3.防范固废环境风险隐患

　　完善危险废物污染事故预防机制。落实企业法人代表环境安全问责制，提高应对突发环境事件责任和意识。开展重点行业、重点企业危险废物污染源头控制与隐患排查，督促企业完善应急预案，建设必要的危险废物暂存应急库，建立应急响应专业队伍，定期开展企业内专项应急演练，提升应急事件应对能力。落实环境污染责任保险制度，实现危废经营单位环境环境污染责任保险全覆盖。

　　加强固废污染事故监测和应急处置能力。完善危险废物污染事故应急处置专业化队伍和应急处置网络。提高危险废物污染控制应急处理技术、装备水平，配置专业化的危险废物环境监测装备。重点配置能够快速现场检测分析危险废物性质的监测仪器与装备，以及建设处理危险废物应急事件时的应急贮存设施。

　　五、保障机制

　　(一)严格落实职能

　　加强组织领导，将工业固体废物污染防治情况纳入环境状况报告和环境保护目标完成情况年度报告，向区人民代表大会或者人民代表大会常务委员会报告。落实区无废办协调机制，统筹联系、协调工业固废管理各项工作。加强部门协调，各相关部门应各司其职，履行监管职责，做好指导工作，推动具体工作落实。健全考核机制，将工业固废污染防治纳入目标责任制考核和美丽滨江考核，对各级政府部门实施考核。工业固废产生单位应落实主体责任，严格按照国家和省市各项法律法规和相关政策要求贮存、利用和处置工业固废。

　　(二)强化要素支撑

　　完善制度支撑。完善工业固体废物领域政策研究，探索制定促进一般工业固废规范分类、收集、贮存及综合利用，危险废物“点对点”定向利用、危险废物豁免管理细则等领域的政策文件。

　　加强技术支撑。严格执行危险废物处置设施建设的国家技术标准和设计规范，严把项目建设质量关，实现项目达标达产。鼓励危险废物利用处置新技术、新工艺、新装备的开发、试点和示范推广，鼓励、引导危险废物利用处置企业和大专院校研发队伍加强产学研结合和成果转化，强化危险废物利用处置的技术和管理的协同创新。鼓励“无废城市”建设先进适用技术的研究和申报。加强清洁焚烧、飞灰安全处置等关键性技术研发。

　　加强资金支撑。探索构建绿色金融体系，调整优化信贷结构，加强工业固体废物污染防治重点领域和薄弱环节的金融支持，鼓励金融机构加大对固体废物污染环境防治项目的信贷投放。多渠道筹措资金，做好对工业固废综合利用基础设施建设的财政支持，从事固体废物综合利用等固体废物污染环境防治工作的，依照法律、行政法规的规定，享受税收优惠，保障末端处理能力建设顺利推进。支持固废回收利用处置企业做大做强。

　　(三)做好宣传引导

　　宣贯《固体废物污染防治法》等法律法规，树立“无废”理念，营造共建共治共享氛围。组织开展相关法律法规及配套制度培训，结合各类企业环保培训，明确企业固体废物污染防治的要求，提高企业主体责任意识。组织开展形式多样的宣传活动，利用新媒体等宣传途径，加强对工业固体废物污染防治工作重要性和必要性的宣传，积极引导社会企业形成有利于固体废物资源化、减量化的生活观和消费观。及时公开工业固体废物领域典型违法犯罪案例。完善危险废物违法案件信访举报渠道，实行工业固体废物违法有奖举报制度，健全公众监督体系。

　　附件