(三)坚定不移抓改革促开放，在增强发展活力、深化对外合作上取得更大成效。坚持以改革破题、以开放破局，全力打通难点堵点，以一流营商环境、高水平对外开放推动高质量发展。
更深层次推进改革。持续深化“放管服”改革，推动更多事项“一件事一次办”“跨省通办”和“省内通办”，完善“首席事务代表”制度，提高办事便利化水平。加快融入全国统一大市场，持续清除各类不合理限制和隐性壁垒，打造公开公平公正的市场环境。稳步推进新一轮国企改革三年行动，推动存量资产资本化和市场化改造，全面提升国企经营效益和国资监管能力。扎实推进农村产权交易整州试点，探索农村产权交易“市场化运作”新路径。推动城乡“一水两污”投资管理运营一体化改革。
更优服务营商招商。全面落实优化营商环境“暖心行动”29项措施，探索建立“首违不罚”清单和“无事不扰”机制，持续开展“周末亲清约·政企面对面”活动，防范化解拖欠和占用企业账款，推动惠企政策直达快享、应享尽享、应兑尽兑。加大金融服务实体经济力度，完善政银企联席会议制度，探索创新金融服务模式和产品，大力推广使用“中小企业融信服平台”，促进企业融资增量扩面降本。贯彻落实民营经济高质量发展10项举措，推动政府和社会资本规范合作，实现民营经济增加值占比43%以上。加大经营主体“个转企”“企升规”工作力度，强化“四上”企业培育，壮大企业规模、提升企业能级。聚焦重点优势产业和东部转移产业，高质量储备100个以上招商项目，精准绘制招商地图，打造“投资文山”品牌，打好“一把手招商”、市场化招商、以商招商、驻点招商、展会招商组合拳，全年引进省外产业招商到位资金增长20%以上，实际利用外资增长10%以上。
更高水平对外开放。积极融入构建中越命运共同体和中越五省市经济走廊，主动服务融入“一带一路”、长江经济带、粤港澳大湾区、西部陆海新通道、南亚东南亚辐射中心等国家和省的发展战略，争创中国(云南)自由贸易试验区联动创新区，深化各领域多层次合作交流，培育开放发展新优势，打造全省内引外联的重要开放新门户。一体推进口岸功能提升、口岸经济发展、口岸城市建设，加快建设智慧口岸、冷链物流、出口监管仓和保税仓，申报创建综合保税区和口岸机场，探索完善对越贸易和劳务合作新机制，加快发展跨境电商业务，拓展再生铝、优势农产品等国际贸易，推进“边民互市+落地加工”，推动“过路经济”向“落地经济”转型升级。
(四)坚定不移抓科教促创新，在强化基础支撑、创新驱动发展上取得更大成效。坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动，全力推动教育大提质、创新大突破、人才大汇聚，加快发展新质生产力，全面夯实高质量发展的基础支撑。
办好人民满意教育。深入实施“教育兴州”战略，确保教育经费实现“两个只增不减”，加快补齐教育发展短板，加强名师、名校、名校长建设，支持和规范民办教育发展，新建一批城区公办幼儿园和义务教育学校，公办幼儿园在园幼儿占比和普惠性幼儿园覆盖率分别达53%、88%以上，推动义务教育优质均衡达标，抓好以“一中”为龙头的教育改革发展，提高本科上线率和一本上线率。加快推进文山学院迁建和文山技师学院组建，深化州职教园区一体化办学改革，加快推进马关、广南职业学校和西畴、麻栗坡特殊教育学校建设。
加快创新驱动发展。强化企业创新主体地位，加大科技型企业培育力度，新增科技型企业30家、高新技术企业10家以上。围绕重点产业和重点领域，谋划实施一批重大科技项目，开展科技攻关项目“揭榜挂帅”，推进科技创新和产业创新深度融合发展。深化产学研用合作，积极推进云南省种子种业文山实验室建设，组建文山铝产业技术研究院，打造区域性技术创新中心，争创国家级和省级创新平台，实现全社会研究与试验发展经费投入增长10%。加大科普工作力度，提升全民科学素质。
强化人才队伍支撑。深入实施人才强州战略，培养“兴文英才”290名，引进急需紧缺人才243名，壮大“科技领军人才”“青年科技人才”队伍，促进人才链、产业链、创新链深度融合。新组建院士专家工作站8个、产业技术创新攻关团队2个。认真落实“技能云南”行动，加强新时代产业工人队伍建设，技能人才总量达28万人以上。落实“兴文惠才卡”18项专属服务，搭好干事创业平台，让更多人才在文山大显身手、竞相奔腾。
(五)坚定不移抓统筹重协调，在促进区域协调、城乡融合发展上取得更大成效。坚持发展的协调性、联动性、整体性，壮大县域经济，提升城镇功能，推进乡村振兴，促进各类要素双向流动，形成城乡融合发展新格局。
推进区域均衡发展。全面落实国土空间总体规划，用好“三区三线”划定成果，优化布局产业发展和项目建设。深入实施“强州府”行动，加快推进文砚同城化发展，提升产城融合发展水平，打造全州发展核心增长极。发展壮大县域经济，支持县(市)发展比较优势明显、带动能力强、就业容量大的特色产业，着力打造工业、农业、文旅、边贸、生态特色强县，构建特色鲜明、优势互补、城乡协调、区域联动的县域经济发展格局。
推进乡村振兴发展。加强防止返贫动态监测帮扶，全面消除人均纯收入在1万元以下且有劳动力的脱贫户和监测户。深入推进农民增收“一口清”，抓实农村居民和脱贫人口持续增收三年行动，以稳就业、兴产业为主攻点，全面推进农业现代化和乡村产业发展，壮大农村致富带头人队伍，全力盘活农村资源资产，做好“土特产”文章，壮大集体经济，促进农民增收。深化拓展东西部协作、定点帮扶、“万企兴万村”，实现乡村振兴衔接资金发展产业、沪滇协作资金实施产业项目、流转土地发展规模种养业利益联结机制全覆盖。实施乡村振兴“百千万”示范工程3个示范乡镇、59个精品示范村和271个美丽村庄建设，打造一批美丽村庄示范典型。实施30户以上自然村通硬化路工程3000公里，改善农村群众出行条件。