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(云南省)文山州人民政府工作报告(2024年1月18日)

  聚力打造“中国绿色铝谷”核心区。发挥绿色铝“链主”企业的产业生态主导作用,加快构建绿色铝现代产业体系,打造绿色铝先进制造基地,积极参与制定绿色铝标准体系,争当全省绿色铝产业发展排头兵。千方百计强化要素保障,力争建成产能全部投产。大力推动产业链向下游延伸、产品制造向终端延伸,推动创格、凯隆、剑涛等项目建成投产,合金化率提高到60%,度电产值提高到2元以上,全产业链产值达690亿元以上。

  聚力打造“世界三七之都”。深化与头部企业合作,推进文山三七GAP种植和“高品质药园”认定,有序扩大林下三七种植规模,推动文山三七块根尽快纳入国家食药物质目录,加大三七系列产品研发力度,搭建文山三七产业互联网,深化文山三七健康中国行,严格三七“三标”管理使用,整治规范三七流通市场,打造全国精品区域公用品牌,提升文山三七全球市场认知度和认可度。加快蒜头果、铁皮石斛、砂仁、黄精等产业提质发展,实现以文山三七为主的生物医药产业综合产值400亿元以上。

  聚力打造高原特色现代农业示范区。实施26万亩高标准农田和一批农水项目,夯实农业基础,提高复种指数和产出效率。深入推进“一县一业”和“6个百万”基地建设,发展壮大香料佐料、高品质肉牛、绿色蔬菜等优势产业,建设万亩蓝莓基地、百万头生猪养殖基地等项目,培育农业龙头企业40户以上,大力发展设施农业、农产品加工和冷链物流,拓展农产品销售市场和销售渠道,创建一批国家现代农业示范县、国家农业产业强镇和国家级优势特色产业集群,聚力打造粤港澳大湾区“菜篮子”基地,高原特色农业重点产业全产业链产值达1600亿元以上,加快从“农业大州”迈向“农业强州”。

  聚力打造“世界的世外桃源”。深入实施旅游高质量发展“六大行动”,加快构建以游客为中心的旅游生态圈,推动文山成为人人向往的健康生活目的地。深度参与打造滇东滇南旅游环线和沿边跨境文化旅游带,创建麻栗坡边境旅游试验区,推动144小时免签入境。推动旅游景区提质改造、多元升级,打造以普者黑、坝美为主体的世界级旅游景区。加快文山盘龙河生态旅游示范带、麻栗坡国门水上运动、广南五福山康养度假区、高品质酒店等项目建设,新增等级旅游民宿10个以上。推动农文旅体深度融合发展,打造具有文山特色的文创产品和文旅IP。

  聚力发展新兴产业和传统产业。推动宇泽二期、赛拉弗、长龙浙科、科宇等项目建成投产,争创绿色硅省级新型工业化产业示范基地。加快西畴半导体产业项目建成投产。扎实推进云锡文山片区公司倍增翻番计划,打造百亿锌铟产业。巩固提升烟草传统优势产业地位,加快烟叶复烤厂迁建项目建设,推进文山烟草现代化建设进程。促进数字经济与实体经济深度融合,数字经济核心产业营业收入增长10%以上。

  聚力加快园区提档升级。全面建立“管委会+公司”市场化运营模式,采取“飞地经济”、托管代建、股权合作等方式深化沪滇合作园区共建,提升园区投资建设管理效能。培育壮大园区主导产业和产业集群,主导产业营业收入占比达50%以上。全力做好用地、用能等要素保障,每个省级园区储备土地1000亩以上、州级园区储备土地600亩以上,完成批而未供和闲置土地清理处置,实行工业“标准地”精准出让,聚焦亩均效益引企入园,切实提高亩投资、亩产值。加快创建文山国家级高新技术开发区、砚山千亿级产业园区。

  (二)坚定不移抓投资促消费,在增强发展后劲、激发内需潜力上取得更大成效。坚持投资消费协同发力,扩大有效益的投资,激发有潜能的消费,形成投资和消费良性互动。

  牵住项目投资“牛鼻子”。紧盯国家和省的重大规划、重大政策,精心谋划储备一批重大项目,专班化、市场化推进前期工作做深做实,把扩大投资的重心转移到产业投资、民间投资和争取债券资金、预算资金支持上来。强化产业投资“主引擎”地位,引进10亿元以上产业招商项目10个以上,建立重大产业项目投资清单和落地、达产、纳规、入统闭环管理机制,着力培育新的产业投资增长点,确保产业投资占比达55%以上、工业投资占比达30%以上。全面落实市场准入、要素获取、公正执法、权益保护等政策举措,定期发布重大项目、产业项目、特许经营项目清单,鼓励和吸引更多民间资本参与项目投资,实现民间投资占比达45%以上。坚持每月集中调度重点项目开工竣工和现场观摩,强化要素保障,确保重大项目建设需求,形成有效投资。

  夯实发展基础“硬支撑”。统筹推进文蒙铁路、在建高速公路、国道219公路、文山砚山机场改扩建、富宁港等项目建设,实现那兴高速通车,争取文山至靖西铁路、右江百色库区(云南段)高等级航道开工,加快丘文铁路、国道676公路等项目前期工作。加快推进城乡供水一体化,开工建设大路沟水库等一批项目,持续推进清水河水利枢纽等重大项目前期工作。加快推进阿用风电、茂克光伏等新能源和电网项目建设,力争开工西畴120万千瓦抽水蓄能和丘北电化学储能项目,新增新能源装机120万千瓦以上;实现文山—砚山天然气管道通气,开工广西LNG外输管道复线(百色—文山)天然气管道项目,积极推动文山市天然气发电项目建设。加快普阳、水米冲煤矿产能释放。

  激发社会消费“新活力”。加快消费供给侧结构性改革,打造文山消费品牌,提高消费质量,扩大消费领域,拓展消费模式,增强消费能力。加快完善县乡村商业体系,打造和提升一批专业市场、商圈、步行街,推进重点集镇综合商业体建设。办好文山三七节、美食节、民族节等节庆活动,做活夜间经济,做旺假日消费,带动零售、住宿、餐饮等传统消费持续增长。深化“有一种叫云南的生活—畅享文山”,推动“文旅+消费”融合发展,形成旅游消费新热点新亮点,全年接待游客4880万人次,实现旅游收入530亿元。加快“一刻钟便民生活圈”建设,大力发展社区服务,促进社区消费和小店经济繁荣。

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