——高端商务。以楼宇总部建设为引领。推动一批城市综合体、地铁上盖物业、商务商业楼宇建设,以楼宇总部项目为载体,促进高端设计、电子商务、科技金融等生产性服务业与制造业深度融合,扩大文化娱乐、商业商务等生活性服务业有效供给。推动宝能杭州区域总部、金融科技大厦等企业总部项目落地,加快现代金融、科技服务、商务服务等企业总部集群布局。打造超山百联奥特莱斯、苏宁易购广场等一批城市综合体,推进瑞丽街区等一批特色街区建设,大力发展平台经济、创意经济、在线经济、共享经济等新业态,不断丰富商业业态模式。
——现代物流。推进快递物流智脑中心、区域供应链中心等平台合理布局和建设,推动冷链仓储中心、快件仓储中心、分拨中心、转运中心、配送站等基础设施布局建设,建设完成临平北物流园、浙江鲜丰供应链管理有限公司等智慧物流中心项目,开展仓储、分检、配送、装卸等一体化集配设施智能化升级。持续推进内河集装箱码头项目,加快货运综合枢纽建设,构建多层级货运枢纽体系,加快杭州公铁水联运主枢纽建设。优化全区港口布局,开展明智、崇贤、星桥生产服务型物流配送中心等规划、建设研究,鼓励发展集装箱运输,结合作业区布局打造多式联运货运枢纽,实现临平至上海、宁波公铁水联运。
——文化休闲旅游。以高水平建设大运河国家文化公园为引领,深入实施临平“文化基因”解码工程,擦亮世界级“文化金名片”。立足大运河(临平段)文化资源分布,按照“共抓大保护,不搞大开发”的原则,深入挖掘大运河沿线尤其是塘栖古镇、运河街道历史人文内涵,高水平推动大运河国家文化公园(临平段)建设保护,全力打响大运河(临平段)“杭北门户、水乡名镇、漕运古道、湿地田园”的品牌形象。以江南水乡文化博物馆改扩建项目、玉架山考古遗址公园(博物馆)等项目建设为载体,深入挖掘良渚文化、时尚文化等内涵,做好优秀传统文化的传承。谋划推进塘栖水上旅游集散中心、超山福乐园地块大型文旅类项目等旅游项目建设,积极发展旅游新业态,不断提升旅游要素服务品质,持续提高旅游公共服务水平,全面打造长三角近郊旅游休闲优选地。
专栏2:“文化金名片”建设工程
文化遗产保护:深化大运河(临平段)文化遗产的保护提升,重点推进大运河文化公园A、B岛等项目建设。积极创建浙江省大运河文化传承生态保护区。
文化新地标:高质量建设推进玉架山考古遗址公园(博物馆)建设,建成玉架山遗址公园文化新地标。
5.产业平台。推动产业集聚区差异化发展,构建完善具有特色优势的开放合作平台体系。以临平国家级经济技术开发区和临平新城为核心,按照高水平开发、高强度投入、高密度产出的目标,重点实施长三角创新研发总部基地、浙商数字设备生产设计研发中心等产业平台项目建设,高质量发展数字经济、时尚产业、工业互联网、电商产业,做大做强总部经济,成为临平总部经济发展的主阵地。加快推进阿里犀牛智造总部及全国标杆工厂项目建设,助力临平国家级经济技术开发区产业提档,全面构建战略性新兴产业和传统优势产业互补共映的特色产业体系,提升平台园区集聚带动能力,加快向千亿级产业平台迈进。
(三)市政交通领域
围绕融杭接沪桥头堡、品质新城区的战略定位,以民生优先、安全为重的原则,建设布局完整、智慧高效、适度超前、生态环保、与经济社会发展水平相适应的现代基础设施体系,为打造现代化国际大都市新区提供支撑和保障。安排重大项目67个,总投资约1656.38亿元,其中,实施类41个,谋划类26个,“十四五”规划完成投资约1170.96亿元。
表4-3市政交通项目建设计划
序号 项目名称 项目个数(个) 总投资(亿元) 十四五计划投资(亿元)
总数 实施类 谋划类
1 铁路和轨道交通 10 5 5 382.42 109.21
2 水陆通道 12 5 7 316.18 181.98
3 市政设施 45 31 14 957.78 879.77
总计 67 41 26 1656.38 1170.96
1.铁路和轨道交通。围绕加快谋划临平区高能级综合客运枢纽布局,加快打造现代化客运枢纽体系目标。加快推动临平高铁综合枢纽站提升改造工程和临平北站建设,打造临平高铁站、临平北站两大对外门户。以城际交通为支撑纽带,加快推进沪乍杭铁路建设,深入谋划沪杭城际、普速铁路外绕、杭州至海宁城际铁路等项目,持续实施地铁9号线和地铁3号线项目,形成以地铁为主、公交地铁重要换乘站为补充的三级客运枢纽体系,通过提升客运枢纽能级促进提升临平区枢纽地位。安排重大项目10个,总投资约382.42亿元,其中,实施类项目5个,谋划类项目5个,“十四五”规划完成投资约109.22亿元。
2.水陆通道。深入实施综合路网补强工程和水运交通复兴工程,持续完善高速公路网络,不断优化国省干道布局和“四好农村路”建设,加快推进内河航道建设。安排重大项目12个,总投资约316.18亿元,其中,实施类项目5个,谋划类项目7个,“十四五”规划完成投资约181.98亿元。
——高速公路。安排重大项目2个,总投资约77.8亿元。围绕全市构建“两环十二射三连”的高速公路主骨架网络,在现有高速公路骨架基础上,持续推进沪杭高速公路临平段改建工程。
——国省道及县道。安排重大项目7个,总投资约68.23亿元。不断完善国省干线建设,优化国省道及县道网络布局,保持规划的完整性,满足公众日益个性化、多元化的出行需求。重点完成X201(亭五线)、X241(外翁线)、沪乍杭沿线公路等项目。
——内河航道。安排重大项目3个,总投资约170.15亿元。充分发挥临平境内水系丰富的优势,实施水运交通复兴工程,不断推进通江达海的水运网建设。加快完成杭申线桥梁提升、京杭运河等航道整治工程,进一步完善“三干、一支”航道网络,全面提升航道配套设施建设。
3.市政设施。围绕临平区新时代经济社会发展需求和人民群众美好生活需要,以提升城市运行保障功能为重点,强调全区一盘棋,统筹市政交通、电网、给排水等市政设施建设,进一步加大基础设施建设投入,健全综合智能高效的立体化现代市政交通体系,补齐市政基础设施短板,提升城市系统免疫能力,推进城市安全发展。安排重大项目45项,总投资约957.78亿元,其中,实施类项目31个,谋划类项目14个,“十四五”期间规划完成投资约879.77亿元。
——快速路。安排重大项目9个,总投资约406.31亿元。结合杭州市“四纵五横三延十一连”快速路网规划及《杭州市迎亚运保畅通快速路网行动计划(2017-2022年)》,续建完成东西向快速路、东湖快速路北延(临东路-五洲路)、望梅快速路二期、320国道快速路二期,新建完成杭州中环临平段、秋石北路改扩建工程、东湖快速路北延(五洲路-杭州中环)等快速路,基本建成我区快速路网体系。
——主、次干路。安排重大项目19个,总投资约198.36亿元。健全内部交通网络,规划形成“八横七纵”主干路网布局体系,加快推进星河南路南延、星都大道工程等项目建设。以藕花洲大街整治、星光街整治改造等项目为牵引,推动全区主次干路提升更新。