(具体项目见附表14)。
第十五节 建制镇项目
“十四五”期间，休宁县建制镇也谋划了一批基础设施建设项目，包含道路交通，污水管网和生态保护等方面。
(具体项目见附表15)。
第五章 实施保障
第一节 切实加强统筹协调
(一)推进体制机制改革
加大改革工作力度，深化城镇基础设施规划、建设和管理等环节的体制机制改革。强化县人民政府对基础设施规划、建设和管理的宏观调控力度，建立健全配套政策，明确牵头部门和单位，落实责任目标任务，做到责、权、利相统一，统筹做好城镇基础设施规划、建设与管理。
(二)加强管理工作创新
加大管理部门在基础设施建设项目立项、方案评审、竣工验收等环节中的参与权。坚持开展基础设施养护管理精品工程创建活动。整合城建服务热线与数字化城管资源，提高基础设施维护效率。建立健全城市道路、园林绿化等地上设施与地下管线等设施并重，统筹协调一致的综合管理体制机制。坚持城市管理综合考核机制，不断增强综合考核的统筹力度。强化社会各界联动，保障居民在基础设施建设管理中的知情权、参与权。
(三)加强规划之间协调
加强基础设施规划与国土空间规划、经济社会发展规划之间的衔接，做好不同层次、不同区域、不同专业的基础设施规划有机衔接和匹配。加强对基础设施规划实施的评估和监督，实行动态跟踪管理，及时研究并完善相关规划。
(四)做好基础设施后续项目储备
按照国土空间规划和基础设施专项规划要求，超前谋划城镇基础设施建设项目。通过统筹研究、做好用地规划安排、提前下拨项目前期科研经费、加快项目可行性研究等措施，实现储备项目与年度建设计划有效对接。按照工作部署，结合旧城改造的实施，预留中远期基础设施项目，建立健全统一、完善的项目储备库。
第二节 着力做好投资保障
(一)加大政府投资力度
对关系全局、投资额大、牵涉面广的重大项目融资方案，要进行专题研究，统筹安排。加大政府投资力度，统筹安排各项资金，集中力量办大事。各级各部门要积极采取措施，加大对城镇基础设施建设的资金投入力度。发展改革委和财政局等部门要积极争取上级部门财政预算内资金和政策支持我县城镇基础设施建设。
(二)多渠道筹措建设资金
鼓励金融机构积极创新金融产品和服务，建立完善多层次、多元化的城市基础设施投融资体系。引导金融机构围绕城市基础设施建设开发创新产品，通过发行基金、信托产品、理财产品、保险资金债权计划等方式参与城市基础设施建设。
(三)积极引入民间资本投资
推进投融资体制改革，放开对民间资本投资城市基础设施的限制，畅通民间投资渠道。制定吸引民间投资进入基础设施建设领域的实施方案，建立拟引入民间资本进入的基础设施项目库，筛选适合民间投资参与的项目。积极探索建立用地、价格、准入及退出机制等方面的优惠政策，吸引民间资本参与基础设施建设。
(四)完善价格形成机制
在综合考虑市场资源合理配置和保证社会公共利益的前提下，完善与物价水平、居民收入水平以及企业运营成本相适应的价格形成机制，逐步理顺供水、污水处理、燃气、垃圾处理等城市基础设施产品价格，为项目融资和顺利实施创造良好环境。
(五)盘活现有存量资源
整合行业资源，对经营性和准经营性的城镇基础设施存量资产，积极探索将经营权、股权向社会公开招标转让，推进城镇基础设施资产证券化，加大资产变现力度，回收的资金再用于城镇基础设施的建设和运营，形成“建设—投资—变现—再投资”的良性循环。
第三节 严格项目建设程序
(一)强化规划的引导功能
既要突出基础设施规划的宏观性、战略性、前瞻性，更要突出规划的指导性、操作性、权威性。按照规划建立项目库和年度计划，积极推进项目实施，切实做到按规划决策项目、审批项目、实施项目。同时，根据规划的调整及时进行项目库的优化和动态调整。
(二)充分发挥社会专业咨询机构的作用
完善不同形式、不同层次的专家论证机制，广泛征求社会意见，充分考虑基础设施项目的经济性、合理性和社会效益，为项目科学决策提供依据。
(三)进一步健全监管体系
严格遵循项目建设程序，按照项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制等有关规定，加强政府监督管理职能，建立起审计、监察、重大项目稽查等各环节之间既相对独立又相互联系、既相互依赖又相互制约的关系。加强资金管理，规范资金使用，努力提高财政资金使用效益。强化行业诚信体系建设，加强基础设施建设项目质量安全和文明施工管理，健全质量安全保障体系。
附表一：综合交通类
序号 项目名称 建设内容和规模 建设地点 总投资(万元) 实施年份 业主单位 责任单位
1 文昌西桥及连接线工程 全长195m文昌西桥及其附属两公里接线工程建设 城区 10000 2021-2022 县住建局 县住建局
2 城区道路提升改造 蓝田路、黄山南路(书院路—齐云大道)、学府路、率水东路、滨江路等道路提升改造 城区 32000 2021-2025 县住建局 县住建局
3 石人前大桥建设项目 全长180m桥体及其附属接线工程建设。 城区 3000 2021-2025 县住建局 县住建局
4 空铁物流园基础设施提升工程 齐峰路拓宽改造，新建枫林大道、物流大道总长约3.5公里道路及配套雨污水管网等基础设施建设。 城区 15000 2021-2025 万安镇 万安镇
5 怀玉大桥建设工程 全长260m桥梁及其附属接线工程建设。 城区 6500 2021-2025 县住建局 县住建局
6 齐云大道提升改造工程 将原道路面层基层凿除，新铺筑水稳层及面层。
铺设污水管道2400m。 城区 6600 2021-2023 县执法局 县执法局
7 城区新建道路工程 新建文昌西路、横江路、五城路等道路及配到雨污水管网建设。 城区 22000 2021-2023 县住建局 县住建局
8 开发区北环路道路及排水明渠项目 新建北环路及道路绿化、亮化，排水明渠工程。 县经开区 27000 2023-2025 休宁经济开发区投资开发有限公司 县经开区管委会
9 幸福路(滨铁路-黄山北路)建设工程 新建幸福路长约1000米、宽15米，雨污水管网及其他配套设施建设，包含征地拆迁费用。 县经开区 8000 2024-2025 休宁经济开发区投资开发有限公司 县经开区管委会
序号 项目名称 建设内容和规模 建设地点 总投资(万元) 实施年份 业主单位 责任单位
10 黄山北路(开发区段)提升改造工程 拓宽改造、杆线迁移、房屋征迁、土地征收。 县经开区 13000 2023-2025 休宁经济开发区投资开发有限公司 县经开区管委会
11 休宁县经济开发区基础设施提升工程 新建北一路长350米、宽18米;科技路长980米、宽18米;燕窝路长390米、宽15米;万宁公园、轮车路至皖赣线段、智谷路南侧尧舜科技城段环境提升改造，包含绿化整治提升、节点打造等;怀玉园区人行道铺设、种植绿化、新建亮化;轮车路拓宽改造工程;尧舜园区雨污水管网系统新建和提升改造;枫林大道1200米、蓝田北路800米、福寺路900米道路黑化、绿化、亮化，配套实施雨污水等基础设施改造。 县经开区 74700 2021-2025 休宁经济开发区投资开发有限公司 县经开区管委会
12 城乡交通一体化建设项目 休宁县绿色发展中心建设，升级改造21个乡镇综合服务站和153个村级服务站，补充镇村公交兼顾旅游车辆，以及建设智能公交系统。 县域 22660 2021-2025 县交通局 县交通局
13 县域危桥加固项目 县域内27座危桥加固 县域 2366 2021-2025 县交通局 县交通局
小计 242826
附表二：城市供水类
序号 项目名称 建设内容和规模 建设
地点 总投资(万元) 实施年份 业主单位 责任单位
1 休宁县城区供水管网升级改造工程 滨江路、文昌路、蓝田路、齐云大道、黄山路等城区道路DN150-DN600供水管道新建及改造23公里。 城区 5500 2021-2025 县住
建局 县住建局
2 黄山市南部城镇群月潭水厂项目 在海阳镇上古塘村建设18万吨/日的“月潭水厂项目”，管道建设总长度约10km 海阳镇 12000 2021-2025 市城投集团 市城投集团