1.高质量建设2.0版特色小镇。
全面落实省委省政府特色小镇2.0版建设要求，全力打造产业更特、创新更强、功能更全、体制更优、形态更美、辐射更广的特色小镇，加快建成“产学研用金、才政介美云”十联动创业创新生态圈，加快完善“八个一”特色小镇基本配置，着力打造宜居宜业宜游的新型空间。
(1)推动硅谷小镇再升级。站在验收命名的新起点，要对标省内先进和特色小镇2.0版新要求，以打响小镇品牌、提升行业影响力为核心，加快数字经济核心产业提质升级、做大做强，推动5G、人工智能、区块链、云计算、大数据等产业集聚发展，打造生物医药研发总部基地和数字新零售产业高地;加快构筑全场景展现、触手可及的数字文化体验空间，营造随处可及的公共交往空间，打造一个高辨识度的地域IP，使硅谷小镇成为富阳乃至杭州的一张闪亮金名片。
(2)推动富阳药谷小镇创建验收命名。对照省级特色小镇验收命名的标准要求，进一步加大产业投资力度，加快完成小镇硬件设施建设，提高特色小镇建设水平和发展质效;做大以海正、翰辉等企业为龙头的生物医药产业规模，培育医疗器械研发制造业，拓展康复疗养、休闲养老等健康服务业，打造集医研、医造、医展、医疗、医闲等功能于一体的药谷特色小镇，力争通过省级验收命名。
(3)规划建设新的省级特色小镇。结合产业大项目落地情况和平台建设情况，积极谋划布局新的省级特色小镇，初步考虑选址富春湾新城、东洲新区或场口新区，依托大华全球智造中心项目、富芯芯片项目等重大项目，规划建设新的产业特色小镇，通过特色小镇创建形成特色产业集聚的产城融合发展格局。
2.加快形成一批标志性产业群落项目。
依托重大项目、重点企业，围绕“1+5+X”重点产业领域，着力推动产业集聚，形成一批制造业和服务业融合发展、产值规模超百亿的标志性产业群落。
(1)数字安防产业群落。依托大华智联产业园一、二、三期项目，打造全球大华智能制造小镇，形成上下游配套完善的百亿级产业群落。
(2)“葛洪丹谷”生物医药产业群落。依托“葛洪丹谷”载体建设，推动药谷小镇全面升级，推动海正、瀚晖等重点企业为引领的高端医药产业提升发展，积极拓展生命健康产业，加快形成产值规模超百亿的产业群落。
(3)富春湾集成电路产业群落。依托富芯半导体项目，重点开发面向汽车电子、人工智能、移动数码、智能家电及工业驱动的高功率电源管理芯模拟芯片，加快形成百亿级富春湾集成电路产业群落。
(4)智能装备产业群落。依托创兴智能机电、中泰深冷、飞旋磁悬浮+、新亚低温、中恒电气、远鸿新能源、宏华数码等重点项目，加快形成以机电装备、数控机床等为特色的智能装备产业群落。
(5)光电通信产业群落。依托上海光机所杭州分所产业化项目、银湖激光、富通新一代信息技术产业园、巨骐信息等重点项目，加快构建光电激光和5G新基建为主体的光电通信产业群落。
(6)节能环保产业群落。依托中节能产业园、申能固废、循环经济产业园等重点项目，加快发展节能环保产业，打造产值规模超百亿的节能环保产业群落。
3.高标准打造一批小微企业创业创新园。
坚持准公共属性，按照“生产、生活、生态”融合理念，将小微企业创业创新园打造成为小微企业集聚、规范、创新、绿色、安全发展的特色化基础平台，推动小微企业转型升级和集群化发展的重要承载地，展示“腾笼换鸟、凤凰涅槃”实践成果的重要窗口，形成与高能级战略平台、特色小镇等平台互为支撑的协同发展新格局。围绕高新产业强区和高新制造业示范区总定位，坚持“一园一业”“一园一品”原则，建设一批专、精、特、新的小微企业创业创新园。结合“低散乱”整治和全域土地综合整治，推进乡镇工业园区、工业集聚点改造升级，引导和推动小微企业入园集聚提升发展。创新开发建设模式，以限地价、限房价、限转让、限自持等方式，加强对工业地产开发的有效管控，统筹引导国有资本和民间资本投资开发建设小微企业创业创新园，制定小微企业创业创新园租售指导价格，确保建设用地价格和厂房价格控制在合理区间。加强小微园公共服务配套和共享生产设施建设，提高资源集约利用效率。力争到2025年，全区新建、改造小微企业园20个以上，园区建筑面积达200万平方米以上，集聚入园企业达1000家以上，建成15个以上省级认定小微园。
五、实施路径和主要任务
(一)实施科技创新驱动工程
1.建设产业创新高能级平台。聚焦城西科创大走廊联动发展区、杭州国家自主创新示范区拓展区建设，推动科技创新与产业发展深度融合，建立“众创空间—孵化器—小微企业创业创新园-产业创新服务综合体”的产业创新平台体系，全力争创国家级硬科技创新示范区。富春湾新城重点依托中科院上海光机所杭州分所，着力提升光电激光产业攻关能力，着力创建省级高新技术产业园区。银湖科技城全力构建一流的创新创业生态，加快人工智能创新发展区、生命科技探索试验区建设，打造高新产业大孵化器。环阳陂湖区块积极引进研发机构、科技企业总部、重点实验室，着力打造科技创新策源地。加强与上海、北京、深圳等科创中心城市的联系，探索建设科创飞地，创新走出异地孵化、飞地经济、伙伴园区等新模式。
2.增强科技创新原动力。支持中科院上海光机所杭州分所、浙工大银湖创新创业研究院、杭电富阳研究院等创建省级新型研发机构。围绕主导产业，加快推进一批特色鲜明的产业创新服务综合体建设。引导企业加大研发投入，提高企业研发活动覆盖面，培育一批省级以上技术创新中心、省级重点企业研究院、高新技术企业研发中心、企业技术中心、重点实验室、工程研究中心等科创载体。推动富通集团、富春江集团等企业牵头建设光电通信产业链上下游企业共同体，推动富生电器、日月电器、方圆塑机、金火机床等建设智能装备企业共同体，推动海正药业、惠迪森药业、华威药业、中医药大学中药饮片等建设生物医药企业共同体，组织实施产业链协同创新项目，攻克一批产业“卡脖子”核心技术，建成产业技术创新中心。
3.提高科技成果产业化转化能力。进一步完善科技合作机制体制，优化提升富阳科技大市场，推动科技成果在富转移转化。加快建设一批科技成果中试基地，联合杭州光机所、浙江中医药大学等高校院所，推进建设光电、医药等产业中试基地，支持企业、科研机构联合开展高新技术产业中试项目，培育一批科技成果转化示范企业，实施科技人员服务企业专项行动，推动科技特派员、科技专家服务团等参与企业成果转化。支持科研机构建设一批众创空间、孵化器、大学科技园，打造一批“双创”示范基地。完善科技成果转化服务体系，加强科技成果转化金融支撑。
4.加强产品品牌标准创造能力。建立首台(套)产品应用激励机制，完善首台(套)产品扶持和保险补偿机制，鼓励省级认定的国内、省内重大技术装备首台(套)项目。支持企业申报《杭州市创新产品推荐目录》《优质杭产品推荐目录》，鼓励制造企业和优质电商平台联动提质，积极参与搭建“杭州制造”展示平台。支持企业争创中国驰名商标(不含司法途径)、“浙江制造”认证证书、注册地理标志证明商标、地理标志集体商标;鼓励企业牵头(或参与)起草国际、国家、行业标准(包括“浙江制造”标准)研制项目;鼓励企业申报“浙江制造”国际互认认证。提升企业知识产权保护意识，引导知识产权应用和保护，鼓励申请国内外专利授权。