推进城镇提升发展。坚持以人为核心的新型城镇化，推动以城聚产、以产兴城、产城融合，推进农业转移人口市民化，稳步提升常住人口城镇化率。探索房地产发展新模式，促进房地产平稳健康发展。实施城镇老旧小区改造21个、保障性租赁住房1228套，加大城镇“两污”设施建设和治理力度，完善提升城镇路网、管网、电网，推进城镇破损路面改造、拆墙拆围透绿。深入推进“城管革命”，提升文明执法水平，打造城市文化名片，全面提升城市环境和形象，文山市创成全国文明城市、国家园林城市，马关县建成“五城共建”全省示范样板。实施20个美丽集镇示范建设，打造七都古镇、八宝田园、天保国门等特色小镇。
(六)坚定不移抓生态优环境，在推动绿色发展、建设美丽文山上取得更大成效。深入践行习近平生态文明思想，树牢绿水青山就是金山银山理念，深入推进绿美建设、绿色发展，促进人与自然和谐共生。
全力筑牢生态屏障。全面抓好中央和省生态环境保护督察反馈问题整改。打好蓝天、碧水、净土保卫战，抓好以“一湖一河”为主的河湖流域环境综合治理，强化农业秸秆焚烧、工业废气、建筑工地扬尘治理和重点行业超低排放改造，开展尾矿库、废渣堆场、矿区固废、农业面源污染治理，持续改善生态环境质量。加大重点生态功能区、生态脆弱区系统修复力度，完成营造林30万亩以上，着力提升生态系统多样性、稳定性、持续性。丘北、西畴分别创成国家和省级生态文明建设示范区。
加快推动绿色发展。积极稳妥推进碳达峰碳中和，系统推进能源减碳、工业降碳、生态固碳、生活低碳，探索生态产品价值实现机制，在碳汇开发和交易上取得积极进展。坚决遏制“两高”项目发展，有序推动“限制类”产能改造升级或退出。严格项目节能审查、环境影响评价，加大园区和重点企业循环化改造，全面推进清洁生产，促进重点领域和重点行业节能降碳增效、绿色低碳转型。积极推进“无废城市”建设，推动形成绿色低碳的文明生活风尚。
深入推进绿美建设。坚持绿美建设“一直抓”，全域推进、全民行动，深入实施“一人十树、一村万树”三年行动，推进城乡绿化美化，完成义务植树800余万株，发展绿美经济，建设美丽文山。学习运用“千万工程”经验，深入实施“百村示范、千村整治”工程，推进农村人居环境整治提升，建成示范村62个、提升村1100个，农村卫生户厕覆盖率达72%、生活垃圾处理设施覆盖率达95%、生活污水治理率达63%。加大农房建设管控力度，稳步推进农村“裸房”改造。
(七)坚定不移抓民生办实事，在增进民生福祉、提升生活品质上取得更大成效。聚焦人民群众急难愁盼问题，继续办好十件民生实事，努力让发展更有温度、幸福更有质感。
强化就业创业帮扶。落实就业优先政策，健全就业创业促进机制，提高转移就业组织化程度，推动“民工经济”向“技工经济”转变，力争实现农村劳动力转移就业128万人以上，城镇新增就业2.1万人以上。大力发展“归雁经济”，实施“能人回归”工程，构建“输出打工者、引回创业者、带动就业者”返乡创业格局，打造一批返乡创业、就地就近就业示范村、示范乡镇。依法维护劳动者合法权益。
完善社会基本保障。深入实施全民参保计划，推动社会保险扩面增效。加快构建分层分类的社会救助体系，建立完善主动发现机制，加大对困难群众的救助力度。完善多元化、多层次覆盖城乡的养老托育服务设施，重点解决好老年人居家养老、就医用药、康养照护等急难愁盼问题，加强普惠托育服务，落实好结对关爱留守儿童、困境儿童工作机制，着力提升“一老一小”获得感幸福感安全感。严格落实军人军属、退役军人和其他优抚对象待遇，做好烈士祭扫服务工作，争创全国双拥模范城市。
提高健康文山水平。持续深化医药卫生体制改革，推进“三医”协同发展和紧密型县域医共体建设，实现急诊急救“五大中心”全覆盖。持续提升基层医疗卫生机构服务能力，促进基本公共卫生服务均等化，95%以上的乡镇卫生院(社区卫生服务中心)服务能力达到国家基本标准，每千人口拥有执业(助理)医师数达2.4人。振兴发展中医药事业，传承发展民族民间医药。深入开展健康文山行动和爱国卫生运动，创成国家卫生城市、卫生县城，8县(市)建成省级健康县城，提升全民卫生健康素养水平。
发展文化体育事业。弘扬和践行社会主义核心价值观，深化全域文明创建，提高全社会文明程度。完善城乡公共文化设施和服务网络，实施公共文化服务基础设施补短板工程，开展系列文化惠民活动，更好满足群众文化生活需求。加强文化遗产保护传承利用，打造特色鲜明的文化品牌，发展特色优势文化产业。推进文艺精品创作展演，充分展示文山文化魅力。实施全民健身设施补短板工程，广泛开展群众体育活动，促进竞技体育全面发展。
(八)坚定不移抓治理提效能，在提高治理能力、维护安定和谐上取得更大成效。坚持统筹高质量发展和高水平安全，严密防范化解风险隐患，推进治理体系和治理能力现代化，建设更高水平的平安文山、法治文山。
抓好民族团结进步。坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，持续推进“石榴红”工程、“枝繁干壮”工程、“幸福花开”工程和各民族交往交流交融“三项计划”，全力打造民族团结进步示范州升级版，促进各族人民共同团结奋斗、共同繁荣发展。深入开展平远片区“三区”建设，全力打造全国民族团结进步的先进示范典型。扎实推进兴边富民行动，打造现代化边境幸福村升级版。坚持我国宗教中国化方向，依法管理宗教事务，持续巩固宗教和顺的良好局面。
提升社会治理水平。持续推进社会治理现代化，打造边疆地区共建共治共享的社会治理“新样板”。坚持基层治理“一网兜”，扎实开展基层治理三年行动，深化“五治融合”基层治理，做细做实“全科网格”，促进治理模式向前端预防转型。坚持和发展好新时代“枫桥经验”，推广应用“接诉即办”平台，推动领导干部带案下访、公开接访，引导社会力量参与信访问题化解，紧紧依靠人民群众，把问题解决在基层、化解在萌芽状态。强化校园安全管理和教育综合治理，持续巩固学生防溺水、防侵害工作成效。