平安建设巩固提升。社会治安整体防控持续强化,信访工作不断加强和改进,“无毒示范县”创建深入开展,“普法强基补短板”专项行动扎实推进,刑事发案数、信访总量下降,年内无命案发生。乡村两级综治中心全部实体化运作,基层社会治理工作更加规范化、制度化、精细化,荣获全国信访工作示范县,绿汁派出所被命名为省级“枫桥式公安派出所”。实施民族团结进步“十百千万”示范引领建设项目22个,打造民族团结示范点47个,获评省级示范单位2个。
(六)强化能力建设,服务效能持续提升。坚持以人民为中心的发展思想,大兴调查研究之风,扎实推进法治政府建设,以务实担当的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”。
旗帜鲜明讲政治。始终坚持以政治建设为引领,扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干,大力弘扬“四下基层”优良传统,践行“五字诀”“五步法”“五统筹”,解决民生问题157个,切实把好事办好、实事办实、难事办妥。
依法行政提效能。持续深化作风革命效能革命,廉洁政府、法治政府建设取得新成效。依法履行政府职能,自觉接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协民主监督,主动接受社会监督和舆论监督。高质量办理人大代表建议148件、政协提案107件,问题解决率分别提高8.7、11.5个百分点。
事非经过不知难,成如容易却艰辛。我们深切体会到,做好政府工作、推动易门发展,必须深学细悟笃行习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终沿着习近平总书记指引的方向阔步前进。我们也深切感受到,这些成绩的取得,是市委、市政府和县委正确领导的结果,是县人大及其常委会、县政协有效监督和鼎力支持的结果,是全县干部群众凝心聚力、团结奋斗的结果。在此,我代表县人民政府,向全县人民,向各位人大代表、政协委员和老干部、老同志,向所有关心支持易门发展的各界朋友,表示衷心的感谢!
我们也清醒认识到,发展中还有不少困难和挑战:部分指标与预期目标有差距,经济回升向好的后劲还不足,高质量发展基础还不牢固;经济总量还不大、产业结构还不优、转型升级还不快,营商环境仍需持续优化;项目建设支撑不足,谋划项目力度不大,储备项目投资体量小;财税收支矛盾突出,偿债压力加大,化解系统性风险面临挑战;工作协作配合、奋勇争先的意识不强,少数干部主动学习、主动研究、主动创新、主动攻坚的精气神不足。我们将坚持问题导向,采取有力措施,切实加以解决。
二、2024年总体要求和主要目标
今年是中华人民共和国成立75周年,是实施“十四五”规划的关键一年,做好全年工作意义重大。政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神,认真落实中央经济工作会和省委十一届五次全会、省委经济工作会、市委六届七次全会、市委经济工作会精神,锚定省委“3815”战略发展目标,全力推动“四个突破”,严格按照县委十三届六次全会和县委经济工作会要求,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,完整、准确、全面贯彻新发展理念,更好服务和融入新发展格局,坚持高质量发展这个新时代的硬道理,切实增强经济活力、防范化解风险、增进民生福祉、保持社会稳定,巩固和增强经济回升向好态势,奋力谱写中国式现代化易门新篇章。
经济社会发展的主要预期目标建议为:地区生产总值增长6.5%以上,规模以上工业增加值增长13%以上,固定资产投资增长6%以上,一般公共预算收入增长5%以上,社会消费品零售总额增长5%以上,城乡居民人均可支配收入分别增长6%、8%以上。
实现上述目标,我们要切实把思想和行动统一到党中央决策部署和省委省政府、市委市政府及县委工作要求上来,必须把推进中国式现代化作为最大的政治;必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理;必须坚持树牢造福人民的政绩观;必须坚持高质量发展和高水平安全良性互动;必须坚持党的全面领导,团结奋进、精准发力,一心一意拼经济、抓发展,把每一项工作都抓实在抓具体,干一件成一件。
三、2024年重点工作
主要抓好七个方面:
(一)在发展产业上求突破,稳住经济增长基本盘。统筹推进传统产业改造提升和新兴产业培育壮大,着力发展实体经济,建强“3+5”现代产业体系。
做大做强工业经济。坚持“大抓产业、主抓工业”理念,落实工业振兴、工业发展倍增、园区提质增效行动,发展壮大园区经济,发挥园区经济在经济增长中的“压舱石”作用。支持园区创新投融资方式,推进产业园区基础设施项目建设,争取梅营区块土地开发取得实质性进展。围绕有色稀贵金属、绿色建材、绿色食品加工、生物医药4条产业链,在招大、引强、育强上下功夫,抓实精准招商和延链补链强链工作。全力推进易门铜业阳极铜、海塑管材、香樟塑业、晶科新能源等项目开工,力促贵金属二次资源富集再生现代产业基地一期、易门铜业智能工厂、万利钢结构二期等项目竣工,着力推动园区产业向高端化、绿色化、智能化转型。力争实现工业总产值增长15%以上。
做优做特农业产业。坚持用工业化理念谋划农业,大力发展生态农业、设施农业、订单农业、高效农业,壮大高原特色现代农业,加快新型农业经营主体培育,发挥农业在经济发展中的“定盘星”作用。以龙头企业、专业合作社、家庭农场、种养大户为引领,打造农产品加工集聚区1个和农业产业基地100个以上。坚守最严格的耕地保护制度,坚决制止耕地“非农化”、防止“非粮化”。积极申报整区域推进高标准农田建设试点。稳定粮食、油料种植面积,确保产粮6300万公斤以上,筑牢粮食安全底线。完成810万公斤烤烟收购任务,确保烟农持续增收。做好重大动物疫病防控,引导畜禽标准化规模养殖,力争实现畜牧业产值增长6%以上。加大野生菌保育促繁和食用菌栽培力度,扩大蔬菜、中药材种植规模,促进水果产业提档升级。力争实现农业增加值增长6%以上。