——健全完善民生保障体系。强化兜底保障，聚焦残疾人、孤寡老人、长期患病者等特殊人群，落实好城乡低保等政策性兜底保障，加强动态管理，做到“应保尽保、应退尽退”。积极发展老龄和残疾人事业，完成县级养老服务体系项目、大兴街道、紫玛街道等7个居家养老服务中心项目建设，鼓励探索养老服务社会化运营，提高中心敬老院入住率。健全志愿服务体系，力争年内建成2个省级社会工作服务站。加强殡葬执法，确保农村公益性公墓规范化运行。切实深化产业工人队伍建设改革，维护产业工人合法权益。

　　(七)多元共治保平安，全力推进平安宁蒗建设

　　——着力防范和化解重大风险。认真落实安全生产“六个一”工作机制，坚决预防和遏制重特大事故发生，守牢安全生产底线。坚决杜绝新增政府隐性债务，稳妥化解存量，严打金融、电信、网络诈骗，守牢不发生系统性债务风险和金融风险底线。严格落实生态保护责任，守牢不发生环境污染和生态破坏事件底线。扛稳巩固脱贫成果政治责任，守牢不发生规模性返贫底线。

　　——推进县域社会治理现代化。加快平安宁蒗、法治宁蒗建设。建强基层治理队伍，完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作机制，推进矛盾纠纷源头化解。扎实开展移风易俗，逐步消除农村“婚丧嫁娶”大操大办、奢侈浪费、盲目攀比、薄养厚葬等陈规陋习。加强法治宣传教育，扎实开展“八五普法”，建强“法律明白人”队伍，引导群众知法、守法、懂法、用法。构建立体化社会治安防控体系，全力推进县乡村三级综治中心建设，推动形成“体系+机制+技术”的立体化平安建设新模式，落实好“一村一辅警”制度，大力推进“雪亮工程”，逐步实现城乡视频监控系统一体化，坚决预防和遏制命案、群体性事件发生。依法治理民族宗教事务，稳固团结进步局面。深化禁毒防艾人民战争，常态化开展扫黑除恶，严厉打击各类违法犯罪行为。推进数字技术在社会治理领域广泛运用，在维护全县民族团结、宗教和顺、社会安全稳定等方面发挥更大作用。

　　三、加强政府自身建设

　　各位代表!使命呼唤担当，奋斗正当其时。我们必须弘扬伟大建党精神，加强政府治理体系和治理能力现代化，努力建设人民满意政府。

　　(一)提升学习研究能力，建设创新型政府。坚持政府常务会议学法学政策，加强政府系统政策理论学习培训，引导鞭策政府系统干部自觉学习，在融会贯通中创造性开展工作。建设勤学习会开拓的创新型政府。

　　(二)提升沟通协调能力，建设进取型政府。强化目标导向、结果导向，制定向上争资、固定资产投资、招商引资三张清单，强化目标责任考核和结果运用，以“三资”工作目标倒逼政府系统干部增强沟通协调能力，主动向上跑、向上要，积极争取资金和项目支持。建设会争取的进取型政府。

　　(三)提升落实执行能力，建设效能型政府。践行作风革命、效能革命，深入推进“争一流、促跨越”行动，按照“三法三化”“三个马上”要求，闻风而动、高效落实。加强机关效能建设，不断提振干部队伍精气神，提升政务服务水平。建设抓落实的效能型政府。

　　(四)提升攻坚克难能力，建设过硬型政府。加强政府系统干部斗争精神和斗争本领培养，提升政府系统干部特别是“一把手”擅统筹、抓重点的能力和迎战危机、攻坚克难的能力。建设能攻坚的过硬型政府。

　　(五)提升廉洁自律能力，建设清廉型政府。持之以恒推进政府系统全面从严治党，锲而不舍纠治“四风”，一体推进政府系统不敢腐、不能腐、不想腐。严格厉行节约，严控“三公”经费，压减一般性支出，保障“三保”支出。严明监督机制，加大国企国资、招标采购、工程建设等关键领域监管力度。建设守纪律的清廉型政府。

　　各位代表，时间属于奋进者，历史属于奋进者，成绩也必将属于奋进者。奋力开启宁蒗社会主义现代化建设新征程，我们必须同时间赛跑，同历史并进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻落实党的二十大精神，在上级党委、政府和县委的坚强领导下，紧紧依靠全县广大人民，踔厉奋发、笃行不怠，展现新作为、争当排头兵，努力在推进中国式现代化中彰显宁蒗担当、贡献宁蒗力量!

　　名词解释

　　1.“五城共建”：创建卫生县城、美丽县城、健康县城、智慧县城、文明县城。

　　2.“五村同建”：建设美丽乡村、人居环境整治示范村、民族团结示范村、平安法治示范村、乡村振兴示范村。

　　3.“五网共建”：建设路网、水网、能源网、互联网、物联网。

　　4.“五长共治”：全面推行河湖长制、林长制、田长制、矿长制、路长制。

　　5.“双师+”：宁蒗足疗师、宁蒗光伏保洁师+其他。

　　6.“两线三区”：湖滨生态红线、湖泊生态黄线，生态保护核心区、生态保护缓冲区、绿色发展区。

　　7.“3+6”三年行动计划：《宁蒗县全域旅游发展三年行动》《宁蒗县就业三年行动》《宁蒗县农业产业招商引资三年行动》+《宁蒗县科技兴农三年行动》《宁蒗县产业基地单元建设三年行动》《宁蒗县林果产业巩固提升三年行动》《宁蒗县农业龙头企业培育三年行动》《宁蒗县农民专业合作社培育三年行动》《宁蒗县高原特色畜牧产业发展三年行动》。

　　8.“九个聚焦”：聚焦特色产业、营商环境、基础设施、产业园区、服务经济、城乡环境、国企改革、民生福祉、平安建设抓发展。

　　9.“构二破三”：构建“谋划—前期—开工—推进—完工竣工—投产使用”的项目推进实施链和“周报告—旬督查—月调度—季开工”的项目推进时序链，破解融资、要素保障、政府性资源配置三大难题。