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(四川省)黑水县人民政府工作报告(2023年1月7日)

  教育事业稳步发展。推动城乡教育一体化改革发展,贯彻落实“双减”政策,全面启动全国义务教育优质均衡县和全国学前教育普及普惠县创建工作。基础教育校点布局进一步优化,十五年免费教育等惠民政策全面落实,“控辍保学”取得新成效,学前三年入园率93.04%,义务教育适龄儿童入学率100%,高中阶段入学率90.85%。投资4240万元,完成知木林寄小等3所小学教学综合楼和教育信息化设施设备配套、智慧食堂等项目建设。完成信息技术2.0全员培训和各级各类培训1446人次,选派51名骨干教师赴汶川中学、彭州市跟岗交流学习,引进浙江、简阳市、彭州市对口支教及组团式帮扶教师36人,教师队伍整体素质得以较大提升。全力推进基础教育质量提升三年行动,中考600分以上44人,高考本科上线率15.3%。

  健康之基持续夯实。持续深化医疗体制改革,促进医疗、医药、医保“三医”联动。完善《突发公共卫生事件应急预案》,投资206万元,建成核酸检测实验室2个,单日检测能力达到4000管、4万人,公共卫生事件应急保障能力持续增强。深入推进医疗“组团式”帮扶,5名医疗专家驻县开展“师带徒”活动,本土医疗人才素质和技能水平逐步提高。强化县医院外科、儿科、急诊科等6个专科建设,医疗服务能力和水平有效提升。加快推进知木林医疗次中心建设,医疗资源更加均衡。常态化组织开展全民健康体检、义诊巡诊、家庭医生签约服务,群众看病就医更加便捷。强化医疗帮扶兜底保障,脱贫人口县内住院自费比例控制在5%以下,因病返贫致贫风险得到有效控制。

  文体事业蒸蒸日上。编制完成徐向前住址、芦花官寨维修保护方案,长征国家文化公园(黑水段)建设项目有序推进。举办“非遗文化进校园”“传统手工技艺展演”等文化活动,开展送文化下乡87场次;青稞咂酒酿造、金银手工技艺成功申报为省级非物质文化遗产代表性项目。建成公共图书馆分馆7个,新上架图书、电子书3万册。摄制《走南闯北》《黑水民兵》口述历史片,编辑出版《不能忘却的记忆——黑水县口述历史文化集锦》,《珠峰队长》在全国公映,羊茸村获省文联“四川省文艺创作培训基地”授牌。举办环达古冰川自行车挑战赛活动、三奥雪山大本营登山活动,参与人数达万人;积极参加各类重大体育赛事,获得四川省第十六届少数民族运动会2金4银、四川省第十四届运动会1银1铜优异成绩,竞技体育发展迅猛,城乡群众文化生活更加丰富。

  社会保障更加全面。积极促进城乡劳动者就业创业,开展各类就业技能培训27期1047人次,实现劳动力转移就业2.11万人,开发公益性岗位3194个,新增城镇就业452人,城镇登记失业率控制在3.8%以内。建成黑水县人力资源市场,强化人力资源服务业区域合作,推动就业创业工作再上新台阶。城乡居民基本医疗保险制度更加完善,参保4.44万人,兑付救助金387.57万元;发放养老保险金1.16亿元,让9038名老人“老有所依”;发放城乡低保金2035.69万元,惠及群众6.47万人次,实现困难群众动态管理、应保尽保。足额发放优抚补助金155.8万元,实现全县优抚对象和军转干部医疗保险全覆盖。

  疫情防控常态长效。面对国内疫情多点散发和局部爆发的防控形势,我们坚持人民至上、生命至上,坚持依法防治、科学施策,准确把握、全面执行党中央各项优化防控措施,精准抓好重点人群、重点场所、重点环节排查管控,组建专业流调溯源队伍56人,坚决守好疫情防线。州内疫情发生后,全县上下众志成城、尽锐出战,实施全域静默管理4天,科学划分网格化管理单位66个,迅速开展排查核查,派出干部、志愿者695人,设置核酸采样点35个,完成22轮全域全员核酸检测,累计检测65.3万人次,结果均为阴性;加强重点人员管控,完成集中隔离824人、居家隔离12650人,妥善应对处置“8.23”“8.28”过境货车司机初筛阳性、“11.15”混管核酸检测结果异常、“12.3”本土疫情等突发公共卫生事件,派出医疗救援队伍6批269人次支援理县、阿坝县、马尔康市、茂县等兄弟县市,为全州疫情防控大局稳定贡献了黑水力量。

  一年的攻坚,我们不断改善生态环境,提升“黑水颜值”

  深入践行“两山”理念,坚持人与自然和谐共生,狠抓生态文明建设,不断创新绿色治理方式,厚植绿色发展本底。

  生态保护持续强化。全域推行“林长制”,累计抚育国有林7000亩、人工造林1500亩,草原改良1万亩,森林覆盖率达36.73%。完成1万亩绿色防控示范区建设,绿色防控覆盖率达50%。持续加大野生动植物保护力度,保护率达100%,生物多样性良好。主要河流出入境断面水质达Ⅱ类及以上标准,集中式饮用水水源地水质达Ⅲ类及以上标准,环境空气质量优良率达100%。

  生态治理扎实推进。实施生态保护修复项目5个,完成干旱河谷生态综合治理1000亩、退化林修复3000亩、植被恢复300亩;实施草原禁牧49万亩、草畜平衡162万亩。全面加强环境污染防治,2座生活垃圾无害化处理厂运转有序,城乡生活垃圾收集、转运和处置体系覆盖率达90%,无害化处理率达100%。投资4139万元,完成芦花镇、西尔镇16个行政村农村生活污水治理,全县行政村农村生活污水处理覆盖率达54%。

  示范创建成效显著。制定《生态文明建设示范县创建规划》,分解创建任务,压实创建责任,6大领域35项创建指标全部达标,成功创建为第二批省级生态县。加强生态环境综合监管,实行“河(湖)长+警长+检察长”“三长治河”模式,形成了层层抓落实、层层抓监管的治河网络化管理体系。重拳整治环保突出问题,完成各级环保督察反馈问题整改141个,整改率达92.8%,11个问题正在有序整改。

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