要素保障更加有力。坚持要素跟着项目走,深入实施项目会办等工作机制,营造“工作盯着项目干”的良好氛围,促进项目早开工、早投产。有效降低批而未供消化周期和闲置土地发生率,集中攻关处置批而未供土地41宗958.59亩,处置闲置土地27宗1576.63亩,打通项目建设用地报批通道。全力做好重点项目用地保障,组织款庄白泥塘新型建材产业园、白石岩2个片区1882.4亩土地征收成片开发方案组件上报;完成6个批次1412.08亩农用地转用及征收报批,迅美家居、港烽钛酸锂等16个项目用地得到保障;供应土地19宗485.44亩,完成云南医药健康职业学院、富锦肉类等15家企业用地手续办理。积极化解豹子沟三期、鼎承三期等历史遗留问题。全面优化项目审批流程,提升审查审批效率,审核完成建设工程征占用林地1030.05亩,验收竣工环保项目21个,核发排污许可证71家。强化项目基础设施保障,启动第四自来水厂建设,完成拖担水库扩建增容工程,有序推进220千伏三朵输变电工程、富民高压输气管道工程等19个项目建设。
(三)全力以赴抓改革、促开放,发展活力逐步释放
重点改革持续深化。加快“放管服”改革,发布镇(街道)权责清单,进一步推进各镇(街道)明责、赋权、扩能。在全市率先实现县级政务服务中心和5个镇便民服务中心公安综合窗口“一窗通办”改革全域覆盖。进一步优化完善党政机构设置和职能管理,规范设置参照管理单位23个。深化行政执法体制改革,7个镇(街道)分别组建综合执法队,推动执法权限和力量向基层延伸下沉。创新产业园区体制机制,剥离园区社会管理职能,构建园区“管委会+事业单位+平台公司”协同运行体系,产业园区战略引领、资源配置、市场化运作能力进一步提升。积极探索开展国土综合整治,完成国土综合整治总建设规模1304.14亩,预计新增耕地1072.06亩。率先在全市开展国有林权、水库资源等经营权出让盘活工作,创新与金融机构推出“水源贷”融资产品。
企业创新持续强化。持续加大科技投入,保持政府科技投入不低于5%的增长。鼓励企业创新发展,企业自主研发投入经费9106.8万元,增长71.5%;新增专利授权183件,发明专利有效量20件,技术合同成交额达5965万元。弘源纸业、鼎骏塑业创建为省级企业技术中心,铂锐金属、半坡茶业、锐泽农业创建为市级企业技术中心。鹏翼达气体、新泽兴人造板等14户企业获省级专精特新中小企业认定;中宸新型建材、远实机械等6户企业获省级创新型中小企业认定;鼎承科技、友邦制冷等17户企业获高新技术企业认定。
营商环境持续优化。始终以“提升行政效能、降低企业成本”为重点,全力以赴助企纾困解难。着力提升政府服务效率,完善政企联系机制,打造“民企会客厅”,创新设立首席服务员、环保管家、安全管家,组织开展“优化营商环境·富民在行动”系列活动18场次,解决企业用水、用电等问题75项;健全完善招商引资项目和重大社会投资项目点对点、全流程、全方位帮办代办协调服务工作机制,持续提升涉企审批效能。着力降低企业成本,持续深入开展便民办税“春风行动”,为市场主体减税降费6377万元;大互通、品世食品、梓源贸易获得“财园助企贷”1950万元,快乐王子、和裕胶粘等78户企业获得“昆易贷”1.45亿元。开展市场主体倍增三年行动,市场主体新增2847户,增长12.96%,实有市场主体数达21968户。民营经济增长值占GDP比重达64.4%。
(四)多措并举查弱项、补短板,城乡面貌持续改善
基础设施不断完善。突出规划引领,《富民县国土空间规划(2021—2035年)》通过市规委会审查。着力补齐城乡基础设施短板,统筹实施污水、垃圾、道路等项目,西二环伽峰路至文昌路段试通车,实施环城西路、西渠大沟等10个重点区域排水防涝设施建设,持续推进县城污水处理厂及配套管网提质改造,县城污水收集治理率保持97%以上。实施大营茨坝塘、散旦小白井等6条农村公路建设,完成42条村道的安全生命防护、4条农村公路“提档升级”工程和赤鹫半路街危桥拆除重建。实现县、镇、村、组四级应急广播体系全覆盖。新建5G基站62个,5G信号覆盖率85%。
城市品质不断提升。持续巩固国家卫生县、国家园林城市、云南省“美丽县城”等创建成果,常态化开展G108国道综合整治,打造“最美街巷”5条,市容市貌不断提升。深入实施“绿美城市”建设,增量提质“口袋公园”10个,新增城市绿地4.11万平方米,创建俊发时代俊园、景秀家园等市级绿美社区10个,上河院揽樾小区创建为市级园林单位。提质改造永定街、农贸路等路段路灯,县城路灯亮灯率达96%。实施景秀家园、农行小区等11个老旧小区更新改造,整治拆除临违建筑22.24万平方米。深入推进城乡垃圾一体化处置,县城区机械化清扫率达81.2%,垃圾有效治理覆盖率、无害化处理率均达100%。
乡村振兴不断推进。持续巩固拓展脱贫攻坚成果,做好防止返贫监测,坚决守住防止规模性返贫底线,深入实施农村居民和脱贫人口持续增收三年行动,全县脱贫人口和监测对象人均纯收入达17932元,同比增长14.8%。争取中央和省、市财政衔接资金4411万元,实施大秀山精品苹果示范基地、赤鹫龙福村乡村建设示范等38个项目。科学编制72个“多规合一”实用性村庄规划,建立农村宅基地联审联管机制,规范农村建房。农村人居环境持续改善,完成自然村无害化卫生公厕改建13座,农村无害化卫生户厕普及率达88.5%;行政村生活污水治理率达58.9%。散旦创建为省级绿美乡镇,永定石桥村创建为省级绿美村庄,大营小水井村等67个村庄创建为市级绿美村庄,罗免、赤鹫国家卫生镇创建工作通过市级验收。
(五)持之以恒护生态、守底线,环境保护更加有力
环境污染防治深入实施。切实打好“蓝天、碧水、净土”保卫战,生态环境质量持续改善。完成33件中央第二轮生态环境保护督察交办反馈问题整改,办结率100%;按时序推进53件西南督察局、省环保督察等各级环保督察反馈、交办问题整改。大气环境质量稳步改善,空气质量优良率97.3%,环境空气综合指数2.44,排名全市第1。水环境质量明显改善,螳螂川—富民大桥、沙朗河—成器墩小桥、螳螂川—赤鹫大桥断面水质年均值均达标。狠抓土壤污染防治,土壤环境基本稳定,重点建设用地安全利用率100%。