关于新晃侗族自治县第三次国土调查
主要数据成果的公报
2018年10月，国务院统一部署开展第三次全国国土调查(以下简称“三调”)，新晃县按照“全图斑调查、全野外核查”的模式，率先使用全国领先的1:2000数据统一制作调查底图，充分运用卫星遥感、地理信息、无人机、“互联网+”、云计算等新技术，以2019年12月31日为统一时点，全面查清了新晃县国土利用状况和自然资源家底。新晃县投入100余名调查人员，历时三年，全面完成10.7135万个图斑的调查任务。2020年11月，全县“三调”成果通过国家级核查，现将全县主要地类数据公布如下：
(一)耕地299030.7亩(19935.38公顷)。其中，水田213272.1亩(14218.14公顷)，占比71.32%;旱地85758.6亩(5717.24公顷)，占比28.68%;另外还有7865.4亩(524.36公顷)位于城镇村庄范围内尚未建设的土地中，现状为耕地，其中水田4105.95亩(273.73公顷)，旱地3759.45亩(250.63公顷)。
总体来看，耕地主要分布在凉伞镇、晃州镇、扶罗镇、林冲镇、鱼市镇、禾滩镇等乡镇，占全县耕地的69.87%。我县耕地整体位于国家划定的一年两熟制区域，均位于年降水量1000mm以上地区。位于2度以下坡度(含2度)的耕地13071.45亩(871.43公顷)，占比4.37%;位于2-6度坡度(含6度)的耕地22533.45亩(1502.23万公顷)，占比7.54%;位于6-15度坡度(含15度)的耕地95934.6亩(6395.64公顷)，占比32.08%;位于15-25度坡度(含25度)的耕地112740.15亩(7516.01公顷)，占比37.70%;位于25度以上坡度的耕地54751.05亩(3650.07公顷)，占比18.31%。
(二)园地11652.75亩(776.85公顷)。其中，果园10138.5亩(675.9公顷)，占比87.01%;茶园132.15亩(8.81公顷)，占比1.13%;其他园地1382.1亩(92.14公顷)，占比11.86%。总体来看，园地主要分布在波洲镇、晃州镇、扶罗镇、鱼市镇等乡镇，占全县园地的74.31%。
(三)林地1730707.95亩(115380.53公顷)。其中，乔木林地1465600.95亩(97706.73公顷)，占比84.68%;竹林地5798.55亩(386.57公顷)，占比0.34%;灌木林地25242.3亩(1682.82公顷)，占比1.46%;其他林地234066.15亩(15604.41公顷)，占比13.52%。总体来看，林地主要分布凉伞镇、扶罗镇、晃州镇、中寨镇、禾滩镇等乡镇，占全县林地的60.88%。
(四)草地8132.85亩(542.19公顷)。其中，其他草地8132.85亩(542.19公顷)，占比100%。总体来看，草地主要分布在晃州镇、凉伞镇、禾滩镇、米贝苗族乡、步头降苗族乡等乡镇，占全县草地的64.50%。
(五)湿地1740.3亩(116.02公顷)。湿地是“三调”新增的一级地类，包括8个二级地类，我县涉及1个二级地类。其中，内陆滩涂1740.3亩(116.02公顷)，占比100%。总体来看，湿地主要分布在禾滩镇、波洲镇、米贝苗族乡、扶罗镇等乡镇，占全县湿地的82.55%。
(六)城镇村及工矿用地82560亩(5504公顷)。其中，建制镇用地13928.85亩(928.59公顷)，占比16.87%;村庄用地66210.9亩(4414.06公顷)，占比80.20%;采矿用地1611.75亩(107.45公顷)，占比1.95%;风景名胜及特殊用地808.5亩(53.9公顷)，占比0.98%。总体来看，城镇村及工矿用地主要分布在晃州镇、凉伞镇、扶罗镇、鱼市镇、波洲镇、禾滩镇、中寨镇等乡镇，占全县城镇村及工矿用地的81.22%。
(七)交通运输用地34777.05亩(2318.47公顷)。其中，铁路用地1867.05亩(124.47公顷)，占比5.37%;公路用地11061.9亩(737.46公顷)，占比31.81%;农村道路21847.8亩(1456.52公顷)，占比62.82%;港口码头用地0.3亩(0.02公顷)，占比0.00%。总体来看，交通运输用地中面积占比最大的地类是农村道路和公路用地，占全县交通运输用地的94.63%。
(八)水域及水利设施用地33056.1亩(2203.74公顷)。其中，河流水面16169.4亩(1077.96公顷)，占比48.92%;水库水面4765.35亩(317.69公顷)，占比14.42%;坑塘水面2451.9亩(163.46公顷)，占比7.42%;沟渠9327亩(621.8公顷)，占比28.22%;水工建筑用地342.45亩(22.83公顷)，占比1.04%。总体来看，晃州镇、扶罗镇、波洲镇、凉伞镇、鱼市镇、禾滩镇等乡镇的水域及水利设施用地面积较大，占全县水域及水利设施用地的82.43%。
“三调”数据成果全面客观反映了我县国土利用状况和自然资源家底，同时也反映了耕地“非粮化”趋势明显、生态状况在局部地区不稳定、节约集约用地水平不高等方面的问题，必须采取有针对性的措施加以解决。要坚持最严格的耕地保护制度。压实耕地保护责任，实施耕地全程一体化保护，坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”，从严控制耕地转为其他农用地，从严查处各类违法违规占用耕地行为。要坚持最严格的生态环境保护制度。坚持系统观念，统筹开展生态建设，强化监测保护，实施山水林田湖草生态保护修复和全域土地综合整治，逐步提升生态环境状况。要坚持最严格的节约用地制度。优化国土空间布局和结构，科学划定城镇开发边界，严格控制新增建设用地，盘活城乡存量用地，加强开发园区管理，着力提高土地利用效率。要加强数据共享应用。相关部门应充分应用“三调”成果，将其作为推进生态文明建设，科学制定国民经济和社会发展规划，编制国土空间规划和相关专项规划，支撑自然资源管理等工作的底图底数，有力推进治理体系和治理能力现代化。
新晃侗族自治县第三次国土调查领导小组办公室
新晃侗族自治县自然资源局 新晃侗族自治县统计局
2022年2月24日