二、2024年工作总体要求和主要目标

　　2024年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年。政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，自觉把思想和行动统一到中央和省市、区委的各项决策部署上来，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，更好服务和融入新发展格局，坚持高质量发展这个新时代的硬道理，围绕“谋长远、重质量、提效能”主线，统筹推进产业发展、改革创新、城市建管、生态治理、民生实事等重点工作，全力抓好经济转型升级，实现质的有效提升和量的合理增长，全面争当面向南亚东南亚辐射中心排头兵。

　　今年经济社会发展的主要预期目标建议为：地区生产总值增长5%左右，规模以上工业增加值增长7%左右，固定资产投资(不含农户)增长3%以上，社会消费品零售总额增长7%左右，一般公共预算收入增长3%，城乡居民人均可支配收入增长与经济增长同步。

　　明确上述目标，是全面贯彻中央关于“稳中求进、以进促稳、先立后破”的要求，深度考量官渡“走在前列、作出示范”的使命，充分展现“中国百强区”的担当。我们将坚持“发展为要、民生为本、企业为基、环境为重”，加快动能转换、产业转型、创新转化，为全市当好全省经济社会发展排头兵贡献更多官渡力量。纵观大局，要把握“变”的态势。当前，中国同泰国、新加坡等23个国家全面互免签证，中缅合作实现突破性进展，云南与南亚东南亚国家和地区的交往日渐密切，面向印度洋陆海国际大通道建设，昆明托管磨憨共建国际口岸城市，磨憨—磨丁经济合作区“两国一园”建设，为我们更好利用国际国内“两个市场、两种资源”带来了重大机遇，为平台搭建、商贸洽谈、互促共赢带来更多“暖风口”。我们要从长远大势把握当前形势，围绕官渡争当面向南亚东南亚辐射中心排头兵的功能定位，发挥官渡的开放优势、区位优势、资源优势，积极融入和服务国家战略。紧盯政策，要抓住“进”的机遇。近期，党中央和国务院先后出台了激发民间投资、万亿特别国债、金融强国建设“五篇大文章”、建设统一大市场等系列利好政策，东部沿海地区产业向中西部地区转移步伐加快，释放出国家持续加大宏观政策调控力度的强烈信号，有利于促进消费和投资良性循环、培育壮大新兴业态、增强经济发展新动能。我们要准确把握中央经济工作会议要求，锚定城中村改造、保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设“三大工程”政策导向，把国家和省市的战略综合优势转化为官渡的改革发展胜势。审视发展，要增强“转”的思路。面对结构调整阵痛明显、投资增幅回落、财政收支压力加大等困难和问题，需要我们用实干担当回答官渡转型“发展之问”，为补短板、拉长板、锻新板提供时间和空间。我们要围绕“十四五”规划目标，紧盯“三大经济”，提升“思转型、促转型、抓转型”的发展意识，以科技创新、人才引育、金融服务引领现代产业体系建设，全力以赴抓招商、上项目、优环境、促发展，为产业转型、深化改革、动能转化奠定坚实发展基础，努力在经济高质量发展上取得新进展。立足自身，要弘扬“拼”的精神。官渡区作为中国百强区、云南自贸试验区主战场、昆明城市新中心，虽然经济总量、常住人口、经营主体均居全省前列，但“前有标兵、后有追兵、旁有强兵”的严峻形势日渐突出。我们要保持“拼”的精神、“争”的意识、“战”的姿态，以想干事的信心、能干事的决心、干成事的恒心，继续发扬“敢为人先、追求卓越、开拓进取、勇争一流”的官渡精神，立足全局“拼经济”、突出重点“比贡献”、把握关键“争先进”，一步一个脚印把中央和省市、区委的各项决策部署付诸于行动、见之于成效，心无旁骛走好高质量发展之路。

　　三、2024年重点工作安排

　　围绕全年目标任务，重点抓好六方面工作：

　　(一)统筹先立与后破，优化产业发展牵引力

　　完善五大产业体系。深化“5518”产业链工作体系，建立“链长+链主”双牵引机制，以落实系列“三年行动”为抓手，筑牢经济发展基础。加速总部经济集聚，提速巫家坝片区学校、路网、绿地等基础设施建设，多维度提升片区居民服务水平，以中海国际中心、中交建、中铁建等高端楼宇为载体，招引各类总部企业加快落地;探索“政府+管委会+平台公司”模式，推动昆明中央法务区建设，持续提升昆明中央商务区影响力;依托昆明湖滨总部半岛和螺蛳湾国际商贸城，引导总部经济、结算经济、平台经济产业集聚，壮大野生菌、中药材、永生花等特色产业规模，新培育认定总部企业2户以上;发挥滇池国际会展中心场馆优势，推动“以展带产”“以展招商”，打造特色专业会展品牌。提升数字经济能级，落实好中国面向南亚东南亚数字经济先行示范区核心区和全省大数据产业集聚区建设任务，发挥省大数据公司等龙头企业辐射带动作用，实施筑基、强网、创数、富云、培业、聚业“六大工程”，加快构建数据汇集、智能算力、场景应用等产业生态;推进智慧服务平台建设，深化与腾讯、美团、携程等龙头企业的合作，争取云南旅游大数据中心等落地;围绕119个专业市场提质增效，推动5G+千兆光网、多语言技术与贸易、金融、文旅、会展等特色产业的融合发展，助推实体经济数字化转型升级，力争全年新增数字经济规模以上企业5户以上，主营业务收入达150亿元以上。优化对外贸易生态，用好内外贸一体化“18条措施”，助力经营主体在国内外两个市场顺利切换，全年招引各类外贸企业20户以上;推进“一站式”RCEP企业服务中心建设，建立区域通关协调机制，探索“市场采购+澜湄快线”“9810+海外直播”等业态模式，推动“中老铁路+市场采购”稳步运行，赋能口岸经济发展，全年实现贸易进出口总额增长25%以上;鼓励支持辖区外贸企业与“两亚”地区共建“海外仓”、商贸城，推动浙江国贸等跨境电商企业加快落地投产，实现全年跨境电商贸易额10亿元以上。丰富文旅康养业态，加快海乐世界、新亚洲体育城、新螺蛳湾等重点商圈提质升级，提升改造官渡古镇、双桥夜市，培育五甲塘“高端民宿”，大力发展首发经济、首店经济、夜间经济、网红经济，全年招引数字文化、智慧旅游等文旅头部企业6户以上;立足湿地公园、省博物馆、省大剧院、官渡美食等特色资源，打造特色文旅IP，不断丰富优质旅游产品供给，全年旅游总收入增长25%以上。加快建设福保球类爱好者之家，积极引入瑞源健康、阿里体育等优质企业，促进体育与旅游业融合发展;借助国家呼吸区域医疗中心、云南妇女儿童医院等优质资源，延伸医疗美容、银发经济产业链条，打造昆明健康生活首选地。培育新型工业产业，落实“大抓产业、主攻工业”工作要求，助力云南电网、铁建装备、云南能投股份等企业扩能提效，加快宇泽半导体、特隆美等科技企业招引步伐，持续深化与北京联东、德濠科技等园区开发主体的合作，盘活辖区闲置物业、老旧厂房，定制化招引生产型企业，推进“工业上楼”。借助全省工业发展大势，积极招引人工智能、卫星应用、储能等未来产业，形成新质生产力。全年完成工业和信息化投资20亿元以上，培育引进工业企业3户以上，新增规模以上工业企业5户以上。