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(浙江省)浦江县工业经济高质量发展“十四五”规划

  1.优化环境引一批,做到“凤栖于梧”。良好的营商环境是企业成长、发展的基础。为此,天台加大企业在股改、募投项目、上市融资、人才引进、技术兼并等方面的扶持力度,奖励不设限额不封顶,有多少奖多少。例如对完成股改的企业每家奖20万元,中介费用再补助50%;对企业因股改增加的税收地方贡献部分,明确“四个100%”给予全额奖励。同时,结合“最多跑一次”改革,对所有上市、拟上市以及并购重组企业实行“全包制”服务。

  2.示范引领孵一批,实现“凤育九雏”。俗话说,榜样的力量是无穷的。为此,天台借助领军企业榜样作用,以企促企、以企帮企、以企带企,将已上市企业的经验和模式,输送给规模上、有意愿的公司,激励其做大做强。如专门成立了台州银轮信息科技有限公司,复制银轮股份等上市公司应用的信息化技术,提升50多家产业链配套企业的研发、制造、销售、管理等信息化水平。

  3.聚集裂变塑一批,做到“百鸟朝凤”。企业要做大做强,核心的要素是人才。为此,天台县委县政府鼓励上市公司通过股权激励等方式,吸引一大批高端人才落户企业。如浙江银轮股份公司通过授予高管和核心技术人员限制性股票,吸引了企业急需一批高端人才落户企业。目前,该公司研究生以上学历人才占比达到5%以上。同时,天台还积极引导上市企业通过发起设立、合资合作、收购兼并等方式,做大做强产业链,培塑行业龙头企业。如天成自控控股股东收购了英国Acro控股有限公司100%股权,助力Acro公司业务板块从工程机械、商用车、农用机械、乘用车座椅市场拓展到航空座椅领域。

  4.精准帮扶助一批,实现“凤凰涅槃”。上市企业往往具有强大的科技实力、管理实力和资金实力。为此,天台鼓励上市企业采用现金收购或股权收购支付等不同方式,并购、消化亏损企业或不良资产,达到“起死回生”的效应。同时,活用金融工具服务实体,在部分中小微企业无法正常还贷继贷、面临资金链断裂、遭遇生存发展危机时,由上市公司牵头联合出资6600万元组建“企业互助基金”,为资金周转困难的企业提供临时性转贷资金服务。

  5.产融互动强一批,做到“鸾凤和鸣”。天台的上市公司通过设立专业投资公司或作为GP、LP参股投资新项目,积极培育新的经济增长点、储备发展后劲,并寻找、对接国内外同行中的优质资源作为投资合作对象,利用资本市场资源配置功能实施创新驱动、并购整合,提高产业核心竞争力。同时,设立地方性私募股权投资基金“天台民商投资中心”,并将70%以上的资金投向县内中小微企业、创新型企业、新兴企业。

  专栏八:【经验做法】平湖市全力打造“平湖羽绒服装”区域品牌

  为提高平湖羽绒服知名度、美誉度和影响力,增强平湖羽绒服装的核心竞争力,平湖市创新区域品牌营销推广模式,全力打造“平湖羽绒服装”区域品牌。

  1.打造“平湖羽绒服装”区域品牌视觉标志,加大宣传推广力度。早在2015年由浙江省平湖市服装行业协会牵头向社会公开征集和设计“平湖羽绒服装”区域品牌视觉标志,提升平湖羽绒整体形象,以整体面貌展示平湖羽绒服装区域品牌实力。同时,在“平湖羽绒服装”区域品牌推广方面,平湖市政府设立品牌推广专项资金,结合互联网、新媒体等,融合微博、微信等媒介资源,实施线上线下多维度品牌宣传投放策略,提升“平湖羽绒服装”区域品牌曝光度和知名度。

  2.积极举办各类时尚赛事展会活动,进一步扩大区域品牌知名度。平湖市积极搭建品牌展示、产品输出、新品订货、资源对接的新型服务平台,连续7年举办中国•平湖服装设计大赛、平湖服博会等大赛展会,吸引国内外各地知名院校、设计机构、设计师和广大订货商热情参与,打造国际时尚羽绒标杆。2019年中国•平湖服装设计大赛收到来自世界各国的397组参赛作品,与此同时,参赛作品还在梧桐台全球原创设计师网络平台上开通设计大赛作品订货商城,对接平台43万采购商与VIP买家需求,进一步打响平湖羽绒服装品牌知名度和影响力。

  3.组建中国•平湖羽绒服产业联盟,以抱团形式推动企业“走出去”。2019年9月由政府牵头20多家平湖羽绒服装企业组建而成的中国•平湖羽绒服产业联盟首次走出平湖,先后到郑州、西安、成都、重庆等地开展巡展,在推广平湖羽绒服产业及中国•平湖羽绒服时尚周系列活动的同时,与各地建立品牌展示、产品输出、新品订货、资源对接的产业合作关系,吸引更多羽绒服产业链及专业市场中优质资源与平湖企业精准对接,进一步打响“平湖羽绒服装”区域品牌,推动新时期平湖羽绒服行业高质量发展。

  专栏九:【经验做法】浙江省“提高亩均效益十法”之循环利用法

  2018年,浙江省政府召开全省深化“亩均论英雄”改革大会,全面总结推广“提高亩均效益十法”。循环利用法作为其中之一,是指将废品变为可利用材料,既有利于环境保护,又降低企业成本,极大地提升企业效益。

  【案例一】天能:发展循环经济助推企业提质增效

  浙江天能电源材料有限公司是天能集团下属从事废铅酸蓄电池的回收、处置及再利用的子公司。2018年,企业投资30亿元建设循环经济产业园,年回收处理30万吨废铅酸蓄电池,年产2000万千伏安动力储能用密封铅酸蓄电池。2017年实现亩均税收69万元/亩,亩均增加值253.7万元/亩,全员劳动生产率116.2万元/人•年,单位能耗增加值7.2万元/吨标煤,分别是全省平均水平的2.7倍、2.5倍、5.4倍和5.5倍。

  1.打造闭环式绿色产业链。从废料中直接回收再生铅可免除原生铅采矿、选矿环节,从而大幅降低成本、能耗及排放,天能公司先后从意大利引进国际领先水平的铅蓄电池回收生产线,结合自主创新的纯氧助燃、精炼保锑、专利合金配制、废烟气处理等技术,提取再生铅的生产成本比原生铅低38%,能耗为原生铅的25.1%。相比传统原生铅生产方式,每生产1吨再生铅可节约1360公斤标煤,节约208吨水,减少固体废物98.7吨,大幅提高资源利用率,打造国内铅蓄电池行业“生产-销售-回收-冶炼-再生产”于一体的闭环绿色产业链。

  2.推动循环经济标准化改造。天能公司以国家循环经济标准化试点为契机,建立起完整的废铅酸蓄电池生产、回收、再利用的标准化体系,节省回收成本,减少环境污染。通过实施循环经济标准化项目,实现铅回收率98%、塑料回收率99%、废酸回收率100%、废水循环利用率99%;新增效益1659.21万元,其中副产品新增收入798.3万元,年节约生产成本860.91万元;烟尘排放量削减43.63%,冶炼渣产生量下降6738吨,取得明显的经济和社会效益。

  专栏十:【经验做法】义乌“破立并举,疏堵结合”,深挖低效用地二次开发

  近年来,义乌市面临着新增要素不足和存量土地利用效率较低的“双重压力”,全市制造业发展正进入资源紧约束阶段。为加快破除土地资源短缺制约,义乌市“破立并举,疏堵结合”深挖低效用地,全力以赴保障工业用地有效供给。

  1.开展老工业区有机更新。随着义乌经济社会的发展,对于日渐毗邻城市居住区且“低散乱”企业集聚、建设标准不高、环境卫生脏乱差、安全隐患点多的老旧工业功能区,采用“退二优二”“退二进三”形式,按照市场评估价实施整体收购,在提高土地利用率的同时推动老旧工业区传统工业“大换血”工业经济“大变身”。如后宅新凉亭有机更新二期腾出442亩发展空间,计划建设高新产业的配套住房,招引知名企业,引入高新产业项目,建设科教产业园区。

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