(二)加强要素保障
深入推进企业投资项目“标准地”改革试点工作,全区新增工业用地、商业用地,原则上要明确能耗、环境、建设、亩产等标准进行“招拍挂”。用好增量、盘活存量,加大征迁力度,保障项目用地,遴选一批重大基础设施项目列入省重点,争取省级预留用地指标;做好重大产业项目入库申报工作,努力争取重大产业项目用地奖励指标。坚持全区能耗、碳排放指标一盘棋,优先保障重大项目建设的能源消耗、碳排放、排污权等指标需求。
(三)健全投融资体制
推动重大项目由政府资金为主向社会资本主导转变,由银行贷款等间接融资为主向债券、基金、保险等直接融资产品投资转变。加快探索基础设施公募REITs投融资制度,着力破解基础设施建设融资难题。建立常态化推进银项对接制度,进一步拓宽银项合作广度,争取更多保险资金、证券资金和社会资金投入到重点建设项目中。按照“资金跟着项目走”的要求,建立政府债券项目安排协调机制,启动专项债券项目准备和筛选工作,用足用好项目资本金支持政策,合理扩大专项债券使用范围。
(四)完善推进机制
围绕构建“152”工作体系,以数字化手段推进项目高质量建设。加强重大项目难点问题协调,充分发挥乡镇街道、产业平台、职能部门、项目主体等多方力量,建立职能部门为项目服务责任主体、业主单位为项目实施责任主体的协调机制,联动高效推进重大项目建设。重大项目前期工作,由区发改局会同区财政局、市规划和自然资源局临平分局区规资局、市生态环境局临平分局区等相关部门统筹协调,科学合理配置土地、资金等要素资源,促进项目尽早开工;项目开工后由各行业主管部门分工牵头协调,相关部门配合推进。加强供水、能源、交通运输等重大基础设施项目审查管理与组织协调。
(五)创新招商模式
根据“一核引领、三片共兴、两轴带动”空间发展格局,结合“3+1+X”现代产业体系建设,围绕高端装备制造、生物医药、时尚产业等主导产业,精准招大引强。深化产业研究和赛道谋划,紧盯央企、外企、上市公司等重点对象,着力引进一批行业龙头企业和重大项目。聚焦产业链上下游配套贯通,左右融合发展需求,开展“强链、补链、延链”招商引资,以行业龙头企业的带动、集聚一批上下游企业落户,以全产业链有效联动的方式提高招商引资的效率。
(六)强化考核监督
分解五年项目任务,确定年度行动计划。签订重大项目目标责任书,层层分解落实,细化时间表、任务表、项目表,明确各个环节责任,按照方案、标准、时间节点,高质量全面完成。继续实施挂牌亮灯制,形成各责任单位比学赶超的良好局面。
附件1:临平区“十四五”重大建设项目表(总表)
序号 项目分类 项目名称 责任单位 建设地点 建设内容及规模 总投资(亿元) 计划工期 2021-2025年完成投资额(亿元) 项目类别(实施类/谋划类) 备注
合计 260 3816.56 2947.52
一 科技创新 11 68.11 63.76
1 杭州余经开创新创业产业园有限公司余政工出【2011】011号地块 经开区管委会 东湖街道 项目总建筑面积约11万方。拟建孵化楼、研发楼、产业用房地下室等。其中一标段用地面积71.32亩,总建筑面积61476.71平方米已竣工,二标段55.9亩计划2020年续建。 6 2020-2023 5.7 实施类
2 杭州百诚医药科技股份有限公司百诚建设总部项目 经开区管委会 东湖街道 百诚建设总部项目,拟新建研发生产区、行政办公区、人才公寓及其他配套设施等,主要从事药物靶点跟踪、化合物设计、药学研究、临床研究。 5 2020-2023 3.69 实施类 市重点项目
3 优必选华东总部项目 经开区管委会 东湖街道 项目新增地上建筑面积119868平方米,新增地下建筑面积30000平方米。拟建计算机、通信和其他电子设备制造业厂房,用于生产伺服电机、人形机器人、服务机器人等机器人及零配件产品。 12 2020-2022 11.5 实施类 152项目
4 万米大厦 临平新城管委会 南苑街道 项目地上总建筑面积不大于21568平方米,不小于16176平方米,绿地率不小于20%,建筑密度不大于35%,建筑限高80米。拟建商务办公、商业用房。 3.06 2020-2023 2.07 实施类
5 临平生物医学工程创新中心项目 经开区管委会 东湖街道 项目拟建集检测、临床前动物研究、人体研究于一体的医疗器械创新转化服务平台。 3 2022-2025 3 实施类
6 杭州钱江建设投资发展有限公司余政储出【2012】44号地块 经开区管委会 东湖街道 项目拟新建建筑面积约9万平方米,其中地上建筑面积约4.8万平方米,地下建筑面积约4.2万平方米。 10 2020-2023 8.75 实施类
7 浙大高端装备研究院二期项目 经开区管委会 东湖街道 项目总用地面积84146.9平方米(约126.22亩),总建筑面积约11万方。拟建孵化楼、研发楼、产业用房地下室等。 5.95 2021-2022 5.95 实施类
8 贝达生物医药创新中心 经开区管委会 东湖街道 项目规划建筑面积27万平方米,拟建设智能化、数字化生物医药创新基地。建立一整条包括创新药物研发及成果转化,创新服务,设计、研发、生产、销售外包服务及医药风险投资基金等在内的生物医药创新链条,推动创新药物的研发和生产,加快生物医药产业的创新发展。 9 2022-2023 9 实施类
9 赛热科技总部项目 临平新城管委会 临平新城 项目创新型产业用地约30亩,拟总部迁入临平新城。 4.1 2022-2025 4.1 实施类
10 南方水泥华东区域总部及中国建材新材料科创中心项目 经开区管委会 东湖街道 项目拟建南方水泥华东区域东部,建设中国水泥研究院及中国建材新材料科创中心,引进国家级新材料科研设计院、国家级实验室和技术中心,并进行成果转化。 10 2022-2024 10 谋划类
11 长三角G60浙江(临平)科创基地项目 经开区管委会 东湖街道 项目拟建临平区及开发区的招商与推介窗口,作为开发区企业在上海的展示与销售中心;作为企业人才“飞地”,设立企业研发中心;引导企业到开发区进行产业化;集聚浙商资本(股权基金),助力企业孵化和项目引进;作为与上海高校产学研对接与交流平台、成果转化平台。 谋划类
二 现代产业 92 1346.40 1048.92
(一) 三大产业集群 36 211.56 144.87
——高端装备产业集群 21 105.96 63.22
12 杭州世创瑞翔科技有限责任公司年产65万台智能配电与新能源设备生产基地建设项目 经开区管委会 东湖街道 项目总建筑面积61327.56平方米,地上建筑面积60483.36平方米。拟建厂房及辅助用房,购置焊接机器人、气箱装配流水线等设备。项目建成后,形成年产65万台智能配电与新能源设备的生产基地建设项目的生产能力。 3.48 2018-2021 2.56 实施类
13 杭州汽轮重工有限公司年产450台(套)工业透平机械建设项目 经开区管委会 东湖街道 项目新增建筑面积不超过506915.5平方米,主要从事工业透平机械制造。 17.14 2016-2021 4.36 实施类 省重大产业、市重点项目