(二)优医延养，让群众更健康。探索“两体联动”“两腿走路”“两康破题”“两编加力”推进医疗卫生体制改革，扎实抓好城市医联体、紧密型医共体建设，把“三医”联动改革改到群众心坎上。启动市妇幼保健院搬迁项目，争创二级甲等妇幼保健院，市人民医院二期建成使用。力争创成省级健康县城，创成国家卫生乡镇4个，健全“三孩”政策配套措施，提高“两病”集采、非集采报销比例，打造融合医保、远程医疗、基本药物的卫健信息平台。
(三)扶老携幼，让社会更温暖。开展居家和社区基本养老服务提升行动，建成3个综合养老服务中心、4个幸福食堂，鼓励社会资本进入养老服务市场，谋划包装一批养老服务项目，发展养老产业。推进普惠托育服务中心建设，鼓励引导社会力量举办托育机构，新增托位625个以上，北浦教育基金一年一筹资，部分用于让农村留守儿童有人管、能上学，争创全国未成年人保护示范市。
(四)兜牢底线，让保障更有力。做大做强人才发展集团，以人力资源产业园引育人才、赋能就业，实现农村劳动力转移就业13.75万人、脱贫劳动力转移就业1.8万人以上，基本医疗保险、养老保险参保率达95%以上，新建保障性租赁住房500套以上，健全特殊群体关爱体系，持续做好社会救助。
(五)传文活体，让生活更美好。开展全国乡镇文化站评估定级，提升改造3个公共文化场所，举办戏曲进乡村、“四季村晚”等活动，抓好非遗保护传承，加快建设彝海、青龙河等7个体育公园项目，实施乡镇及以下社会类体育场所建设项目168个，争取举办全国全省性篮球、足球邀请赛事，打响“鹿城杯”、城市公园马拉松等赛事品牌，深入推进体育城市建设，抓好体育产业发展，让体育又有“竞技”又产“经济”。
要实现这些目标，我们要强化七种力量，实现七大突破：
一、强化产业牵引力，在链群上突破。加快培育千亿级绿色硅光伏、百亿级风电装备制造、百亿级生物医药等“1+N”个产业集群，打造全国绿色铜产业聚集基地、全省工业大麻产业示范基地等一批国家级、省级产业基地，建成国家级新型工业化示范基地。推进宇泽三期、川至石英坩埚等项目建设，争取海景化学药研发中心、药科院产研基地等项目建成，推动龙发制药恢复生产，全面形成“纵向成链、横向成群”的产业集聚和规模效应。
二、强化项目支撑力，在速度上突破。抢抓国债、专项债投放机遇，积极谋划、包装、储备亿元以上重点项目80个，完成投资145亿元，争取专项债10亿元以上。坚持专班保障、单月调度、双月拉练、季度盘点，加快推进东南绕城高速、白衣河水库、滇中楚雄科创城、彝风湿地五星级酒店、九龙甸、中石坝等83个重点项目，力争楚雄机场、楚景高速、机场连接线等项目取得突破，确保全年集中开工项目200个以上。
三、强化招商竞争力，在落地上突破。常态推进“一把手”招商、全员招商，创新实施平台招商、以商招商，完善招商引资项目全程管理和履约监督机制，全面扩大招商成效。举办招商引资专场推介会8场次以上，谋划重点产业招商项目200个以上，引进超亿元项目30个以上，签约落地项目300个以上。
四、强化市场运作力，在效益上突破。与央企合作，推进平台公司实体化、市场化，拓宽公司投融资渠道，探索特许经营权等新型投融资模式。大力开展信托融资业务和供应链金融，缓解资金压力，实现可持续发展。探索设立3支以上产业投资基金，撬动社会资本6亿元以上。
五、强化科技驱动力，在创新上突破。加快推动科技与金融深度融合，发放“创指贷”6649万以上。开展科技入楚系列活动，搭建高层次创新创业平台，新建省级、州级专家工作站2个以上。加大科技研发支持力度，力争认定高新技术企业6户、入库科技型中小企业80户、全社会研发经费投入增长30%以上。
六、强化改革破题力，在攻坚上突破。深化国企、金融、教育、医疗、综合执法等重点领域改革，稳步推进机构改革。推动平台公司发行企业债券和2A+信用评级，建立“3+3”应急处突力量体系，推进农村集体经济组织成员证书发放。创新教育改革模式，推动各级各类教育协调发展、衔接融通。走出医疗改革新路，深化医联体、医共体建设，创新构建诊疗格局、优化医疗资源布局、构建强大公卫体系。
七、强化安全向心力，在治理上突破。贯彻落实总体国家安全观，深化安全生产、道路交通、建筑施工、自建房等专项整治，全力遏重大、防较大、降总量。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化普法宣传，提升信访法治化水平，化解矛盾纠纷。强化违法犯罪打击、治安问题整治，巩固平安建设成效。加大防灾减灾救灾应急物资力量储备，严格落实食品药品安全监管，让城乡更安宁、人民更安心、生活更安全。
事业只有干出来的精彩，没有等出来的辉煌。目标已经明确，我们没有任何理由迟疑徘徊、退缩懈怠，必须火力全开、争分夺秒，“影响楚雄”十大重点项目一年接着一年干，“幸福楚雄”十大民生实事一件接着一件办，“创新楚雄”十大典型经验一条接着一条推，“先锋楚雄”十大全省标杆一项接着一项闯，打好拆迁安置、补齐三保、教育改革、医疗改革、国企改革“五大攻坚战”，市政府领导班子带头，每人招成1个项目、争创1个标杆、为基层办1件实事、解决1个历史遗留问题，让“四个楚雄”成为政府工作品牌。
统筹做好第五次全国经济普查，做好保密、审计、广电、外事、港澳台侨、决策咨询、统计、调查、机关事务、社科、档案、地震、气象、科普、供销、红十字等工作，保障妇女、儿童、青少年、老年人、残疾人合法权益，支持群团组织改革发展，抓好国家安全、军民融合、国防动员、国防教育、人民防空、民兵预备役、双拥、消防救援等工作。
全面加强政府自身建设