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(云南省)曲靖市马龙区人民政府工作报告(2023年1月4日)

  乡村建设深入开展。村庄规划“马龙经验”在全省推广,42个乡村振兴示范村建设稳步推进,大龙井社区、格里社区获评云南省乡村振兴精品村,22个自然村入列全市美丽村庄。实施乡村振兴项目50个,行政村村集体经济收入均达7万元以上。成功入围“四好农村路”全国示范县创建单位,城乡客运一体化加快推进,累计开通城乡公交线路4条。完成桃园小流域治理和小箐子、大箐2件水库除险加固,瓦窑箐、鲁谷水库完工,黄草坪保护区移民安置工作扎实推进,车马碧水库下闸蓄水、移民搬迁安置成为全国典型示范。

  城乡环境持续改善。爱国卫生“7个专项行动”达标考核排名全省第三、全市第一,获省委、省政府通报表扬。马龙河、横山河、小桥河等河道完成综合治理,中心城市生活垃圾焚烧飞灰填埋场渗滤液处理站、餐厨垃圾资源化利用处理系统投入使用,城市生活垃圾分类投放设施覆盖率和无害化处理率均达100%。启动集镇污水管网及污水处理站提质改造工程,集镇污水处理设施实现全覆盖。林长制转变为“林长治”,马鸣乡荣获省级绿美乡镇,沙坡笼、鲁石等20个村(社区)入选省级森林乡村。

  (四)抓服务、激活力,改革创新持续深化

  坚持以改革的思路和办法破解发展难题,开放步伐不断加大,创新动力更加强劲。

  改革工作扎实推进。义务教育“区管校聘”和高中教师聘用制改革深入推进,“双减”工作成为全省义务教育典范,衡水实验中学义务教育“民转公”改革加快推进。城乡居民医疗保障基金按人头打包付费制度全面实施,药品价格明显下降。证照分离改革和区属企业经营业绩考核、薪酬管理办法全面推行,企业发展动力不断增强。农村宅基地联审联管机制稳步实施,乱占耕地建房问题得到有力整治。先行先试盘活鸡头村农村闲置宅基地和工矿废弃地,闲置资源变“废”为宝。非煤矿山信息化平台投入使用,15户非煤矿山企业接入税费监管平台。

  营商环境持续优化。政务服务事项办理更加便捷,实现“跨省通办”177项、“省内通办”320项、“扫码办”1504项,一站式受理、一键式办理、一窗办结、一网通办惠及更多企业和群众。公共资源交易实现全程不见面交易,服务企业和项目统筹推进三项制度全面落实,用水、用气、用电报装时间大幅压缩。便民服务站实现行政村全覆盖,区乡村三级政务服务体系更加完善,政务服务好评率保持100%。

  (五)抓实事、解难题,民生福祉日益增进

  坚持把群众利益放在首要位置,着力解决群众急难愁盼问题,更好满足人民日益增长的美好生活需要。

  生态环境更加优良。创成省级生态文明建设示范区,整改销号11项环保督察反馈问题,完成16项生态环境突出问题整治,蓝天、碧水、净土保卫战成果丰硕。挥发性有机物治理和工业烟气排放管控到位,城市空气优良率达100%。长江“十年禁渔”、河(湖)长制落实有力,实施黄草坪、沿口、松溪坡水库等水源地环境综合整治,完成5个行政村、35个自然村生活污水治理,黑臭水体实现动态清零,黄草坪水源地水质达地表水Ⅱ类水质标准,国控、省控断面水质达标率均达100%。15家重点涉危险废弃物企业监管有力,建设用地安全利用率达100%。

  疫情防控更加精准。防控措施应变有力,交通卡口、网格排查有力有效,信息推送、核查管控精准高效,重点人群、重点场所、重点机构管理规范,集中隔离、核酸筛查、应急处置能力持续提升,高效应对周边地区多轮疫情冲击,外防输入成效明显。全面落实“二十条”和“新十条”,防控措施调整转段平稳有序,未出现危重病例、死亡病例,“保健康、防重症”取得阶段性成果,人民群众生命安全和身体健康得到有力守护。

  民生保障更加殷实。马龙职中新校区及三幼、马龙区体育公园等项目快速推进,三小建成招生,中考平均分和优生率均居全市前三,“校园直通车”和各项资助政策惠及更多学生,控辍保学工作走在全市前列。“健康县城”建设有序推进,人民群众多样化健康需求得到有效满足。开发城乡公益性岗位664个,新增城镇就业1910人。干部一对一、点对点结对帮扶人均纯收入万元以下脱贫户,脱贫人口人均纯收入达17377元,同比增15.11%。中心城区马龙城市公益性公墓一期投入使用,王家庄养老服务中心开工。区博物馆完成改造,新增省级非物质文化遗产2项。全国民族团结进步示范区创建工作高位推进,中华民族共同体意识深入人心。气象、地震、史志工作成效明显,统计、保密、档案、老龄工作得到加强,工商联、文联、残联、科协、红十字会和工青妇等群团组织作用充分发挥。

  (六)抓统筹、重防治,社会大局安定和谐

  坚决贯彻总体国家安全观,大力防治各类风险隐患,持续维护人民群众生命财产安全。

  安全生产形势保持稳定。安全生产“十五条”硬措施落实有力,安全生产责任落实到位。组建专常兼备、平战结合的应急救援队伍,突发事件应急处置能力不断增强。常态化开展包片驻企监管,危化生产经营企业本质安全水平持续提升。道路交通安全隐患整治力度不断加大,G56杭瑞高速旧县停车区安全隐患有效消除。深入开展建筑施工领域安全隐患和经营性自建房排查整治,挂牌房屋整治成效明显。全区未发生一般及以上生产安全事故,连续16年未发生较大及以上生产安全事故。

  金融风险防范化解有力。严格政府债务限额管理,负债率和债务率均低于预警线,债务水平整体安全可控。严格落实政府债务预算管理,多渠道筹措偿债资金,化解政府债务2.88亿元。金融领域风险防控成效明显,银行业金融机构存贷款余额分别增16.39%、8.16%,不良贷款率下降至1.69%。

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