定期开展企业清洁生产宣传活动，做好企业自愿性清洁生产审核、强制性清洁生产审核等工作。 市生态环境局浦江分局、浦江开发区、县水晶园区、相关乡镇(街道)等

　　附件五

　　相关兄弟县(市、区)典型经验做法

　　专栏一：【经验做法】“飞地”建设助力区域创新发展升级

　　近年来，全省各地纷纷通过搭建跨区域“飞地”平台，向先发地区借人才借科技借项目，打造高新技术孵化的储水池、创新发展的新平台，促进区域创新升级，培育发展新引擎。

　　【案例一】衢州打造“飞地”平台，借力构建创新驱动发展的生态体系

　　地处浙江省母亲河钱塘江源头的衢州市始终面临着经济总量较小、产业结构偏重、高端人才匮乏等经济发展短板。为进一步汇集创新资源，打破经济发展困局，衢州以“飞地”建设为有力抓手，通过异地借智借力，先后在杭州、上海、北京、深圳等地建设衢州海创园、柯城科创园(未来村)、上海张江(衢州)孵化基地、杭州绿海飞地、浙江衢州绿海飞地(深圳)等“飞地”平台，构建创新驱动发展的生态体系。截至目前，衢州“飞地”平台已在电子信息、新材料、新能源、生物医药、智能装备制造等领域先后引进项目近200个，其中，衢州海创园引进产业项目77个，总投资额18亿元;柯创园飞地平台招引项目14个，其中产业项目5个，“飞地”平台已成为带动衢州吸引海内外高层次人才和创新创业项目的“新高地”、带动新兴产业发展的“新引擎”。

　　【案例二】嘉善“科创人才飞地——嘉善国际创新中心”筑巢上海，加速对接上海科创资源

　　嘉善作为浙江接轨上海的桥头堡、G60科创走廊的重要组成部分，大力开展“飞地”建设，进一步加速对接上海科创资源，弥补嘉善科创短板，打通科技人才项目在大城市孵化与本土产业化联动发展的通道，实现区域创新资源与产业结构的优势互补。嘉善在上海大虹桥核心区投资8.2亿元打造全县首个在沪科技人才创新项目——嘉善国际创新中心(上海)，并于2019年10月正式启用。中心旨在借力在沪科创资源，着力引进集聚全球高端人才、高科技技术等科创要素，打造在善高质量企业在上海的“研发中心”、驻沪高科技项目的“育成中心”、海内外高端人才的“集聚中心”、创新创业高效服务的“示范中心”，最终实现“孵化在上海、产业化在嘉善”“研发在上海、生产在嘉善”“前台在上海、后台在嘉善”的沪善协同创新模式。截至目前，中心聚焦高端装备制造、新一代信息技术、健康医疗、节能环保等领域，在谈项目90余个，其中成熟项目20余个，首批签约上海大学复合材料研究中心、数澜科技、博升光电、涂鸦智能等5个优质项目。

　　专栏二：【经验做法】嘉善县“无中生有”打造人工智能产业链

　　近年来，嘉善县抢抓人工智能产业发展的有利时机，积极承接上海、杭州、深圳等先发地“产业溢出”，先后招引镭神智能、牧川精密、灵境科技、科比特、爱创机器人、东菱技术等优质企业创新型项目，基本形成了从核心技术、智能终端制造、行业智能化应用较完整产业链，尤其在机器人、智能系统集成、传统行业智能化生产改造等应用领域优势较突出，实现嘉善人工智能产业“无中生有”。截至目前，嘉善县人工智能产业领域企业有40余家，实现产值超过40亿元，成为嘉善县继电子信息制造业后又一大数字经济核心产业。

　　图 8 嘉善县人工智能产业链图谱

　　专栏三：【经验做法】德清积极对接杭州产业延伸，做大做强高端装备制造业

　　装备制造一直都是德清工业经济发展的重点领域，早期主要以简单的专用设备零部件、汽摩配加工制造为主，但随着工业经济下行压力增大，单一的零部件加工制造面临着行业低端锁定、利润下降等问题，难以支持德清工业经济高质量发展，转型升级迫在眉睫。

　　自2010年以来，德清本着“着力培育整机设备、打造从零部件到整机制造全产业链”的装备制造业振兴升级思路，突出“高端化、集聚化、特色化”的发展方向，充分借助临杭优势，发挥自身零部件配套能力，抓积极承接杭州产业外溢，重点聚焦工程机械、数控机床、空分设备、涂装处理装备等整机领域，先后引进浙江鼎力、天马重工、天马轴承、中孚环境、浙江三色光电等一批装备制造领域杭资企业，拉长本地高端装备制造产业链，提升产业集聚度，基本形成从基础零部件到整机制造、系统集成、软件开发等较为完整的高端装备特色产业体系。

　　截至目前，德清临杭工业区装备制造园中有60%的装备制造类项目来自杭州，2018年德清全县装备制造业实现产值500余亿元，预计2020年全县高端装备制造业产值将达700亿元，高端装备制造经济支柱地位日益凸显。

　　专栏四：【政策引导】浙江集中力量打造十大标志性全球化产业链

　　2020年3月16日，浙江省制造业高质量发展大会召开，省委书记车俊明确提出集中力量打造十大标志性全球化产业链，同时强调，标志性产业链不是全产业链，应当坚持在全球化分工协作中打造，每条产业链都要形成安全可控的关键核心技术、引领性的科创平台和创新联盟、标志性的企业和集群。要更加注重产业链安全和韧性，实施一批重大强链补链项目，不断提升产业链现代化水平。

　　专栏五：【招商指引】杭州、上海、深圳地区特色产业集群

　　1、杭州：生物医药产业国家高技术产业基地

　　生物医药产业是杭州市六大千亿级产业集群之一，全市基本形成了新型化学药物、现代中药、生物技术制药等多个细分产业集群，集聚了辉瑞、默沙东、雅培、贝达药业、华东医药、泰格医药、迪安诊断、诺贝康等国内领先的核心企业，构建了以杭州经济技术开发区为核心，以高新区、大江东产业集聚区、余杭区为重点，以东部医药港小镇、富春药谷小镇等特色小镇为支撑点的“一核三园多点”生物医药产业空间格局。2018年杭州市医药制造业实现规上工业增加值224亿元，同比增长10.7%，高于全市规上工业增加值增速4.4个百分点，成为拉动杭州市经济增长贡献度第二的行业。

　　表 4 杭州市主要的生物医药产业基地

　　重点基地/园区 重点细分领域 代表企业

　　杭州经济技术开发区 生物制剂、多肽药品、诊断试剂、基因芯片、动物疫苗等 九源基因、索元生物、艾博生物、普望生物等

　　杭州国家高新技术产业开发区 生物医药、诊断试剂等 泰格医药、优思达、歌礼生物、康恩贝、环特生物等

　　大江东产业集聚区 原创新药、生物制药、生物诊断试剂等 华东医药、苏泊尔南洋药业、泰华医药等

　　余杭区生物医药高新技术产业园 现代中药、生物制药、干细胞及再生医学等 葛兰素史克、贝达药业、民生药业、胡庆余堂、中翰盛泰等