5、房地产业平稳健康发展

　　房地产市场风险防范目标不动摇、力度不放松，出台了《铁岭市人民政府办公室关于化解房地产库存促进房地产业持续发展的实施意见》、《铁岭市人民政府关于印发铁岭市加快房地产去库存工作方案的通知》等政策文件，强化部门合力，实行差别化管控措施，建立了铁岭市防范化解房地产市场风险预案和风险研判机制、决策风险评估机制、风险防控协同机制、风险防控责任机制，保持政策连续性和市场稳定性。房地产市场环境愈加良性，房地产库存得到有效化解，炒房行为得到有效遏制，房地产业发展稳中有进，截止于2020年4月，“十三五”期间我市房地产开发投资206.46亿元;商品房销售面积364.81万平，销售金额144.48亿元;房地产市场监管水平进一步加强，充分发挥网签备案系统联网的优势，加强对房地产市场的动态监测分析，制定《铁岭市网签备案数据与省厅联网共享工作方案》,进一步强化行业主管部门的监管责任;建立起租购并举的住房制度，2018年，政府出台《铁岭市促进房地产业健康发展的实施意见》、《铁岭市人民政府办公室关于印发铁岭市培育和发展住房租赁市场四年滚动工作方案(2017-2020年)的通知》和《铁岭市人民政府办公室关于进一步深化住房制度改革加快培育和发展住房租赁市场的实施意见》等一系列文件，启动培育国有住房租赁企业试点工作，截止2020年底，租购并举的住房制度初步建立，具有本地特色的渠道多元、总量平衡、结构合理、服务规范、制度健全的住房租赁市场基本形成，保基本、促公共、可持续的公共租赁住房保障体系进一步完善，以政府为主提供基本保障、以市场为主满足多层次需求的住房供应结构顺利构建，城镇居民住有所居的住房目标基本实现。

　　6、建筑业发展质量和节能效益提升

　　积极推进建筑产业现代化发展，加快建筑业转型升级。工程建设项目审批制度改革扎实推进，制定了《铁岭市工程建设项目审批制度改革实施方案》，2019年末，全市工程建设项目审批时间压缩至90个工作日以内，全市初步建成工程建设项目审批制度框架和信息数据平台，实现工程建设项目审批管理系统与相关系统平台互联互通，到2020年6月底,同步纳入全省统一的工程建设项目审批管理体系，同时制定了《铁岭市住房和城乡建设领域建设工程项目施工许可审批实施细则》，取消施工合同备案、监理合同备案、勘察合同备案、设计合同备案环节;绿色建筑、装配式建筑和建筑节能全面推广，制定《铁岭市推广绿色建筑实施方案》，确保绿色建筑发展各项工作有序推进，2020年底，全市城镇新建民用建筑项目中绿色建筑比例达到70%，新建装配式建筑面积占新建总建筑面积比例达到15%，新建居住建筑达到75%节能标准，公共建筑达到65%节能标准，新建民用建筑节能标准执行率达到100%;建筑业发展动力持续增强，制定了《关于促进建筑业持续健康发展的实施意见》，到2020年底，建筑业产值逐年增长5%，建筑业增加值增幅与GDP增幅持平，占GDP比重保持稳定;建筑业企业竞争力增强，培育一批龙头企业、高精尖企业，其中业绩突出的建筑企业包括铁岭建工集团有限责任公司、铁法煤业集团建设工程有限责任公司、开原伟民建筑工程有限公司、铁岭精平建筑工程有限公司、铁岭电业奕翔(集团)有限公司等，鼓励集团式运营模式，帮助企业“走出去”，努力抢占市场先机，到2020年底，全市一级建筑企业达到8家，二级建筑企业70家;建筑业招商引资力度不断加大，积极引进大型外埠企业来铁落户，鼓励外埠具有二级以上建筑企业资质的公司在铁岭设立子公司，并申请颁发与总公司资质类别相应的三级资质，为落户我市的装配式建筑部品部件生产、装配装备及装饰装修材料为核心的新型制造业企业提供政策支持，形成优势产业，谋划打造辐射周边的装配式建筑部品部件、装备、材料生产基地;工程质量安全管理更加严格规范，工程质量和安全生产保障体系已经形成，工程质量安全主体责任得到落实，各类管理制度逐步完善，执法检查更加规范，建筑工程质量安全管理水平显著提高，建筑竣工工程质量全部达到国家标准和规范要求，合格率达到100% ，“十三五”期间，百亿元项目安全生产事故死亡率控制在2.6以下;勘察设计业稳步发展，“十三五”期间，全市勘察设计企业累计完成勘察设计产值2.9亿元，施工图建筑面积820万平方米，比“十二五”期间分别提高10%和8%，全市共有勘察设计企业28家，其中甲级企业3家，乙级企业8家，丙级企业17家，从业人员580人,各类注册人员25人，比“十二五”末分别增加7%、2%和8%;全市现有施工图审查机构1家，为一类审查机构;“十三五”期间到目前为止共审查建设工程项目1325个，建筑面积910万平方米，投资额223亿元，纠正违反强制性条文92条次。

　　7、农村人居环境整治取得实效

　　农村基础设施建设和环境整治力度加大，全面改善农村人居环境。农村生活垃圾处置体系逐步完善,将垃圾分类减量同“两河”污染防治、河道治理、农村基础设施建设、村容村貌整治同步推进，2019年底，全市1176个行政村全面推广“五指分类法”垃圾减量工作，实行“户分类、户处理，不出院、零填埋” 处理模式，截止2020年底，农村生活垃圾处置体系要覆盖所有行政村，村庄生活垃圾治理率达到90%，农村生活垃圾减量率达到60%。农村危房改造工作全线告捷,努力实现脱贫攻坚总体目标,开展全市范围摸底调查，夯实数据，整合相关项目和资金，制定多种特惠政策，截止2019年底，全市共有建档立卡贫困户农村危房3472户，已全部竣工，竣工率100%，到2020年底，农村人均住宅面积达到27平方米，自来水普及率达到75%，“灶改”率和“厕改”率达到10%以上，农村人居环境明显改善。大力推进特色乡镇建设，面向社会公开征集《关于铁岭市编制特色小镇规划》的意见和建议，吸纳群众智慧，打造具有辽北特色的美丽村镇。