做美集镇乡村。持续完善基础设施和公共服务设施，加强农村宅基地管理和整体风貌管控，打造重点乡镇、特色小镇、美丽乡村。深入学习推广浙江“千万工程”经验，持续整治提升农村人居环境，抓好农村“厕所革命”、垃圾清运、面源污染防治、村庄清洁行动、卫生习惯养成，农村垃圾处理率、污水治理率分别达到73%、50%以上。
(六)深入践行“两山”理论，在生态建设上实现更大突破。深入贯彻习近平生态文明思想，扛牢生态建设政治责任，写好“人不负青山、青山定不负人”的昭通答卷。
更大力度抓治理。加快城乡“两污”治理设施建设。全面消除黑臭水体。持续推进“四控行动”，抓好农业面源污染治理。全市空气环境优良率稳定在98%以上。坚决抓好生态环保督察反馈问题整改。加快推进大关、威信等垃圾焚烧发电项目，提升固体废弃物、医疗废物处置能力。
更实举措抓保护。扎实推进“三江四河一库”生态保护修复、676座历史遗留矿山生态修复。加强集中式饮用水源地保护、自然保护区保护，抓好生态文明建设示范市、赤水河流域(昭通段)“两山”理论实践创新基地创建，力争再创成2个省级生态文明建设示范区。持续开展城乡绿美三年行动，积极创建省级绿美城市。
更强担当抓转型。昭通要发展，但决不要带污染的GDP。持续加强能耗强度管控，把好项目落地关，严控“两高一低”项目盲目上马。推广应用绿色低碳技术，发展循环经济和节能环保产业。统筹推进绿色低碳进机关、进学校、进社区，倡导绿色低碳生活，共享绿色低碳家园。
(七)倾力办好民生实事，在共建共享上实现更大突破。把为民造福作为最大政绩，该花的民生钱一分都不省，该办的民生事再难也要办，决不让群众的期望变成失望。
让孩子“上好学”。新建改扩建幼儿园和中小学30所，创成省一级幼儿园8所、省一级高中3所。推动水富创建义务教育优质均衡县通过国家认定、绥江通过省级评估。提升昭通职业学院、卫生职业学院、职教中心办学水平。支持昭通学院北校区建设和硕士点建设。用好教育奖励基金，落实教师队伍激励“六项措施”，稳步提升办学质量。
让群众“有医靠”。推动市第一人民医院、市中医院、滇东北中心医院合作办医。支持滇东北中心医院5个重点专科及镇雄县第二人民医院、彝良县第二人民医院、水富市中医院开办运营。建好11个省级临床医学分中心。实现紧密型县域医共体全部达标。建设“互联网+医疗健康”服务平台，打造“指尖上的医疗服务”。
让民生“更幸福”。加快“智慧+劳动力”信息平台和劳务品牌建设，加强高校毕业生、返乡农民工等重点群体就业服务工作。推进养老保险扩面提标、工伤保险扩容提质、特殊群体应保尽保，健全“一老一小”服务体系，关心关爱残疾人、农村留守儿童、孤寡老人，全力根治欠薪，为“最柔弱的群体”提供“最温暖的服务”。
今年，我们将继续办好“十件民生实事”，“面上”再覆盖，“质上”再增效，为群众再送“民生大礼包”。
(八)持续深化改革创新，在激发活力上实现更大突破。坚持向改革要红利、向开放要动力、向创新要活力，打造更有吸引力、更具竞争力的发展环境。
深化重点领域改革。全面推进相对集中行政许可权改革。深入实施国资国企改革“六大提升行动”，增强国有企业市场化盈利能力。加快工业园区体制改革，推动要素向园区集聚、项目向园区集中、产业向园区集群。统筹推进金融、教育、卫生等领域改革。
强化科技人才支撑。力争新增高新技术企业10户以上、科技型中小企业30户以上。建好用好院士专家工作站。深入拓展“兴昭人才支持计划”，加快“中国乡村CEO学院”项目建设，持续开展“技能昭通”“赢在昭通”系列行动，支持产业工人发展，打造现代化人才队伍。
优化环境扩大开放。践行“店小二”精神，推行“保姆式”服务，携手金融发展，打造一流营商环境，让企业放心舒心有信心。坚持“两个毫不动摇”，全力支持民营企业发展，不断壮大民营经济。推动经营主体“多大活强”，力争新增“四上企业”165户，经营主体总量突破40万户。大力招商、精准选商，厚植开放发展新优势。
(九)严查密防风险隐患，在安全稳定上实现更大突破。全域防范和化解风险隐患，守牢安全发展底线。
坚决有力保安全。牢记“隐患无处不在、成绩每天归零”，实施安全生产治本攻坚三年行动，加强基层消防“一队一站”建设管理，抓好城镇燃气、道路交通等各领域安全，保障人民群众生命财产安全。持续加强国家水域救援训练基地建设，构建“大安全、大应急”体系。
坚持不懈防风险。全力化解政府隐债、平台债务、PPP项目等风险，守住不发生系统性风险底线。严控一般性支出，严格预算执行管理，兜牢“三保”底线。政府系统要习惯过紧日子。重点抓好昭阳、镇雄、彝良等失地农民安置，认真抓好水电移民后扶发展。积极维护网络信息等安全，牢牢把握意识形态工作主动权。
坚定不移护平安。贯彻总体国家安全观，坚决维护政治安全、社会安定、人民安宁。推进民族团结进步全域创建。依法加强宗教事务管理。坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续抓好信访领域突出问题整治，扎实做好“送上门的群众工作”。深化普法强基补短板，打好禁毒防艾人民战争，严厉打击违法犯罪活动，确保社会大局和谐稳定。抓好退役军人服务保障、国防动员、双拥共建、广播电视、外事侨务、气象地震、档案史志、人民防空等工作，支持工青妇、红十字等群团组织发挥作用。