(三)城乡融合发展,美丽易门品质更优。坚持人民城市人民建、人民城市为人民,全力推动县城提质扩容、和美乡村建设,持续筑牢生态保护屏障,建设健康美丽文明智慧幸福易门。
美丽县城提质扩容。落实主体功能区、新型城镇化要求,实施县城“双十+”行动,城市更新、城市管理更加精细,“滇中菌乡山水公园城”建设有序推进,县城人口承载能力不断增强。完成县国土空间总体规划编制。完成城市更新项目13个。新增5G通信基站106个,重点区域场所5G网络通达率100%。绿美城市建设项目有力推进,新增城市绿地84亩,创建“绿美社区”6个、“美好家园”小区2个,建成“口袋公园”5个。城区网格化管理提质增效,爱国卫生“7个专项行动”成果巩固拓展,国家卫生县复审通过省级评估。
和美乡村宜居宜业。农业农村领域改革不断深化,农村人居环境整治提升行动深入开展。54个行政村“多规合一”实用性村庄规划完成审批。建成规模较大自然村无害化卫生公厕23座,完成农村供水改造提升和维修养护项目36件,2个农房功能提升示范村试点竣工。实施巩固拓展脱贫攻坚成果帮扶项目47个。列为省级宜居宜业和美示范村创建村1个、省级乡村振兴精品村1个、省级绿美村庄2个、市级绿美村庄72个,市级四星级美丽乡村1个、三星级美丽乡村3个。农村集体经济强村工程有力推进,集体“三资”领域突出问题专项整治扎实有效,所有村(社区)集体经营性收入达15万元以上。
生态环境持续向好。持续深入打好污染防治攻坚战,县城环境空气质量优良率98.9%,4个地表水国控省控断面水质优良率100%,集中式饮用水水源水质达标率100%,行政村生活污水治理率59.3%,各级生态环境保护督察检查反馈问题整改有力,严格按照时序进度要求落实。生物多样性与珍稀动植物保护、森林管护、生态修复卓有成效,完成军哨矿、公山矿等26座历史遗留矿山生态修复。城乡绿化美化行动扎实推进,绿化造林3000亩、低效林改造2000亩、异地造林950亩,义务植树30万株,种植乔木11.5万株,新增绿地1500亩。积极推广“县树”红豆、“县花”桂花种植。森林草原实现零火情、零火灾,工作考核居全市第一。
(四)改善民生保障,持续增进民生福祉。以建体系、强保障、提能力、优服务办好民生实事,着力解决人民群众急难愁盼问题,推动基本公共服务均等化、社会事业协调发展,树牢造福人民的政绩观。
教育事业蓬勃发展。教育领域综合改革持续推进,实施教育高质量发展三年行动计划,集团化办学、“九年一贯制”试点、教师“县管校聘”、“校长职级制”等工作不断深化,教育教学精细管理全面抓实,控辍保学实现常态化清零,“双减”“双升”成果巩固拓展。建成市课程游戏化示范区,普惠性幼儿园覆盖率92.3%。全国义务教育优质均衡发展县创建通过省级评估,初中学业水平考试成绩连续22年居全市第一,连续5年获市初级中学质量监控综合评价先进县。深化与云师大合作办学,普通高中教育教学质量稳步提升。教育资源配置进一步优化,完成中屯小学教学楼和浦贝、六街、方屯3所初中校舍修缮,农村生源较少地区小学合并办学4所。
社会事业协调发展。落细稳岗就业政策,发放创业就业贷款2112万元、创业就业补贴213.6万元,新增城镇就业2416人,转移农村劳动力5.6万人。注重社会保险扩面增效,基本养老保险参保13.5万人,基本医疗保险参保15万人。健全社会救助体系,困难群体兜底保障全面落实,发放各类社会救助补助金5337万元,落实优抚对象各类补助1602万元。紧密型县域医共体“百日攻坚”行动有力,公立医院高质量发展示范项目启动,建立专家工作站11个、专科联盟9个,建设优势、薄弱专科7个,建成医共体远程心电诊断、区域影像、会诊中心,医共体北院区列入国家“千县工程”和省“百县工程”建设单位。六街卫生院“创等达标”通过省级验收,实施韩所、茶树等6个村卫生室提升改造。
公共服务不断健全。文化惠民、“百千万文化工程”深入推进,县图书馆晋升为国家一级馆,《石榴红了》《三块五角钱》获全市首届群众文化“玉星奖”,大龙口酒业、浦贝建堂豆豉等5家单位入选玉溪市第一批“非遗工坊”。举办群众体育赛事活动14次,建成健康乡镇5个、健康村29个、健康单位33个。十街乡国家卫生乡镇创建通过市级验收。国防动员、拥军优属、退役军人服务保障工作扎实,国家级烈士陵园改扩建项目主体工程竣工。
十件惠民实事竭力落实。建成电能烤房535座、高标准农田2.1万亩,实施土地整治项目23个1.9万亩,硬化30户以上自然村通村道路25公里,完成63户特殊困难老年人家庭适老化改造、易门一中改扩建和城山公园主体工程建设,开展农村实用技能培训6304人次,县城生活垃圾焚烧处理厂项目开工。因政策原因,婴幼儿照护中心建设项目暂不具备实施条件。
(五)防范化解风险,社会大局和谐稳定。深入践行总体国家安全观,常态强化风险研判,全面排查整改隐患,全力抓好安全生产工作。
安全防线织密织牢。安全生产“百日攻坚”、重大风险隐患专项整治行动有力开展。全面排查整治安全隐患3647项,14项挂牌督办重大隐患完成整治。71个地灾点隐患监测实现全覆盖。整治道路交通安全隐患553处,完成生命防护工程37.7公里。排查整治4127栋经营性自建房安全隐患,完成农村危房、抗震房改造225户。把安全生产责任压实到安委会各成员单位,部门、乡镇(街道)认真落实“三管三必须”要求,全年未发生较大及以上安全生产事故。
风险防范有力有效。开展重大决策、重点领域、重大项目、重大活动社会稳定风险评估26件。坚持“开源、节流、挖潜、服务”,保民生支出占比79%,“三保”底线兜牢兜实。金融支持实体经济发展、债务监管、不良贷款化解处置措施有力。强化源头治理,加大非法集资、金融诈骗等违法犯罪活动打击力度,保障人民群众财产安全。