2018年9月，国务院统一部署开展第三次全国国土调查(以下简称“三调”)。区委、区政府高度重视“三调”工作，将其纳入区委常委会年度工作要点、区政府工作报告进行部署，全区各级党委、政府主动履责，相关部门密切协作，全区共投入调查人员115名，历时三年，圆满完成了“三调”工作。我区按照“全图斑调查、全野外核查”的模式，使用全国领先的1:2000数据统一制作调查底图，充分运用卫星遥感、地理信息、无人机、“互联网+”、云计算等新技术，以2019年12月31日为统一时点，全面查清了全区国土利用状况和自然资源家底。现将全区主要地类数据公布如下：
(一)耕地25587.05公顷(383805.75亩)。其中，水田23928.56公顷(358928.40亩)，占比93.52%;旱地1658.49公顷(24877.35亩)，占比6.48%。
总体来看，我区耕地整体位于国家划定的一年两熟制区域，均位于年降水量1000mm以上地区。位于2度以下坡度(含2度)的耕地23590.33公顷(353854.95亩)，占比92.20%;位于2-6度坡度(含6度)的耕地1568.40公顷(23526.00亩)，占比6.13%;位于6-15度坡度(含15度)的耕地412.18公顷(6182.70亩)，占比1.61%;位于15-25度坡度(含25度)的耕地14.34公顷(215.10亩)，占比0.05%;位于25度以上坡度的耕地1.80公顷(27.00亩)，占比0.01%。在城镇村庄范围内的耕地中，位于2度以下坡度(含2度)的耕地450.10公顷(6751.50亩);位于2-6度坡度(含6度)的耕地64.05公顷(960.75亩);位于6-15度坡度(含15度)的耕地21.09公顷(316.35亩);位于15-25度坡度(含25度)的耕地1.44公顷(21.60亩);位于25度以上坡度的耕地0.03公顷(0.45亩)。
(二)园地1031.09公顷(15466.35亩)。其中，果园710.21公顷(10653.15亩)，占比68.88%;茶园54.28公顷(814.20亩)，占比5.26 %;其他园地266.60公顷(3999.00亩)，占比25.86%。
(三)林地10246.56公顷(153698.40亩)。其中，乔木林地4685.33公顷(70279.95亩)，占比45.73%;竹林地3144.44公顷(47166.60亩)，占比30.69%;灌木林地76.18公顷(1142.70亩)，占比0.74%;其他林地2340.61公顷(35109.15亩)，占比22.84%。“二调”时为耕地及其后的新增耕地，因农业结构调整和生态建设实地为林地2277.47公顷(34162.05亩)，根据相关要求，我区将对这类林地进行特殊管理。
(四)草地125.40公顷(1881.00亩)。我区草地全为其他草地。
(五)湿地930.61公顷(13959.15亩)。湿地是“三调”新增的一级地类，包括8个二级地类，我区涉及2个二级地类。其中，森林沼泽359.67公顷(5395.05亩)，占比38.65%;内陆滩涂570.94公顷(8564.10亩)，占比61.35%。
(六)城镇村及工矿用地8142.70公顷(122140.50亩)。其中，城市用地1366.47公顷(20497.05亩)，占比16.78%;建制镇用地534.61公顷(8019.15亩)，占比6.57%;村庄用地6065.09公顷(90976.35亩)，占比74.48%;采矿用地115.01公顷(1725.15亩)，占比1.41%;风景名胜及特殊用地61.52公顷(922.80亩)，占比0.76%。
(七)交通运输用地1499.85公顷(22497.75亩)。其中，铁路用地15.58公顷(233.70亩)，占比1.04%;公路用地538.15公顷(8072.25亩)，占比35.88%;农村道路927.12公顷(13906.80亩)，占比61.81%;港口码头用地19.00公顷(285.00亩)，占比1.27%。
(八)水域及水利设施用地9235.22公顷(138528.30亩)。其中，河流水面1792.73公顷(26890.95亩)，占比19.41%;湖泊水面2059.52公顷(30892.80亩)，占比22.30%;水库水面338.32公顷(5074.80亩)，占比3.67%;坑塘水面3299.69公顷(49495.35亩)，占比35.73%;沟渠1201.79公顷(18026.85亩)，占比13.01%;水工建筑用地543.17公顷(8147.55亩)，占比5.88%。
“三调”数据成果全面客观反映了我区国土利用状况和自然资源家底，同时也反映了耕地“非粮化”趋势明显、生态状况在局部地区不稳定、节约集约用地水平不高等方面的问题，必须采取有针对性的措施加以解决。要坚持最严格的耕地保护制度。压实各乡镇党委、政府耕地保护责任，实施耕地全程一体化保护，坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”，从严控制耕地转为其他农用地，从严查处各类违法违规占用耕地行为。要坚持最严格的生态环境保护制度。坚持系统观念，统筹开展生态建设，强化监测保护，实施山水林田湖草生态保护修复和全域土地综合整治，逐步提升生态环境状况。要坚持最严格的节约用地制度。优化国土空间布局和结构，科学划定城镇开发边界，严格控制新增建设用地，盘活城乡存量用地，加强开发园区管理，着力提高土地利用效率。要加强数据共享应用。各级各部门应充分应用“三调”成果，将其作为推进生态文明建设，科学制定国民经济和社会发展规划，编制国土空间规划和相关专项规划，支撑自然资源管理等工作的底图底数，有力推进治理体系和治理能力现代化。
资阳区第三次国土调查领导小组办公室
益阳市资阳区自然资源局
益阳市资阳区统计局
2022年2月28日