探索开展万兆商用试点。鼓励光纤入户到房间、光纤进厂到机器、光纤进办公室到桌面，提升端到端网络能力和用户体验。率先在襄城、樊城、襄州等区域打造一批“千兆宽带”应用示范小区，普及家庭宽带智能组网，推广4K/8K、增强现实/虚拟现实(VR/AR)、沉浸式视频直播、在线教育、远程医疗等千兆宽带应用，逐步构建“千兆城市”。