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(云南省)大理白族自治州人民政府工作报告(2024年1月31日)

  实现上述目标,要重点抓好八个方面工作。

  一、着力在产业升级上开新局见实效

  壮大先进制造业。巩固清洁能源优势,新增电力装机140万千瓦以上。推动硅光伏、新能源电池、铝精深加工产业向上下游延伸,拉长产业链条;加快生物医药、新材料、矿冶、大健康等产业建链集群。加快推进华晟新能源二期、贝特瑞负极材料、聚酰亚胺纤维、宸宇储能负极材料、埃克森新能源电池产业园、昆宇新能源电池产业园、宏井新材料、大成医疗科技、硬碳电极材料、中信戴卡铝合金轮毂、北衙多金属循环利用百亿元绿色产业园和大理大钢优化升级等重点项目建设。实施已建风电项目扩容改造,加快明阳风电装备制造、风机大叶片生产线等项目建设。推进弥渡地热能发电梯级开发利用综合示范项目。

  优化产业布局。坚持产业集聚发展推动县域经济争先进位,大理市突出文旅、体育、康养、会展,大理经开区突出先进装备制造、数字经济、总部经济,祥云突出硅光伏、新能源电池和矿冶精深加工,宾川突出绿色食品加工、新材料和生物制药,南涧和弥渡园区共建,弥渡突出大健康数字产业和医疗器械,南涧突出农文旅融合,巍山突出生物医药、文旅,鹤庆突出绿色铝精深加工,洱源突出文旅大健康医养,剑川突出文旅和矿冶精深加工,永平突出绿色食品,云龙突出再生资源,漾濞突出农文旅升级,打造各具区域特色的产业版图。

  做强现代农业。严格落实耕地保护和粮食安全责任制,抓好耕地流出问题持续整改,建设高标准农田30万亩,粮食播种面积稳定在450万亩、产量171.5万吨以上。持续在“土特产”上下功夫,加快推动中国土特产大会签约项目落地。巩固提升烤烟、茶叶、水果、蔬菜、花卉、生猪、肉牛等产业,推动核桃、乳业、中药材、食用菌、火腿、高辣度辣椒、贡菜等全产业链发展。做大设施农业,实现宏福现代农业产业园、万头奶牛牧场等项目建成投产,推进科思达、农业视野、兰桂骐、佳沃、自然之星、大北农等设施农业项目,抓实国家现代农业产业园等示范项目落地建设,力争完成农业投资85亿元以上。

  二、着力在文旅消费上开新局见实效

  丰富旅游产品业态。深化国际旅游名城建设,推进大理苍洱世界级旅游度假区业态产品升级,加快建设国家级文化产业和旅游产业融合发展示范区。引进滑雪场、水上乐园、主题公园等业态,大力发展咖啡、威士忌等新业态,丰富“书香大理”内涵,推出“大理不夜城”“巍山美食城”等吸引力强的旅游产品。加快康莱德、艾迪逊等高品质酒店建设,探索建立全州民宿酒店“一张网”。推进大理全球知名旅游婚礼目的地建设,加快环苍山国家步道体系、体育公园等项目建设,争取继续承办中国户外运动产业大会、澜湄合作爱情马拉松等活动,持续打造“大理美好生活季”,让“爱在大理、运动在大理、生活在大理”成为时尚。持续推进旅游市场秩序整治,加强旅拍、婚拍、租车等行业监管。旅游业总收入增长5%。

  推进文化繁荣发展。擦亮历史文化名城名镇名村“金名片”,全力打造“一带三道十八廊”,实施国家历史文化名城名镇博物馆建设行动,创建全国文物保护利用示范区,加快推进太和城国家遗址公园等项目。加强国家方志馆南方丝绸之路分馆和大理国家级文化生态保护区建设管理。创作一批具有大理特色的文艺精品,建设一批艺术创意街区和市集,培育一批文化产业集群。

  促进消费持续增长。创新旅游消费产品,释放消费潜力,持续开展“有奖发票”活动,挖掘智能家居、体育赛事、国货“潮品”、绿色消费、数字消费、健康消费等新的消费增长点,打造一批商业步行街、夜间特色市集、旅游休闲街区。提振大宗消费,稳定和扩大传统消费,推动绿色智能家电、绿色建材下乡。支持新能源汽车消费。发展银发经济。

  三、着力在项目建设上开新局见实效

  加快产业项目投资。围绕主导产业和关键领域,跟踪服务在建项目、在谈项目、拟招企业,形成落地、达产、纳规、入统全闭环。坚持以项目为主导、以存量引增量、以资源换产业,全过程保障服务,确保项目高效落地、快速推进,打造“投资大理”品牌,引进超10亿元产业项目20个以上。

  推进重大项目建设。推动资源向项目聚集、要素向项目聚拢、力量向项目聚合,力争宾鹤、宾南、云兰、永昌高速全线通车,全面提速鹤剑兰、云永、南云、巍凤高速和国道G348外移项目建设,加快云泸、弥昌、大攀等高速公路前期工作,推进普通国省道低等级路段升级改造。加快大理火车站站房重建、大理铁路枢纽工程新建、大理机场三期改扩建等项目。做好洱海、礼社江、云永、鹤庆大型灌区等大中型水利项目前期工作,推进滇中引水工程,加快桃源水库、海稍水库扩建等47件重点水源工程建设。深化数字电网建设,提速500千伏禾甸变、长新变和220千伏麦地变、宾川变等重大骨干电网项目。实现永平羊街煤矿年产煤炭30万吨以上,力争剑川双河煤矿开工。扩大5G网络和千兆光网覆盖面,推进物联网基础设施布局建设,高标准建设好云南信创(大理)产业园,加快推进数字经济运营中台、大理先进算力中心等项目,力争数字经济固定资产投资、数字经济核心产业营业收入分别增长10%以上。

  全力扩大民间投资。加大民间投资要素保障支持力度,引导并依法保护民间资本参与交通、市政、环保、水利、新型基础设施等领域项目建设,参与盘活国有存量资产。多层级向民间资本推荐项目、定期发布项目,民间投资占全部投资比重30%以上。

  四、着力在美丽大理上开新局见实效

  加强美丽洱海建设。加快推进洱海保护治理“9个三年精准提升行动”,推动洱海水质改善、水生态修复、水环境保护,加快海东面山生态治理。严格贯彻洱海保护管理条例,出台“三区”管控实施细则和条例实施办法。实施好洱海保护治理“十四五”规划及洱海流域山水林田湖草沙一体化保护和修复工程项目。做好大理市“国际湿地城市”创建工作。加强苍山生物多样性保护,加快苍山森林防火通道建设,抓好苍山西坡水资源开发利用。

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