前  言

能源是国民经济社会发展的重要物质基础，能源的供应水平和供应质量，对于发展社会经济、提高人民生活水平、改善生态环境起着举足轻重的作用，是实现可持续发展战略的重要因素之一。

“十四五”时期是全市全面建设社会主义现代化强市的关键时期，襄阳是能源消费大市，能源安全是全市的全局性、战略性问题。为实现碳达峰、碳中和目标，保障经济社会全面协调可持续发展和人民生活水平持续提高的用能需要，构建清洁低碳安全高效的能源体系，加快转变能源发展方式，提高能源使用效率，节约能源，促进能源与经济、社会、环境的协调发展，根据《襄阳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，特制定本规划。

第一章  发展基础与形势

第一节  发展基础

“十三五”期间，全市认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实“四个革命、一个合作”能源安全战略，能源事业取得了长足发展，形成了煤炭、电力、石油、天然气以及可再生能源全面发展的能源供应体系，能源服务水平大幅提升，居民生活用能条件极大改善。能源的发展，为消除贫困、改善民生、保持经济长期平稳较快发展提供了有力保障。

能源供应能力提升。发电装机快速增长，2020年末，全市发电总装机达到494.27万千瓦，较“十二五”末期增加50.13%。2020年襄阳电网最大日负荷297.2万千瓦、最大日电量6006万千瓦时、全社会用电量160.34亿千瓦时，较“十二五”末期分别增长34.83%、40.99%、29.04%。成品油和天然气供应能力分别达到77.38万吨、5.17亿立方米以上。煤炭储备能力105万吨。天然气储备能力地方政府430万立方米、城镇燃气企业2500万立方米，在总量上完成“地方政府3天、城镇燃气企业5%”目标任务。2020年，全市能源消费总量在1512万吨标煤左右，用能需求得到充分保障。

能源结构持续优化。煤炭削减成效显著，2020年全市规模以上工业煤炭消费量为553万吨，比2017年减少77.43万吨，完成省定目标任务。2020年末，可再生能源总装机210.8万千瓦、占比42.67%，其中新能源（光伏和风电）总装机达到149.7万千瓦，较“十二五”末期增加1356.86%。全市天然气消费量由2015年底的2.45亿立方增长至2020年底的5.17亿立方，实现翻倍增长。落后产能加速淘汰，关闭4处总产能24万吨小煤矿，安能热电厂实现煤改气，关停4台总装机4.2万千瓦小火电。

能源基础不断巩固。一大批重大能源项目取得新进展，华电樊城燃机获得核准并持续推进，城区集中供暖全面铺开，湖北能源宜城2×100万千瓦超超临界燃煤机组取得核准批复、新集水电站正式开工建设，北煤南运通道浩吉铁路投运。打造国内一流电网成效显著，“十三五”期间，全市电网完成投资89.63亿元，500千伏卧龙变电站建成投产，220千伏主网结构不断完善，以链式、单环网为主的110千伏、35千伏网架初步形成，“襄十随神”电网独立成片运行，襄阳在鄂西北电网的核心地位进一步增强。油气管网互联互通，完成门站、调压站升级改造，推进市区与县市管网连接工程，管网总长度5500公里，天然气使用实现“县县通”。

能源创新稳步深入。“十三五”期间，单位GDP能源消耗累计降低8%。持续推进煤电机组超净改造，大幅提高脱硫、脱硝及除尘效率，华电襄阳电厂2017年度环保排放指标零小时超标，成为湖北省唯一一家环保排放“零超标”的火力发电企业。电力市场化交易积极推进，电力市场主体达200多家，交易电量90亿千瓦时。两个增量配电项目列入国家试点，全国首个利用农林秸秆为主要原料的生物质气化与燃煤耦合发电项目建成投产，逆变器、充电桩、钒液流电池等能源装备不断创新发展。

能源服务惠民惠农。农网改造成效显著，完成346个贫困行政村、976个小城镇（中心村）电网改造，全市1.065万眼灌溉机井实现“井井通电”、1.33万个自然村实现“村村通动力电”，完成4865个“低电压”台区改造，惠及45.83万户居民，1781个台区与179条10千伏线路报装卡口得到解决。电能质量得到显著提升，城农网综合电压合格率分别为99.999%、99.931%，城农网供电可靠率分别为99.969%、99.827%，均高于全省平均水平。光伏扶贫落地生效，建成457个总装机3.03万千瓦的光伏扶贫项目，带动346个贫困村、1.46万户建档立卡贫困户脱贫。用能报装简化优化，实行获得电力“321服务”、获得用气“310服务”。